ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1359/13 от 24.01.2014 Ревдинского городского суда (Свердловская область)

«в»/ 2014 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2014 года Ревдинский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Замараевой Т.Л.,

при секретаре Востриковой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2 и ФИО3 – Мясникова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО Дегтярск, ФИО4 в интересах <данные изъяты>, ФИО3 в интересах <данные изъяты> о признании договора аренды расторгнутым,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями к Администрации городского округа Дегтярск, ФИО4 в интересах <данные изъяты> ФИО3 в интересах <данные изъяты> о признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, обосновав их тем, что в городе Дегтярске по <адрес>, истцом был приобретен жилой дом ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположено домовладение, было оформлено предыдущими владельцами имущества ФИО2 и ФИО5 в аренду на 49 лет в соответствии с Земельным кодексом РФ. В соответствии с действующим законодательством, то есть пунктом 9 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, право аренды должно переходить к «Покупателю», то есть ФИО1 <данные изъяты>. Но когда истец обратился в администрацию городского округа Дегтярск с заявлением о переоформлении права аренды и последующим оформлением права собственности на земельный участок, получил отказ на основании того, что предыдущий договор аренды земельного участка не расторгнут. Для расторжения договора аренды истец попытался найти предыдущих владельцев дома, но место их проживания неизвестно. В связи с этим, истец просит признать расторгнутым договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.

Местонахождение ответчиков ФИО4, выступающего в интересах <данные изъяты>., и <данные изъяты> выступающей в интересах <данные изъяты> в исковом заявлении не указано по причине того, что оно истцу неизвестно.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Поэтому по данному делу в качестве представителя ответчиков ФИО4, выступающего в интересах <данные изъяты> и ФИО3, выступающей в интересах <данные изъяты> был назначен адвокат Ревдинской адвокатской конторы <адрес> по согласованию с заведующим конторой, который был извещен через заведующую Ревдинской адвокатской конторой о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО3 – адвокат Мясников А.П. в судебном заседании пояснил, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель Администрации ГО Дегтярск не явился по неизвестной причине, хотя был надлежащим образом извещён о времени рассмотрения данного дела, что подтверждается записью в справочном листе, а также телефонограммой (л.д. 94), согласно которой просит рассмотреть данное в отсутствие их представителя, возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица Ревдинского отдела Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился по неизвестной причине, хотя был надлежащим образом извещён о времени рассмотрения данного дела, что подтверждается записью в справочном листе, распиской в получении судебной повестки (л.д.67), а также ходатайством (л.д. 69), согласно которому просит рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя, согласно отзыву от ДД.ММ.ГГГГ полагаются на усмотрение суда (л.д.25).

Представитель третьего лица МКУ «Архив городского округа Дегтярск» не явился по неизвестной причине, хотя был надлежащим образом извещён о времени рассмотрения данного дела, что подтверждается записью в справочном листе.

Таким образом, суд считает возможным с согласия участников процесса, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя ответчика Администрации ГО Дегтярск, а также не явившихся представителей третьих лиц Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по <адрес> и МКУ «Архив городского округа Дегтярск» по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме этого, согласно ст. 167 ч. 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО4, ФИО3 – Мясникова А.П., исследовав письменные материалы дела, считает требования истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на землю у муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 10 ст. 3 Закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что органы местного самоуправления распоряжаются не разграниченными земельными участками только в том случае, если иное не предусмотрено законодательством.

Как следует из материалов дела, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Главы муниципального образования <адрес> «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО5 и ФИО2» (л.д.91), утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также был предоставлен ФИО5 неделимый земельный участок в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, ФИО2 неделимый земельный участок в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости из земель, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами, в кадастровом квартале земельный участок, общей площадью <данные изъяты> (категория земель – земли поселений), расположенный по адресу: <адрес>, с целевым использованием под жилой дом индивидуальной застройки в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 49 лет. Также постановлено ФИО5 и ФИО2 на основании проекта границ установить границы земельного участка на местности и провести кадастровый учёт земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством; заключить с муниципальным образованием «<адрес>», договор аренды земельного участка с момента принятия решения о предоставлении земельного участка по ставкам арендной платы, утверждённым постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ПП «Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории <адрес>», с изменениями, внесенными постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ («Областная газета» от ДД.ММ.ГГГГ № 197) и от ДД.ММ.ГГГГ №45-ПП («Областная газета» от ДД.ММ.ГГГГ25).

