31RS0024-01-2021-001810-74 гр.дело 2-1359/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2021 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 (по доверенности), представителя третьего лица МКУ «Управление образования Шебекинского городского округа Белгородской области» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении в льготный стаж периодов работы,
установил:
ФИО1, с учетом поданного в порядке ст.39 ГПК РФ заявления, обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении в льготный стаж периода работы в МБОУ «Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области с 31.10.2018 по 25.02.2021 в должности учителя; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области исчислять право для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 25.12.2020.
В обоснование требований сослалась на то, что с 15.08.1990 по 02.03.2021 она работала в различных учреждениях образования на различных должностях, что дает ей право на досрочную пенсию. С учетом периода работы, включенного решением Шебекинского районного суда от 05.06.2020, необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, по ее подсчетам образовался 21.12.2020.
26.02.2020 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако период ее работы в МБОУ «Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области с 31.10.2018 по 25.02.2021 в должности учителя ответчиком не включен в льготный стаж, с чем она не согласна.
Так, с 01.09.2000 она была переведена на должность социального педагога и учителя технологии МБОУ «Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области. Иных записей в трудовой книжке о переводах на другие должности не имеется. В период ее трудовой деятельности в МБОУ «Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области кроме работы социального педагога она постоянно выполняла работу учителя. В период работы с 31.10.2018 по 25.02.2021 она выполняла работу учителя по обучению детей на дому. Педагогическая деятельность осуществлялась ею в рамках учебной программы, учебные часы были ей вменены приказами и тарификацией.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований. Считает, что правовых оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не имеется, поскольку с 01.09.2000 по лицевому счету истец значится в должности социального педагога, что в рассматриваемом случае не дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица МКУ «Управление образования Шебекинского городского округа Белгородской области» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1. Считает, что небрежное оформление работодателем записей в трудовой книжке и приказов по личному составу не может являться основанием для лишения истца права на включение спорных периодов в специальный стаж.
Представитель третьего лица МБОУ «Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области» в судебном заседании не присутствовал. 12.10.2021 представитель образовательного учреждения в лице директора ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1. Пояснила, что основная должность истца в школе была социальный педагог, однако регулярно издавались приказы о вменении ФИО1 нагрузки в качестве учителя, в том числе и в спорный период времени.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N781). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N781 предусмотрены должности "воспитатель", "учитель", "социальный педагог", в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены "общеобразовательные учреждения: школы всех наименований".
Пунктами 3 и 4 Правил N781 предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Положениями п.6 названных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как следует из записей в трудовой книжке на имя истца, ФИО1 (до брака ФИО12), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, с 01.09.1994 принята в Ржевскую муниципальную общеобразовательную среднюю школу учителем начальных классов; 01.09.1999 переведена на должность социального педагога и воспитателя группы продленного дня; 01.09.2000 переведена на должность социального педагога и учителя технологии; 02.06.2003 Ржевская муниципальная общеобразовательная средняя школа Шебекинского района переименована в МОУ Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района, а с 05.09.2011 в МБОУ Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района; 02.03.2021 трудовой договор расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.
Установлено, что вступившим в законную силу решением Шебекинского районного суда от 05.06.2020, в льготный стаж ФИО1 включены периоды ее работы в МБОУ «Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области: с 01.09.1994 по 22.03.1998, с 13.07.1999 по 31.08.1999 в должности учителя начальных классов; с 01.09.1999 по 31.08.2000 в должности воспитателя группы продленного дня; с 01.09.2000 по 31.08.2013 и с 01.09.2017 по 30.10.2018 в должности учителя; периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 14.10.1999 по 29.10.1999, с 13.03.2006 по 07.04.2006, с 05.10.2009 по 16.10.2009, с 16.01.2012 по 10.02.2012, с 11.12.2012 по 12.12.2012; периоды нахождения в учебном отпуске: с 02.10.1995 по 30.10.1995, с 22.01.1996 по 19.02.1996, с 08.10.1996 по 04.11.1996, с 01.10.1997 по 31.10.1997.
Судом также установлено, что МБОУ Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района расположена в сельской местности с момента её образования.
Из мотивировочной части вышеуказанного решения суда следует, что с ФИО1 01.09.2003 заключен трудовой договор, согласно п.2.1 которого на нее возлагается трудовая функция в должности социального педагога. 01.09.2011 с истцом заключен трудовой договор №, согласно п.1.1 которого работник обязалась выполнять обусловленные трудовым договором функции по должности социального педагога, ей установлен оклад по должности. В данной должности ФИО1 работала с 01.09.1999. Согласно дополнительным соглашениям от 01.09.2012, от 01.09.2013, от 01.09.2014, от 01.09.2015, от 01.09.2016, от 01.09.2017, от 01.09.2018 к трудовому договору от 01.09.2011 помимо работы по должности социальный педагог, работник обязуется выполнять в пределах установленной ему нормы продолжительности рабочего времени дополнительные обязанности по должности учителя, за выполнение которых работнику устанавливается доплата.
В настоящем судебном заседании установлено, что в период с 31.10.2018 по 25.02.2021 истец выполняла работу учителя по обучению детей ФИО7, ФИО8 на дому, с 20% надбавкой к заработной плате учителя. Данное обстоятельство подтверждается справкой МКУ «Управление образования Шебекинского городского округа Белгородской области» от 20.02.2021; приказами от 25.08.2018 №, от 02.09.2019 №б, от 11.10.2019 №, от 01.09.2020 №а, от 28.12.2020 № об организации индивидуального обучения на дому; записями в классных журналах учеников 5 и 6 классов ФИО7, 2 и 3 классов ФИО8; лицевыми счетами работников Ржевской школы за период с 2018 по 2021 г.г..
Согласно тарификационному списку за период 2018-2021 г.г. ФИО1 значится под порядковым номером 21, занимаемая должность социальный педагог, учитель. Ей установлена ставка социального педагога, а также производилась доплата за часы нагрузки учителя.
Поскольку в спорный период истец одновременно осуществляла педагогическую деятельность в должности социального педагога, учителя в МБОУ Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района, расположенной в сельской местности, и данная работа соответствует требованиям Списка, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с 31.10.2018 по 25.02.2021.
Разрешая требования истца об исчислении ее права на досрочную пенсию с 25.12.2020, суд приходит к следующему.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В рамках рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что с учетом предварительного расчета страхового стажа истца, произведенного пенсионным органом, включения судом в подсчет специального стажа спорного периода, учитывая дату обращения ФИО1 в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии 26.12.2020, специальный стаж истца составил 25 лет 3 дня, т.е. более 25 лет.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1.
Руководствуясь ст.ст.167,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 ФИО13, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 31.10.2018 по 25.02.2021 в МБОУ «Ржевская средняя общеобразовательная школа Шебекинского района Белгородской области в должности учителя.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области исчислять право ФИО1 ФИО14 на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 25.12.2020, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренную п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В.Нессонова
решение в окончательной
форме принято 24.10.2021
Решение25.10.2021