Гражданский кодекс часть 1

Приморский районный суд в составе председательствующего судьи Малиновской А.Г при секретаре Пономаревой Е.А рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Приморского района Санкт-Петербурга о признании права заключения договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с 01 февраля 1998 года по настоящее
время постоянно проживает в квартире №<адрес> в Санкт-Петербурге. Совместно с ней в качестве членов семьи вселены проживают - дочь ФИО3, фактически проживает с 01 января 2006 года.

Жилое помещение на момент вселения (01.02.1998) имело статус
общежития и находилось в управлении государственного образовательного
учреждения начального профессионального образования «Строительноиндустриальный лицей № 50» (далее - Наймодатель).17 марта 2008 года ФИО1, был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 52, в котором членом семьи была указана дочь - ФИО4. Данный договор неоднократно был пролонгирован. 01 ноября 2013 года было заключено дополнительное соглашение к договору найма от 01.12.2011 № 52 в связи с переименованием «Наймодателя» в Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Колледж «ПетроСтройСервис».

14 мая 2014 года был перезаключен очередной договор найма жилого
помещения № 42 между ФИО1 и Наймодателем. Согласно данного договора ФИО1 и членам семьи (дочери – Саввиди (ФИО5)А.В. и гражданскому супругу - ФИО6) были предоставлены три комнаты в квартире №<адрес> в Санкт-Петербурге. После заключения вышеуказанного договора найма Истцам была оформлена регистрация по месту пребывания с 30.05.2014 года. ДД.ММ.ГГГГ года дочь - ФИО7 в связи с заключением брака сменила фамилию на «Саввиди».

Истцы просят суд: признать за ФИО1 и ФИО2 право на заключение договора социального найма на комнаты №, площадью 10,9 кв.м. и №, площадью 11,8 кв.м. в квартире №<адрес> в Санкт-Петербурге.

В судебное заседание стороны не явились. Истец просит суд о рассмотрении иска без участия, ответчик извещен о слушание надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства не заявил. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть поданный иск в отсутствие ответчика с учетом наличия сведений о надлежащем уведомлении ответчика.

Учитывая материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

На основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 15.10.2014 № 1016-рк здание общежития, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>., изъято из оперативного управления Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Колледж «ПетроСтройСервис» и передано в собственность Санкт-Петербурга (государственный жилой фонд Санкт-Петербурга). После проведения технической инвентаризации данному жилому помещению был присвоен №

На основании распоряжения администрации Санкт-Петербурга
«Об исключении жилых помещений в общежитии по адресу:
<адрес>, из специализированного фонда Санкт-Петербургаи включению их в состав жилищного фонда социального использования Санкт- Петербурга, вышеуказанный дом принят на техническое и паспортно-регистрационное обслуживание.

Истцы инициировали обращение в адрес ответчика с просьбой о заключении договора социального найма.

На заявление с просьбой заключить договор социального найма на спорные жилые помещения администрация Приморского района ответила отказом. Администрация Приморского района отказала Истцам в заключении договора социального найма на занимаемые жилые помещения № (нов. №) и № (нов. №) в квартире № (нов. №) по адресу: <адрес> в Санкт-Петербурге, согласно позиции Администрации Приморского района Санкт-Петербурга договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный между СПб ГБПОУ «Колледж «ПетроСтройСервис» и Истцами не может являться основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, так как в соответствии с распоряжением КУГИ от 15.10.2014 № 1016-рк общежитие, расположенное по вышеуказанному адресу изъято из оперативного управления СПб ГБПОУ «Колледж «ПетроСтройСервис», постоянной регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении не имеют.

Из материалов дела следует, что в период с 30.05.2014 по 14.04.2015 истцы имели регистрацию по месту пребывания по спорному адресу, постоянная регистрация не оформлялась из-за передачи здания.

На ФИО1 в базе ГУП ВКЦП открыт отдельный лицевой счет № на комнаты № и № в квартире № д. 16 по <адрес> в Санкт-Петербурге, что подтверждается выставляемыми счетами на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг, из расчета на меня и мою дочь. Также было заключено соглашение о порядке участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги от 28.10.2016. Счета своевременно и полностью оплачиваются. Задолженности не имеется.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. По смыслу статьи 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в совокупном толковании со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача в ведение органов местного самоуправления жилых помещений в жилых домах, ранее принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, является необходимым условием обеспечения прав граждан на приватизацию этих помещений.

Вышеуказанная позиция так же отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2011г. № 4-П, согласно которому государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие ЖК РФ) при условии законного вселения в жилое помещение.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ). Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖКРСФСР.

В настоящий момент Истцы проживают в коммунальной пятикомнатной квартире, иных помещений ни на праве собственности, ни на основании договора социального найма не занимают, вселены в спорные помещения в 1998 году на законных основаниях и могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (на основании ст.ст. 49, 51, 52 ЖК РФ, ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», п.п. 1.2.1. административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, утвержденного распоряжением Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2017 № 536-р), в связи с чем имеют право на применение к ним норм ЖК РФ, регулирующих правоотношения по договору социального найма, выселению из бывшего специализированного жилищного фонда – общежития не подлежат и имеют право на заключение договора социального найма по основаниям, изложенным в ст.ст. 7, 13, Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, Пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. ст. 7. 49,51,52 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ
Признать за ФИО1 и ФИО2 право на заключение договора социального найма на комнаты №, площадью 10,9 кв.м. и №, площадью 11,8 кв.м. в квартире №<адрес> в Санкт-Петербурге.

Решение подлежит апелляционному обжалованию в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд в Санкт-Петербургском городском суде.

Судья А.Г Малиновская