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГО Дегтярск и ФИО7, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО4, действующего за своего <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д.73-77, 86-90).

В дальнейшем, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ главы городского округа Дегтярск (л.д. 93) были внесены изменения в п. 2 постановления главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ«О предоставлении земельного участка в аренду ФИО5 и ФИО2», согласно которому предоставлен ФИО5 (свидетельство о рождении , выдано отделом ЗАГС МО <адрес>ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (свидетельство о рождении , выдано отделом ЗАГС администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ), неделимый земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами, в кадастровом квартале , площадью <данные изъяты>. метров (категория земель – земли поселений), расположенный по адресу: <адрес>, с целевым использованием под жилой дом индивидуальной застройки в аренду с множественностью лиц со стороны арендатора сроком на 49 лет.

В ходе судебного заседания было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, действующим в интересах ФИО2, ФИО3 как опекуна ФИО5 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи (л.д.5-6), согласно которого ФИО1 купил в единоличную собственность жилой дом индивидуального типа со служебными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 9 указанного договора купли-продажи, земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером предоставлен продавцам в аренду на 49 лет на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за . Покупатель обязуется переоформить право на землю после регистрации договора в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> (л.д. 6).

Судом также установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9) площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, учтенная в государственном кадастре недвижимости составляет 592 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной застройки.

Как следует из пояснений истца, администрацией городского округа Дегтярск ФИО1 было отказано в переоформлении договора аренды земельного участка в связи с тем, что договор аренды с ФИО4, действующим в интересах <данные изъяты> и ФИО3 <данные изъяты> не расторгнут.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу пп.5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке приобретается право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п.13 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ«О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для её использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования земельные участки, занимаемые недвижимым имуществом и необходимые для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что при переходе права к новому собственнику ФИО1 на жилой дом со служебными постройками, в установленном законом порядке к нему переходит право на использование соответствующей части земельного участка, занятой данным жилым домом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежним собственникам.

Судом установлено, что прежние собственники жилого дома пользовались на праве аренды земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м, следовательно, и к истцу перешло право в том же объеме.

Поэтому истец, приобретя право собственности на жилой дом, также приобрёл и право аренды на земельный участок под этим домом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, который он надлежащим образом оформить не может из-за имеющихся документов на аренду земельного участка за прежними собственниками жилого дома.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вправе требовать решения вопроса о расторжении договора аренды прежних собственников жилого дома и Администрации ГО Дегтярск на спорный земельный участок.

Кроме того, отсутствие оформленных прав (договора аренды) в отношении спорного земельного участка приводит к невозможности использования его по целевому назначению, получению соответствующих разрешений и документов на эти цели.

Данные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены материалами дела. Каких-либо оснований, которые ограничивали бы права истца как собственника, действующим гражданским законодательством не установлено. Указанный земельный участок не является предметом какого-либо спора и свободен от претензий и обязательств третьих лиц.

Суд считает, что истцом ФИО1 полностью представлены в суд доказательства в законности и обоснованности его исковых требований.

Сторонам, в ходе рассмотрения дела, судом были разъяснены предмет доказывания, права и обязанности по предоставлению доказательств в соответствии со ст. ст. 12, 56,57,65,71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предоставлялось время для сбора сторонами дополнительных доказательств.

При этом суд учитывает, что судом надлежащим образом ответчикам были разъяснены все их права по представлению доказательств, предоставлялось время для сбора дополнительных документов.

Поэтому, суд считает, что представители ответчиков никаким образом не опровергли доказательства, находящиеся в деле, и не смогли доказать и подтвердить обоснованность своих возражений, при их наличии. Наоборот, в свою очередь представитель Администрации ГО Дегтярск согласно телефонограмме просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, им также было выражено согласие с заявленными исковыми требованиями, представитель ответчиков Мясников А.П. при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При данных обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО8 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 592,0 кв.м, заключенного ДД.ММ.ГГГГ за между Администрацией городского округа Дегтярск и ФИО4 в интересах <данные изъяты>, ФИО3 в интересах <данные изъяты>, расторгнутым.

Данное решение является основанием прекращения регистрационной записи в Едином государственном реестре прав о праве аренды на данный земельный участок, сделанной согласно договора аренды, заключенного между Администрацией городского округа Дегтярск и ФИО4 в интересах <данные изъяты>, ФИО3 в интересах <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ревдинский городской суд.

Судья: подпись

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Т.Л.Замараева

Решение вступило в законную силу «____»_______________________2014 года.

Судья: Т.Л.Замараева