Гражданский кодекс часть 1

по заявлению прокурора Читинского района о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Читинского районного отдела УФССП России по Забайкальскому краю Борисовой В.В., Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю при исполнении решения суда от 07.10.2010г., обязании совершить исполнительные действия для исполнения решения суда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее: в ходе проведенной прокуратурой Читинского района проверке по заданию прокуратуры Забайкальского края по соблюдению требований закона судебными приставами-исполнителями при исполнении решений судов, вынесенных по заявлениям прокурора установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Читинского РО УФССП России по Забайкальскому краю Борисовой В.В. находится исполнительное производство № 76/15/24077/6/2010 ( после регистрации в 2011 году присвоен № 6902/10/36/75), возбужденное на основании исполнительного листа № 2- 1016/2010 от 07.10.2010 г. Читинского районного суда в отношении должника ООО «Гефест» обеспечить рабочее место машинистов котельной «Модульная» должностными инструкциями, инструкциями по охране труда и технике безопасности, Инструкциями по эксплуатации водогрейных котлов в соответствии с требованиями, температурным графиком работы тепловой сети, обеспечить безопасное передвижение персонала котельной, для чего закрыть или оградить приямок ввода теплосети, не использовать нестандартный самодельный нагревательный прибор, восстановить работу предохранительного клапана, убрать заглушку отводной трубы, выполнить дымовую трубу в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Исполняя требований исполнительного документа, названный судебный пристав-исполнитель, Управление бездействуют - исполнение решения суда должником судебным приставом-исполнителем не проверено в связи с тем, что котельная была закрыта. Документы, подтверждающие исполнения решения суда, у ООО «Гефест» не истребовались, за исключением Инструкций по технике безопасности и др., объяснение не отбиралось, своевременный выезд на котельную, то есть в период отопительного сезона, не осуществлен.Сведения, имеющиеся в исполнительном производстве о проведенных мероприятиях на котельной по исполнению решения суда не подтверждены ни документально, ни фактической проверкой судебного пристава-исполнителя. Просит признать такое бездействие незаконным, обязать совершить исполнительные действия.

Прокурор Зорина Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Читинского РО СП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Борисова В.В. надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю Шапран В.Е. в судебное заседание явилась, требования прокурора признала.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов и лиц, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право, помимо прочего, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Согласно ч. 1 ст. 64, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Читинского РО УФССП России по Забайкальскому краю Борисовой В.В. находится исполнительное производство № 76/15/24077/6/2010 ( после регистрации в 2011 году присвоен № 6902/10/36/75), возбужденное на основании исполнительного листа № 2- 1016/2010 от 07.10.2010 г. Читинского районного суда в отношении должника ООО «Гефест» обеспечить рабочее место машинистов котельной «Модульная» должностными инструкциями, инструкциями по охране труда и технике безопасности, Инструкциями по эксплуатации водогрейных котлов в соответствии с требованиями, температурным графиком работы тепловой сети, обеспечить безопасное передвижение персонала котельной, для чего закрыть или оградить приямок ввода теплосети, не использовать нестандартный самодельный нагревательный прибор, восстановить работу предохранительного клапана, убрать заглушку отводной трубы, выполнить дымовую трубу в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Требования вышеназванного исполнительного документа не исполняются, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно материалам исполнительного производства № 76/15/24077/6/2010 ( после регистрации в 2011 году присвоен № 6902/10/36/75) исполнительное производство возбуждено 29.10.2010 г. судебным приставом-исполнителем Оверченко И.В., что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

05.10.2011 г. в связи с увольнением из Читинского РО УФССП России по Забайкальскому краю судебного пристава-исполнителя Оверченко И.В. указанное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Читинского РО УФССП России по Забайкальскому краю Борисовой В.В., которое находится у последней в производстве и по настоящее время.

По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Оверченко И.В. 19.11.2010 вынесено постановление о привлечении специалиста Ростехнадзора в исполнительном производстве. Выезд на котельную «Модульная» с пирвлечением специалиста Ростехнадзора Оверченко И.В. осуществлен 06.06.2011 г., то есть после окончания отопительного сезона, о чем составлен акт. Исполнение решения суда должником ООО «Гефест» судебным приставом-исполнителем не проверено в связи с тем, что котельная была закрыта. Документы, подтверждающие Документы, подтверждающие исполнения решения суда, у ООО «Гефест» не истребовались, за исключением Инструкций по технике безопасности и др., объяснение не отбиралось, своевременный выезд на котельную, то есть в период отопительного сезона, не осуществлен. В исполнительном производстве имеется справка ООО «Гефест» от 08.11.2010 о проведенных мероприятиях на котельной по исполнению решения суда, но изложенные в ней сведения не подтверждены ни документально, ни фактической проверкой судебного пристава-исполнителя. Кроме этого, в данном Акте указано, что котельная «Модульная» находилась в эксплуатации у должника до 06.06.2011, но документов, подтверждающих данный факт в исполнительном производстве нет.

Судом установлено, что названное исполнительное производство у судебного пристава-исполнителя Борисовой В.В. в производстве находится более двух месяцев, ею не проведено ни одно из указанных выше и иных исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда должником ООО «Гефест», и до настоящего времени не установлено, исполнено ли настоящее решение суда.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю доказательства законности подобного бездействия в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 249 ГПК РФ суду не представило.

Установленные обстоятельства дела указывают на бездействие судебного пристава-исполнителя Борисовой В.В. при осуществлении исполнительных действий в рамках соответствующего исполнительного производства, выразившееся в неосуществлении исполнительных действий, а также в нарушении положений ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Читинского РО УФССП России по Забайкальскому краю Борисовой В.В., Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю при исполнении решения Читинского районного суда от 07.10.2010 г. в отношении ООО «Гефест» по исполнительному производству № 76/15/24077/6/2010 ( после регистрации в 2011 году присвоен № 6902/10/36/75).

Обязать судебного пристава-исполнителя Читинского РО УФССП России по Забайкальскому краю Борисову В.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю совершить исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ для исполнения решения суда от 07.10.2010 г. в отношении ООО «Гефест» по исполнительному производству № 76/15/24077/6/2010 (после регистрации в 2011 году присвоен № 6902/10/36/75).

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня принятии решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Санданова Д.Б.