Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Керченский политехнический колледж» о понуждении внесения изменений в архивные документы и выдачи справки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Керченский политехнический колледж» о понуждении внесения изменений в архивные документы и выдачи справки. Исковые требования мотивированы тем, что она обучалась у ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ год. По ее заявлению ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была выдана справка об обучении на имя ФИО2. При этом в ее отчестве была допущена ошибка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с повторным заявлением о выдачи архивной справки об обучении с ДД.ММ.ГГГГ год на имя ФИО2. В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ было сообщено ответчиком, что выдать справку об обучении ФИО2 не представляется возможным, так как во всех архивных документах за ДД.ММ.ГГГГ годы значится учащаяся ФИО2. С указанным она не согласна, т.к. в ее свидетельстве о рождении, в паспорте, в свидетельстве о заключении брака, дипломе, выданном ответчиком, и иных документах указано ее верное отчество – Геннадиевна. Справка ей необходима для предъявления в Управление пенсионного фонда в <адрес>. Просила суд обязать ответчика внести изменения в архивные документы в отношении отчества – ФИО2 и выдать справку с указанием надлежащего отчества на имя ФИО2.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и просила суд удовлетворить их.

Представители ответчика Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Керченский политехнический колледж» ФИО3 и ФИО4 иск не признали и пояснили, что по запросу ФИО1 о выдаче архивной справки, подтверждающий факт обучения ФИО2 в Керченском политехническом техникуме за ДД.ММ.ГГГГ.г. была проведена поверка архивных документов, по итогам которой было выявлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучалась в Керченском политехническом техникуме по специальности «Обработка материалов на станках и автоматических линиях» с ДД.ММ.ГГГГ на дневной форме обучения, выдан диплом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2. Во всех архивных документах за ДД.ММ.ГГГГ.г.: алфавитная книга (запись №), приказы о зачислении и отчислении учащихся, книга выдачи дипломов, книжка успеваемости учащегося, документы личного дела учащегося, а также характеристика, выданная СШ № им. ФИО9 поступления в техникум, значится учащаяся ФИО2. В соответствии с Положением об архиве ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж» архивные справки выдаются в строгом соответствии с данными, содержащимися в оригиналах архивных документов, вносить исправления в архивные документы строго запрещается. Просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истицы, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Судом установлено, что Коротенко (до брака – ФИО2) Людмила Геннадиевна обратилась в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Керченский политехнический колледж» с заявлением о выдаче ей справки об обучении в Керченском политехническом техникуме в ДД.ММ.ГГГГ годах.

ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж» ДД.ММ.ГГГГ выдало справку № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о том, что она действительно обучалась в Керченском политехническом техникуме на дневной форме по специальности «Обработка материалов на станках и автоматических линиях обучения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-у от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об окончании №-у от ДД.ММ.ГГГГ). Выдан диплом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, согласно книги регистрации выдаваемых дипломов, присвоена квалификация техник-технолог (л.д.5).

В связи с тем, что отчество ФИО6 было указано «Геннадьевна» вместо «Геннадиевна» как в паспорте гражданина Российской Федерации, истица ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась с заявлением к ответчику о выдаче ей архивной справки об обучении в период с <данные изъяты> год на имя ФИО2 (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил истице ответ, в котором указал, что по запросу ФИО1 о выдаче архивной справки, подтверждающей факт обучения ФИО2 в Керченском политехническом техникуме за 1990-1994 г.г. была проведена поверка архивных документов, по итогам которой было выявлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучалась в Керченском политехническом техникуме по специальности «Обработка материалов на станках и автоматических линиях» с ДД.ММ.ГГГГ на дневной форме обучения, приказ о зачислении №-у от ДД.ММ.ГГГГ и приказ об окончании №-у от ДД.ММ.ГГГГ, выдан диплом ЗБ 029978 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2. Во всех архивных документах за <данные изъяты> г.г.: алфавитная книга (запись №), приказы о зачислении и отчислении учащихся, книга выдачи дипломов, книжка успеваемости учащегося, документы личного дела учащегося, а также характеристика, выданная СШ № им. <данные изъяты> для поступления в техникум, значится учащаяся ФИО2, в связи с чем выдать справку на имя ФИО2 не представляется возможным (л.д.7-8).

Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Закон № 125-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что к муниципальной собственности относятся архивные документы:

1) органов местного самоуправления и муниципальных организаций;

2) хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность).

