дело № 2-135/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2014 года г. Чистополь РТ
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Горошниковой Л.Н., при секретаре судебного заседания Закировой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2 об оспаривании действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением об отмене отказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ в согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, и возложении на исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ обязанности согласовать переустройство указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что исполнительным комитетом Чистопольского муниципального района РТ было повторно отказано в выдаче разрешения на переустройство указанного жилого помещения, со ссылкой на то, что представленный проект не соответствует действующему законодательству, он должен быть согласован с управляющей жилищной компанией, жилищной инспекцией, службами горгаза, теплосетей. Считают данный отказ необоснованным, так как ими были представлены все необходимые для согласования документы, в том числе проект газоснабжения жилого помещения.
В судебном заседании заявитель ФИО1, уточняя заявленные требования, просил признать незаконными действия исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ в части отказа в согласовании переустройства жилого помещения и возложении на исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ обязанности согласовать переустройство жилого помещения, пояснив, что он получил технические условия на проектирование газоснабжения в ЭПУ «Чистопольгаз», ООО «Арманд» подготовил проект газоснабжения в квартире, но исполком необоснованно отказывает в выдаче разрешения из-за отсутствия проекта переустройства и перепланировки квартиры.
Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает.
Представитель заинтересованного лица - исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ с требованиями заявителей не согласился и пояснил, что представленный заявителями проект не соответствует действующему законодательству: это не проект переустройства и перепланировки жилого помещения, а проект газоснабжения. Должно быть разрешение соответствующих органов на отключение от центрального отопления.
Представитель заинтересованного лица – ОАО «Чистопольское предприятие тепловых сетей» с требованиями заявителей не согласился и пояснил, что система отопления в многоквартирном жилом доме является общедомовым имуществом, переход на отопление с использованием индивидуальных котлов возможен лишь при переходе на такое отопление всего жилого дома с согласованием со службами тепловых сетей, горгаза, балансодержателем жилого дома.
Представитель заинтересованного лица – ООО «Газпром Трансгаз Казань» с требованиями заявителей не согласился и пояснил, что установка индивидуальных газовых котлов при технических условиях возможна, но необходимо получить проект переустройства и перепланировки жилого помещения.
Представитель заинтересованного лица – МУ «УК «Жилищный комплекс» с требованиями заявителей не согласился и пояснил, что система отопления в многоквартирном жилом доме является общим имуществом, заявитель должен согласовать проект на общем собрании жильцов.
Представитель заинтересованного лица – МБУ «Градорегулирование и инфраструктурное развитие» с требованиями заявителей не согласился и пояснил, что проект газоснабжения не является проектом переустройства и перепланировки жилого помещения.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Из материалов дела следует, что заявители, являющиеся собственниками двухкомнатной благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратились в исполнительный комитет Чистопольского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на переустройство жилого помещения в связи с переходом с центрального отопления на отопление с использованием индивидуального газового котла. При этом к заявлению были приложены соответствующие документы, в том числе, проект газоснабжения квартиры, изготовленный ООО «Арманд».
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ в согласовании переустройства жилого помещения заявителям отказано, со ссылкой на то, что представленный проект не соответствует действующему законодательству, не согласован со службами горгаза, теплосетей жилищной инспекцией, управляющей жилищной компанией, проектом не предусмотрена реконструкция сетей теплоснабжения всего многоквартирного жилого дома.
Ранее письмами МУ «УК «Жилищный комплекс», ЭПУ «Чистопольгаз», ОАО «Чистопольское ПТС» в согласовании проекта перехода с центрального отопления на отопление с использованием индивидуального котла заявителям отказано в связи с отсутствием законных оснований.
В соответствии с частями 1,2 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет в орган, осуществляющий согласование, соответствующее заявление и перечисленные в указанной статье документы, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Статьей 27 ЖК РФ установлены основания отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в том числе, в случае непредставления подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
С учетом вышеизложенного, поскольку заявителями в исполнительный комитет Чистопольского муниципального района РТ был представлен на согласование не проект переустройства, перепланировки жилого помещения, а проект газоснабжения квартиры, суд считает решение об отказе заявителям в согласовании переустройства, перепланировки жилого помещения принято в соответствии с законом.
Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 о признании незаконным действий исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ в части отказа в согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья