Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-135/2018 по иску прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район о возложении обязанности опубликовать муниципальные правовые акты в установленном законом порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Байкаловского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район о возложении обязанности опубликовать муниципальные правовые акты в установленном законом порядке.

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Байкаловского района в рамках мониторинга действующих муниципальных правовых актов муниципального образования Байкаловский муниципальный район выявлен факт неопубликования ряда муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, а именно:

1) постановлений главы администрации муниципального образования №26 от 23.01.2018 года «О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район», утвержденное постановлением администрации МО Байкаловский муниципальный район от 06.07.2017 года №259»; №30 от 25.01.2018 года «О внесении изменений в постановление Администрации МО Байкаловский муниципальный район от 04.08.2016 года №229 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям МО Байкаловский муниципальный район на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания»; №82 от 01.03.2018 года «Об освобождении граждан от обязанности предоставления части документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в муниципальном образовании Байкаловский муниципальный район; №89 от 07.03.2018 года «О внесении изменений в постановление от 01.09.2014 года №515 «Об обеспечении питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 2020 года»; №140 от 30.03.2018 года « Об утверждении положения о проведении конкурса «Лучший предприниматель года Байкаловского района в 2018 году»;

2) решений Думы муниципального образования №110 от 07.02.2018 года «О работе Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район в 2017 году» (за исключением приложений к решению»); №112 от 07.02.2018 года «Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район»; №115 от 07.02.2018 года «Об отмене Решения Думы от 25.12.2017 года №105 «О предоставлении льготы по арендной плате филиалу ФГУП «Почта России»; №116 от 07.02.2018 года «О согласии Думы на списание объекта муниципального движимого имущества – шкаф холодильный ШКХ-400м»; №117 от 07.02.2018 года «О внесении изменений в Решение Думы от 25.12.2017 года №109 «Об утверждении плана приватизации муниципального имущества МО Байкаловский муниципальный район на 2018 год»; №120 от 28.03.2018 года «О внесении изменений в Решение Думы МО Байкаловский муниципальный район от 25.12.2017 года №100 «О бюджете МО Байкаловский муниципальный район на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»; №122 от 28.03.2018 года «О безвозмездной передаче объектов недвижимого имущества МО Байкаловский муниципальный район в собственность МО Байкаловское сельское поселение».

В ходе проверки установлено, что перечисленные выше муниципальные правовые акты не публикуются по причине отказа в этом со стороны официального печатного издания – общественно-политической газеты «Районные будни». Вместе с тем, указанное обстоятельство не снимает с ответчика обязанности, возложенной на него в силу прямого указания закона. По причине неопубликования муниципальные правовые акты не могут считаться вступившими в законную силу. Публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления является одним из основных принципов противодействия коррупции. Одним из направлений деятельности органов местного самоуправления по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления.

В судебном заседании представитель истца- старший помощник прокурора Байкаловского района Свердловской области Коршакевич Д.А. исковые требования и обоснование требований поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- главный специалист юридического отдела Администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью, письменно подтвердив признание иска.

Заслушав стороны суд полагает возможным принять признание иска, сделанное представителем ответчика.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 ст.39 и ч.2 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, он наделен полномочиями по признанию исковых требований, в связи с чем указанные обстоятельства позволяют суду принять признание иска, сделанное представителем ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 39,173, 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования Байкаловский муниципальный район обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать в установленном законом порядке следующие муниципальные правовые акты:

постановление главы администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район №26 от 23.01.2018 года «О внесении изменений в Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Байкаловский муниципальный район», утвержденное постановлением администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район от 06.07.2017 года №259»;

постановление главы администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район №30 от 25.01.2018 года «О внесении изменений в постановление Администрации МО Байкаловский муниципальный район от 04.08.2016 года №229 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Байкаловский муниципальный район на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания»;

постановление главы администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район №82 от 01.03.2018 года «Об освобождении граждан от обязанности предоставления части документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в муниципальном образовании Байкаловский муниципальный район;

постановление главы администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район №89 от 07.03.2018 года «О внесении изменений в постановление от 01.09.2014 года №515 «Об обеспечении питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до 2020 года»;

постановление главы администрации муниципального образования Байкаловский муниципальный район №140 от 30.03.2018 года «Об утверждении положения о проведении конкурса «Лучший предприниматель года Байкаловского района в 2018 году»;

Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район №110 от 07.02.2018 года «О работе Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район в 2017 году» (за исключением приложений к решению»);

Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район №112 от 07.02.2018 года «Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга федерального законодательства, законодательства Свердловской области и ревизии муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Байкаловский муниципальный район»;

Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район №115 от 07.02.2018 года «Об отмене Решения Думы от 25.12.2017 года №105 «О предоставлении льготы по арендной плате филиалу ФГУП «Почта России»;

Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район №116 от 07.02.2018 года «О согласии Думы на списание объекта муниципального движимого имущества – шкаф холодильный ШКХ-400м»;

Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район №117 от 07.02.2018 года «О внесении изменений в Решение Думы от 25.12.2017 года №109 «Об утверждении плана приватизации муниципального имущества муниципального образования Байкаловский муниципальный район на 2018 год»;

Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район №120 от 28.03.2018 года «О внесении изменений в Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район от 25.12.2017 года №100 «О бюджете муниципального образования Байкаловский муниципальный район на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»;

Решение Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район №122 от 28.03.2018 года «О безвозмездной передаче объектов недвижимого имущества муниципального образования Байкаловский муниципальный район в собственность муниципального образования Байкаловское сельское поселение».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- О.Д. Борисова