Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу Сад №2 КАПО имени С.П. Горбунова об истребовании документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к СНТ Сад №2 КАПО имени С.П. Горбунова об истребовании документов.

В обоснование иска указано, что он является членом СНТ Сад № 2 КАПО имени С.П. Горбунова. Истец неоднократно обращался к председателю правления товарищества посредством направления заказного письма о предоставлении ему заверенных копий следующих документов: устава, изменений в уставе, свидетельства o регистрации СНТ; бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходную смету объединения, отчета об исполнении этой сметы, аудиторских заключений; протоколов общих собраний членов СНТ или собраний уполномоченных, доверенностей уполномоченных на голосование, протоколов заседаний правления, заключения ревизионной комиссии; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени на голосования, a также решение членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающих документы на имущество общего пользования; список членов СНТ c номерами участков; финансово- экономическое обоснование размера взносов.

Однако запрашиваемые документы истцом не получены, мотивированный отказ в их предоставлении не представлен.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом неоднократного уточнения требований в окончательной форме просит возложить на ответчика обязанность передать ему заверенные копии следующих документов: кассовой книги за 2015-2021 годы, приходных и кассовых ордеров и приложений к ним за 2015-2021 годы, счетов на оплату и платёжных поручений, ордеров и выписок по лицевому счету в банке за 2015-2021 годы, журналов учета оплаты взносов за 2015-2021 годы; журналов учета расходов и оплаты электроэнергии за 2015-2021 года; договоров подряда, аренды, услуг, выполняемых для садоводства, и актов приемки выполненных работ за 2015-2021 годы; проектно-сметной документации за 2015-2021 годы (2015 год – целевой взнос на переподключение высоковольтной линии электропередач с увеличением мощности, 2016 год – целевой взнос по замене центральной трубы водоснабжения, 2018 год – целевой взнос на реконструкцию ВЛ-04Квт); технических условий, согласований и предписаний органов контроля и надзора за 2015-2021 годы; договоров с контрагентами за 2019-2021 годы; актов выполненных работ с контрагентами за 2015 -2021 годы, налоговой отчетности (декларации по водному налогу) за 2015 -2019 годы; налоговой декларации по земельному налогу за 2015, 2020, 2021 года, книг приказов за 2015 -2021 года, отчетов ревизионной комиссии за 2017-2021 года; протоколов заседаний Правления СНТ за 2015-2021 года; протоколов общих собраний за 2019-2021 года, протокола общего собрания садоводов №1/19, протокола общего собрания садоводов №1/20, протокола общего собрания садоводов №2/21; акта ревизионной комиссии за 2021 год, документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени на голосования, а также решений членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2015-2021 года;

Истец ФИО1 в суде поддержал иск с учетом их уточнения.

Ответчик, СНТ Сад №2 КАПО имени С.П. Горбунова, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентированы Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 Закона член товарищества имеет право в том числе, в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть 7).

В ходе рассмотрения дела установлено и из материалов дела следует, что истец с 21 сентября 2017 года является членом СНТ Сад № 2 КАПО имени С.П. Горбунова.

В указанном товариществе ему на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок № с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.

Мотивом обращения с настоящим иском является то обстоятельство, что, несмотря на неоднократное обращение к председателю правления СНТ Сад №2 КАПО имени С.П. Горбунова Корнилову И.И. с требованием о предоставлении заверенных копий документов, истребуемые документы ответчиком не предоставлены, чем нарушается его законное право на получение обозначенных документов.

Разрешая настоящие исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из анализа положений Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлено право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения требовать от СНТ предоставления копий документов, перечень которых непосредственно предусмотрен в статье 11 ФЗ № 217-ФЗ, в условиях того, что истцом заявлены требования о предоставлении копий документов, предусмотренных положениями названного Федерального закона, которые не были предоставлены по требованию ФИО1 в досудебном порядке, суд приходит к выводу о том, что требования иска в части предоставления копий следующих документов: кассовых книг за 2015-2021 годы, приходных кассовых ордеров (в случае наличия приложения к ним) за 2015-2021 годы, журналов учёта оплаты взносов за 2015-2021 годы, журналов учёта расходов и оплаты электроэнергии за 2015-2021 годы, налоговой декларации за 2020 год обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения остальной части иска суд не усматривает, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению либо защите способами, в частности путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года № 2481-О).

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд разрешает дело по заявленным требованиям.

Решение суда должно быть исполнимым (статья 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что предполагает возможность его исполнения, в том числе помимо воли ответчика путём совершения исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изложенное предполагает установление того обстоятельства, что истребуемые истцом документы на момент принятия судебного решения имеются в наличии и данные документы находятся именно у ответчика. Только после установления данных обстоятельств подлежит разрешению вопрос о том, обязан ли ответчик передавать данные документы истцу.

Исходя из приведённых положений закона, в их взаимосвязи следует, что применительно к настоящему делу юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию, является установление двух обстоятельств: наличие у ответчика спорных документов и её отказа от их передачи истцу. Отсутствие первого из указанных обстоятельств будет свидетельствовать об отсутствии виновности в действиях ответчика и невозможности исполнения судебного акта; отказ истца от принятия предложенных ответчиком документов будет свидетельствовать о том, что его права ответчиком не нарушаются, что является основанием для отказа в привлечении его к гражданско-правовой ответственности.

