Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ФИО4 о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру <адрес> для проведения ИГЖН проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее ИГЖН) обратилась в суд с иском о возложении на ФИО4 обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № расположенную в многоквартирном доме <адрес>, для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства, и перепланировки жилого помещения. В обосновании исковых требований истец указал следующее.

В Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение председателя товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» по вопросу о проведении незаконной перепланировки жилого помещения - квартиры № № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, собственником которого являются ФИО4 и несовершеннолетние фио1фио2

Специалистами инспекции были направлены уведомления о том, что 27.12.2017, а впоследствии и 30.01.2018 будет проведена проверка жилого помещения, уведомление не было получено ответчиком. В указанные дни специалисты выезжали на объект, однако доступ в жилое помещение собственниками жилья предоставлен не был. В связи с наличием препятствий в осуществлении полномочий органа по надзору за соблюдением порядка переустройства жилых помещений, истец просит обязать ответчика предоставить специалистам ИГЖН Пермского края доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки или переустройства.

Представитель истца в суде на иске настаивает.

Ответчик о рассмотрении дела извещена, в суд не явилась, возражений по иску в суд от ответчика не поступало.

Судом направлялось судебное извещение в адрес ответчика, однако ответчик не явился на почту для получения почтовой корреспонденции, поэтому судебное извещение возвращено в суд из почтового отделения без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям.

Из содержания указанного пункта следует, что в случае невозможности вручения адресату корреспонденции по его адресу оставляется извещение, что предполагает право адресата по своему усмотрению решить вопрос о получении корреспонденции.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению

На основании обращения собственников жилых помещений <адрес>, в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края обратился председатель ТСЖ «Советской Армии 33» о проведении проверки перепланировки квартиры № расположенной в многоквартирном <адрес>, собственником которой является ответчик (л.д. 6).

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемых преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, суд не связан.

Статья 13 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяет орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В соответствии ч. 4 статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанные нормы права подтверждают полномочия ИГЖН по Пермскому краю на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Реализуя право на осмотр, Инспекция государственного жилищного надзора фактически представляет интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой не только нарушение их прав и законных интересов, но и создать угрозу их жизни и здоровью.

На основании распоряжения и.о. начальника ИГЖН Пермского края от 01.12.2017 № в адрес ответчика направлено уведомление о проведении 27.12.2017 внеплановой проверки соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений по адресу: <адрес>. Из акта проведения внеплановой проверки от 27.12.2017 следует, что доступ в жилое помещение – квартиру <адрес> ответчиком не обеспечен.

Распоряжением и.о. начальника ИГЖН Пермского края от 27.12.2017года № назначена повторная внеплановая проверка соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию. Требование назначено 30.01.2018 Согласно акта проведения внеплановой проверки от 30.01.2018 доступ в квартиру <адрес> на момент проведения проверки не обеспечен.

Учитывая неоспариваемые сторонами обстоятельства о том, что в спорной квартире производились ремонтные работы, наличие поступивших на имя ИГЖН Пермского края сведений о том, что квартира переустроена, у истца имелись законные основания для ее осмотра.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, следует обязать ФИО4 обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № расположенную в многоквартирном <адрес> для проведения ИГЖН Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Обязать ФИО4 предоставить специалистам Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки или переустройства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Турьева Н.А.