Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, который впоследствии уточнила, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что она 25 сентября 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчик не включил в стаж ее работы периоды с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1996 года в качестве музыкального руководителя в * №*, поскольку не представлено документов, подтверждающих работу истицы на полную ставку, а также не включен период с 01 сентября 1998 года по 15 августа 1999 года в качестве музыкального руководителя в * на 0,75 ставки, поскольку работа осуществлялась не на полную ставку. Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным, поскольку с 01 февраля 1988 года она постоянно работала в * №*, а затем в * №* Димитровградского управления строительства музыкальным работником на полную ставку, переводов на работу с размером оплаты менее полной ставки не производилось. Согласно штатным расстановкам за период с 1993 года по 1996 год и справке о заработной плате за указанный период ей выплачивалась заработная плата значительно выше, чем размер ставки. Более того, в период с 01 марта 1996 года по 31 декабря 1996 года она работала на 1,5 ставки, о чем был издан приказ. 01 января 1997 года она была принята в * №* * г.Димитровграда переводом из ОАО «*» музыкальным руководителем на 1,5 ставки, с 01 сентября 1998 года переведена на 0,75 ставки в этом же учреждении, с 10 августа 1999 года переведена музыкальным руководителем в * №* * г.Димитровграда на 0,75 ставки, с 01 сентября 1999 года на ставку в том же учреждении, где и работает по настоящее время. В период с 20 августа 1999 года по 25 апреля 2000 года она работала по совместительству музыкальным руководителем в * №* * г.Димитровграда на 0,5 ставки. Отказывая во включении в специальный стаж указанного периода ее работы, ответчик не применил положения п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которым предусмотрено суммирование педагогической или учебной нагрузки по основному и другим местам работы для определения нормы рабочего времени. В 1998 году, в 1999 году средний размер ее ставки составил полную ставку с учетом указанного суммирования. Просила обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы музыкальным руководителем с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1996 года в * №* *, и с 01 сентября 1998 года по 15 августа 1999 года в качестве музыкального руководителя в * №* и №* * г.Димитровграда, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 25 сентября 2012 года.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная для участия по делу на основании устного заявления истца, уточненные исковые требования поддержали, по существу иска дали суду пояснения, аналогичные изложенным в иске, просили уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на иск, в котором указал, что с уточненными исковыми требованиями не согласен, поскольку доказательств того, что в спорные периоды истица выполняла работу на полную ставку суду не представлено. Кроме того, сложение ставок заработной платы по основному и другим местам работы предполагает суммирование нагрузки в течение одного промежутка времени, законом не предусмотрен расчет размера средней ставки. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 25 сентября 2012 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 08 октября 2012 года №92907 в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом в специальный педагогический стаж ФИО1 не засчитаны, в том числе спорные периоды:

с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1996 года (3 года 3 месяца) в качестве музыкального руководителях в * №*, так как согласно Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени когда выполнялась эта работа. Документы, подтверждающие работу ФИО1 на полную ставку не представлены;

с 01 сентября 1998 года по 15 августа 1999 года (11 месяцев 15 дней) – в качестве музыкального руководителя в * на 0,75 ставки, так как работа осуществлялась не на полную ставку.

При этом Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе включило в продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 на 25 сентября 2012 года 21 год 9 месяцев.

Доводы истицы о том, что период ее работы музыкальным руководителем в * с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1996 года незаконно не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, суд считает обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1.7, 1.8 перечня учреждений Списка работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность засчитывается работа музыкального руководителя в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа), детский сад, в том числе компенсирующего вида; дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, периоды работы в образовательных учреждениях в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа (пункт 5).

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1996 года работала в * №* открытого акционерного общества «*» музыкальным руководителем. Уволена 31 декабря 1996 года в порядке перевода в городской отдел народного образования.

В * №* ФИО1 была трудоустроена 01 декабря 1992 года переводом из * №* указанной организации.

Из представленных суду архивных копий приказов следует, что 08 февраля 1988 года ФИО1, музыкальный руководитель * с 0,75 ставки переведена на ставку там же с 01 февраля 1988 года с окладом * руб. в месяц (л.д.71). Приказом от 10 сентября 1990 года №501лс ФИО1, музыкальный руководитель * * переведена с 1,25 ставки на одну ставку с 10 сентября 1990 года с окладом * руб. в месяц (л.д.73).

Приказом от 27 ноября 1992 года №342/лс ФИО1, муз.руководитель * №*, переведена муз.руководителем * №* (так в документе) с 01 декабря 1992 года с прежним окладом * руб. в месяц, что подтверждается архивной выпиской из приказа (л.д.57).

