дело № 2-135/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зея 20 января 2016 года
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Охотской Е.В.,
с участием представителя ответчика Стукалина К.В.,
при секретаре Булычевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко ТМ к муниципальному автономному учреждению «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Истец Лысенко Т.М. и МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи» состоят в трудовых правоотношениях.
Приказом № 204/75 от 20 августа 2015 года Лысенко Т.М. предоставлен ежегодный отпуск с 24 августа 2015 года по 16 сентября 2015 года по основному месту работы за период со 2 июня 2014 года по 1 июня 2015 года.
В соответствии с приказом руководителя МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи» № 220/75 от 18 сентября 2015 года на основании личного заявления принято решение об оплате Лысенко Т.М. стоимости проезда от <адрес> до <адрес> и обратно за период работы с 2013 года по 2015 год.
Лысенко Т.М. обратилась с иском к МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> рубль, поскольку ответчик оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно до настоящего времени не произвел.
В судебное заседание истец Лысенко Т.М. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи» Стукалин К.В. наличие права у истца на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно не оспаривал, пояснил, что таковая не производится в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Как следует из пункта 2.7 Устава МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи», финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета города Зеи.
Постановлением главы города Зеи № 62 от 20 декабря 2011 года утверждён Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города Зеи и неработающих членов их семей. Постановлением главы города Зеи № 14 от 18 февраля 2013 года в данный Порядок внесены изменения.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органе местного самоуправления и в учреждениях, финансируемых из бюджета города Зеи и неработающих членов их семей, утвержденный постановлением главы г. Зеи № 149 от 16 декабря 2015 года, применению в данном случае в силу положений ст. 4 ГК РФ не подлежит.
Согласно п. 2.1 этого Порядка (в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года) работники, работающие в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета города, расположенных в городе Зее, имеют право 1 раз в 2 года за счет средств работодателя на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг.
Льготный проезд предоставляется работнику только по основному месту работы (пункт 2.2 в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года).
Право на компенсацию проезда к месту проведения отпуска и обратно возникает у работника по истечении первых шести месяцев непрерывной работы в данной организации.
Если работник воспользовался указанным правом на первый год работы (по истечение 6 месяцев непрерывной работы), то следующий раз он может воспользоваться этим правом на третий, пятый, седьмой и т.д. годы работы. Соответственно, если работник воспользовался указанным правом на второй год работы, то следующий раз он может воспользоваться этим правом на четвертый, шестой, восьмой и последующий годы работы (пункт 2.4 в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года).
В соответствии с п. 4.1 указанного Порядка (в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года) расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации, учреждения и неработающих членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, в том числе железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса, автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, за работником организации сохраняется право на получение компенсации расходов при условии документального подтверждения пребывания его в месте использования отдыха. Оплата стоимости проезда осуществляется в размере минимальной стоимости проезда, в том числе автомобильным транспортом – по тарифу автобуса общего типа. Стоимость проезда определяется по справке транспортной организации, осуществляющей перевозку или предоставляющей услуги по оформлению проездных документов (п. 4.3 Порядка в редакции постановления № 14 от 18 февраля 2013 года)
В судебном заседании установлено, что с 16 октября 1997 года Лысенко Т.М. работает аппаратчиком ХВО в МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи».
Приказом № 204/75 от 20 августа 2015 года Лысенко Т.М. предоставлен ежегодный отпуск по основному месту работы со 2 июня 2014 года по 1 июня 2015 года за период с 24 августа 2015 года по 16 сентября 2015 года.
В соответствии с приказом руководителя МАУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс <адрес>» № 220/75 от 18 сентября 2015 года на основании личного заявления принято решение об оплате Лысенко Т.М. стоимости проезда от <адрес> до <адрес> и обратно за период работы с 2013 года по 2015 год.
Как следует из материалов дела, Лысенко Т.М. к месту использования отпуска и обратно следовала по маршруту <адрес>.
Сумма, затраченная истцом для оплаты стоимости проезда по маршруту <адрес> в размере <данные изъяты> рублей подтверждена билетом, по маршруту <адрес> на сумму <адрес> рублей, <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей и <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей подтверждена маршрут-квитанциями электронных билетов АКА Авиатраст, приобретенными на имя истца, по маршруту <адрес> на сумму 68 рублей и <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей подтверждена билетами, по маршруту <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, - справкой транспортной организации, предоставляющей услуги по оформлению проездных документов.
Из маршрут-квитанций и посадочных талонов от 25 августа 2015 года, 10 и 11 сентября 2015 года видно, что Лысенко Т.М. следовала воздушным транспортом от <адрес> до <адрес> и далее до <адрес> и обратно в салоне экономического класса, из билетов и справки - по маршруту <адрес> - автомобильным транспорта общего типа и по маршруту <адрес> – пригородным поездом, при этом проездные документы по маршруту <адрес> подтверждают пребывание истца в месте использования отдыха в <адрес>.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и взыскании в ее пользу указанной в исковом заявлении суммы.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1406 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лысенко ТМ удовлетворить.
Взыскать с муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи» в пользу Лысенко ТМ компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в августе - сентябре 2015 года в размере <данные изъяты> рубль.
Взыскать с муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс города Зеи» в доход муниципального образования город Зея государственную пошлину в размере 1406 рублей.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его оглашения.
Судья Е.В. Охотская