Согласно п.3 ст.26 Закона № 125-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запросы и обращения пользователей могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Согласно ч.ч. 5,7 ст. 19 Закона Республики Крым от 14.08.2014 № 50-ЗРК «Об архивном деле в Республике Крым» при реорганизации государственных органов, органов местного самоуправления, организаций Республики Крым и муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются их правопреемникам. При этом в случае преобразования организаций Республики Крым и муниципальных организаций с изменением форм собственности имущества этих организаций архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании договоров между данными организациями и соответствующими государственными или муниципальными архивами.

При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, организаций Республики Крым и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Республики Крым документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.

В соответствии с ч.3. ст.22 Закона Республики Крым от 14.08.2014 № 50-ЗРК «Об архивном деле в Республике Крым» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

На основании приказа Министерства образования и науки Украины от 25.02.2011 № 193 и приказа Национального университета пищевых технологий от 03.03.2011 № 36, Керченский политехнический техникум реорганизован в Керченский политехнический колледж Национального университета пищевых технологий.

На основании Постановления Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 № 2042-6/14 и распоряжения Совета Министров Республики Крым от 09.12.2014 №1326-р на базе Керченского политехнического колледжа Национального университета пищевых технологий создано Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Керченский политехнический колледж».

Между Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный Архив г. Керчи» и ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж» был заключен договор ДД.ММ.ГГГГ№ «О взаимодействии и сотрудничестве по вопросам хранения и использования документов постоянного и долговременного сроков хранения юридических лиц (Украины), ликвидирующих и/или прекративших деятельность на территории Республики Крым, в связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации». Согласно договора ответчик использует архивные документы, а также осуществляет выдачу справок социально-правового характера, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Пунктами 5.10, 5.11, 5.12 Правил организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19, предусмотрено, что архив организации должен рассматривать и исполнять запросы, поступившие в письменной форме.

Ответы на запросы пользователей, в том числе ответы на запросы социально-правового характера, оформляются в форме архивной справки, архивной выписки или архивной копии, оформленных и заверенных в установленном порядке.

При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса социально-правового характера, составляется ответ на бланке организации с указанием причин их отсутствия.

Архивная справка подписывается руководителем организации или иным уполномоченным им должностным лицом и заверяется печатью организации (приложение N 29).

Архивная справка, объем которой превышает один лист, должна быть пронумерована.

В тексте архивной справки в хронологической последовательности излагаются события с указанием видов использованных документов, их дат и номеров. В архивной справке допускается цитирование документов.

Несовпадение отдельных сведений/данных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в документах.

В архивной справке данные воспроизводятся так, как они изложены в документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие только одного из них должны быть оговорены в тексте справки в скобках: "Так в документе", "Так в тексте оригинала".

Сведения, имеющиеся в архиве по запросу о работе и (или) учебе в нескольких организациях, касающиеся одного лица, включаются в одну архивную справку.

По тексту архивной справки в качестве примечаний могут быть оговорены неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала: "Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво".

В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, суммирование данных, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию документов, на основании которых составлена архивная справка. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.

В архивной справке должны быть приведены архивные шифры и номера листов единиц хранения документов, использовавшихся для ее составления.

По запросу пользователей архивные справки могут выдаваться в электронной форме на электронном носителе либо пересылаться по информационно-телекоммуникационным сетям. Электронные архивные справки заверяются электронной подписью руководителя организации или иного уполномоченного им должностного лица.

ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж» было разработано и утверждено Положение об архиве ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктов 4.3, 4.4 Положения об архиве архивные справки, выписки, выдаются по запросам организаций или физических лиц в строгом соответствии с данными, содержащимися в оригиналах архивных документов.

Вносит исправления в архивные документы на основании предоставленных личных документов заявителя (паспорт, свидетельство о рождении и т.п.) запрещается.

При выдаче истице архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец сослался на то, что основанием для выдачи архивной справки явились алфавитная книга запись №, книга выдачи дипломов, приказы за ДД.ММ.ГГГГ.

В приказе о зачислении №-у от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34), в приказе об окончании обучения №-у от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31), в алфавитной книге запись № (л.д.38-39), в книге регистрации выдаваемых дипломов за 1991-2004 года (л.д.35-36) отчество ФИО2 указано как «Геннадьевна».

В связи с указанным ответчик не вправе был изменять отчество лица, в отношении которого выдавалась архивная справка.

Таким образом, ответчик действовал в строгом соответствии с законом.

Истицей избран неверный способ защиты своих нарушенных прав, она не лишена возможности защитить свои права путем предъявления заявления в порядке особого производства об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Керченский политехнический колледж» о понуждении внесения изменений в архивные документы и выдачи справки отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17.08.2021.

Судья – Кит М.В.