Приказом от 18 октября 1993 года №342/лс ФИО1, муз.руководителю * №* установлен оклад * руб. в месяц (л.д.49).

Таким образом, из представленных суду копий архивных документов следует, что ФИО1, работая музыкальным руководителем в * №* на ставку, переведена музыкальным руководителем в * №*, при этом приказ о ее переводе из одного дошкольного учреждения в другое не содержит сведений о том, что при ее переводе произошло изменение ставки, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в * №* истица работала на полную ставку.

Указанное обстоятельство подтверждается и исследованными в судебном заседании выписками из приказов об утверждении штатных расстановок. Из указанных документов следует, что в спорный период в * №* акционерного общества строительно-промышленная компания «*» существовало три ставки музыкальных руководителей (л.д.74-78). При этом указанные приказы также не содержат сведений о том, что ФИО1 работала менее, чем на одну ставку музыкального руководителя, учитывая, что из указанных приказов следует, что музыкальный руководитель Г* В.А. работала на 0,5 ставки. Более того, приказом от 03 апреля 1996 года №104/лс утверждены штатные расстановки указанных * с 01 марта 1996 года, из которых следует, что ФИО1 работает музыкальным руководителем на 1,5 ставки, ей установлен оклад * руб.

Из представленных суду архивных справок о заработной плате музыкального руководителя ФИО1 (л.д.20, 50) следует, что в спорный период она работала в указанном дошкольном учреждении, и размер ее заработков составлял не менее установленного приказами об утверждении штатных расстановок оклада.

Личная карточка ФИО1 также не содержит сведений о том, что в спорный период она работала музыкальным руководителем менее, чем на одну ставку заработной платы (л.д.16).

Кроме того, свидетели У* О.Г. и Б* В.И., допрошенные в судебном заседании, суду пояснили, что работали вместе с ФИО1 в * №*, и она (истица) за время своей работы в указанном учреждении всегда работала на полную ставку.

У суда не имеется оснований не доверять указанным свидетелям, поскольку их показания согласуются с исследованными материалами дела. Кроме того, доказательств того, что истица работала на иную, менее 1 ставки заработной платы или не выполняла нормы рабочего времени, суду не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истица в спорные периоды работала в должности и в учреждении по Списку, выполняя при этом нормы рабочего времени, период работы с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1996 года надлежит включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода ее работы с 01 сентября 1998 года по 15 августа 1999 года, суд исходит из следующего.

В соответствии с представленной копией приказа от 14 сентября 1998 года №144 (л.д.35), справками, уточняющими особый характер работы, копией приказа от 20 января 1997 года №63-к (л.д.34), копией трудовой книжки, ФИО1 работала в * №* в должности музыкального руководителя на 1,5 ставки с 01 января 1997 года. С 01 сентября 1998 года переведена на 0,75 ставки. С 10 августа 1999 года переведена в * №* на должность музыкального руководителя на 0,75 ставки. Переведена на должность музыкального руководителя на ставку 01 сентября 1999 года в этом же учреждении.

При этом ответчиком при подсчете трудового стажа ФИО1 были учтены периоды ее работы в указанных * с 01 января 1997 года по 31 августа 1998 года, с 20 августа 1999 года по 31 августа 1999 года. Спорный период не был учтен в связи с тем, что работа осуществлялась не на полную ставку.

Учитывая то обстоятельство, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено, что периоды работы в образовательных учреждениях в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа, ответчик обоснованно отказал во включении указанного периода в специальный трудовой стаж истицы, поскольку в указанный период она работала на 0,75 ставки музыкального руководителя. Доказательств того, что в спорный период она работала по совместительству по другому месту работы суду не представлено.

Доводы истца и ее представителя о том, что в данном случае должна высчитываться среднегодовая ставка суд оценивает критически, поскольку они не основаны на законе. По смыслу положений указанных Правил следует, что сложение ставок заработной платы по основному и другим местам работы предполагает суммирование нагрузки в течение одного промежутка времени.

Учитывая изложенное, в удовлетворении указанной части уточненных исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, т.е. на 25 сентября 2012 года, у ФИО1 специальный стаж составлял 25 лет (21 год 9 месяцев + 3 года 3 месяца), в назначении пенсии ей было отказано необоснованно, в связи с чем ответчика надлежит обязать назначить истице с 25 сентября 2012 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный педагогический стаж ФИО1 период ее работы музыкальным руководителем в * №* открытого акционерного общества «*» с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1996 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25 сентября 2012 года.

В удовлетворении остальной части уточненных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 июля 2013 года.

Судья О.П. Кочергаева

Решение вступило в законную силу 27.08.2013