Из пояснений ответчика следует, что истребуемые истцом протоколы общих собраний садоводов за 2019-2021 года с №№ 1/19, 1/20, 1/21, протоколы заседаний Правления СНТ за 2015-2021 года, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени на голосовании, а также решений членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2015-2021 годы, в товариществе отсутствуют, поскольку в указанные периоды собрания товариществом в заочной форме не проводились, протоколы с обозначенными номерами, в том числе заседаний Правления СНТ, не составлялись.

Кроме того, суд учитывает, что в условиях отсутствия истребуемых документов у ответчика, наличие которых последним в ходе рассмотрения дела категорически отрицалось, заявленное истцом требование неисполнимо, в том числе в принудительном порядке, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Что касается требований относительно предоставления истцу проектно-сметной документации за 2015-2021 годы (2015 год – целевой взнос на переподключение высоковольтной линии электропередач с увеличением мощности, 2016 год – целевой взнос по замене центральной трубы водоснабжения, 2018 год – целевой взнос на реконструкцию ВЛ-04Квт); технических условий, согласований и предписаний органов контроля и надзора за 2015-2021 годы, то данная документация не содержится в перечне документов, указанных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 №217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с которыми члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, а потому законных оснований для возложении обязанности на ответчика передать обозначенные документы у суда не имеется.

Согласно пояснениям ответчика, в ходе рассмотрения дела истцу ответчиком были предоставлены акт проверки финансово-экономической деятельности правления СНТ Сад № 2 за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, а также сообщение об исчислении налоговым органом суммы земельного налога №801696 от 15 мая 2021 года, а также налоговая отчётность за период с 2015 по 2020 годы, что подтверждается актом от 24 января 2022 года и письмом от 31 мая 2022 года. Кроме того, истцу в ходе рассмотрения дела ответчиком передана также копия акта ревизионной комиссии за 2021 год. Данные обстоятельства истец в судебном заседании подтвердил, заявленные требования в данной части не поддержал, в связи с чем оснований для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по предоставлению названных документов суд не усматривает.

Из пояснений ответчика также установлено, что налоговая отчётность по водному налогу товариществом в уполномоченный орган начала предоставляться, начиная с 2020 года; налоговая декларация по земельному налогу за 2015 год в СНТ Сад № 2 отсутствует по истечении давности хранения, налоговая декларация по земельному налогу за 2020 год СНТ Сад №2 не подавалась в связи с отменой обязанности их предоставления с 01 января 2021 года (Приказ Федеральной налоговой службы от 04 сентября 2019 года № ММВ-7-21/440 «О признании утратившими силу некоторых приказов федеральной налоговой службы в связи с отменой обязанности представления налоговых деклараций по транспортному налогу и по земельному налогу», ввиду чего требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению копий налоговой отчётности (декларации по водному налогу) за 2015 -2019 годы, копии налоговой декларации по земельному налогу за 2015 год, копии налоговой декларации по земельному налогу за 2020 год удовлетворению не подлежат.

По делу установлено, что в соответствии с актом приёма-передачи от 24 января 2022 года ФИО1 переданы отчёты ревизионных комиссий, поименованные актами проверки ФХД за 2017 год-2020 годы, кроме того, на момент рассмотрения дела отчёт ревизионной комиссии за 2021 года ещё не был изготовлен, ввиду того, что общее собрание членов товарищества по этому вопросу не собиралось, отчёт не сформирован, при таких данных оснований для удовлетворения иска в указанной части суд не усматривает

Что касается предоставления истцу копий книг приказов за 2015 -2021 годы, то они с учётом положений Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» не могут быть предоставлены, поскольку содержат персональные данные.

Судом установлено, что счета на оплату и платежные поручения, ордера и выписки по лицевому счету в банке за 2015-2021 годы, договоры подряда, аренды, услуг, выполняемых для садоводства, и акты приёмки выполненных работ за 2015-2021 годы, договоры с контрагентами за 2019-2021 годы, акты выполненных работ с контрагентами за 2015-2021 годы, об истребовании которых в настоящее время просит истец, не содержат конкретных реквизитов документов, указание на стороны договоров, их номера, отсутствует дата документа, что, в свою очередь, не позволяет идентифицировать и конкретизировать данные документы и, по мнению суда, свидетельствуют о предположительном характере их существования, в связи чем не могут быть истребованы у ответчика.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу Сад № 2 КАПО имени С.П. Горбунова об истребовании документов удовлетворить частично.

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество Сад № 2 КАПО имени С.П. Горбунова обязанность передать ФИО1 заверенные копии следующих документов: кассовые книги за 2015-2021 годы, приходные кассовые ордера (в случае наличия приложения к ним) за 2015-2021 годы, журналы учёта оплаты взносов за 2015-2021 годы, журналы учёта расходов и оплаты электроэнергии за 2015-2021 годы, налоговой декларации за 2020 год.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья К.И. Кардашова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение11.07.2022