Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области к Администрации Черемисиновского района Курской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Черемисиновского района Курской области, в котором просил: признать право муниципальной собственности муниципального образования «Краснополянский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на здание Старосавинского филиала «Краснополянского сельского Дома культуры», общей площадью 240,3 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Старые Савины; установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом указанным объектом недвижимости.

В обоснование заявленного требования указано, что на территории Краснополянского сельсовета по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Старые Савины расположено здание Старосавинского филиала «Краснополянского сельского Дома культуры», 1969 года строения, общей площадью 240,3 кв.м. Истец на протяжении длительного времени несет бремя его содержания указанного объекта недвижимости. Однако зарегистрировать в установленном порядке право собственности на дом культуры Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области не может, так как правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости отсутствуют.

К участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании определения от 19 июля 2022 года были привлечены: Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

Представитель истца Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, глава Краснополянского сельсовета поддерживает требование о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости поддерживает, требование об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения зданием клуба не поддерживает, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Администрации Черемисиновского района Курской области, извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому ответчик не возражает против удовлетворения иска, просит дело рассмотреть без его участия.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области, Межрегионального территориальное Управление Росимущества в Курской и Белгородской областях, Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель Межрегионального территориальное Управление Росимущества в Курской и Белгородской областях в письменном отзыве просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что вышеназванный объект недвижимости в реестр федерального имущества не внесен.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области также просил рассмотреть дело без его участия, предоставил письменное мнение, в котором, со ссылками на нормы действующего российского законодательства, указал, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, решение суда.

Руководствуясь ст.167 УПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив обоснованность изложенных в исковом заявлении доводов, исследовав материалы дела в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте п.58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое не зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии со статьей 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе для создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

На основании ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, на территории Краснополянского сельсовета по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, с. Старые Савины, расположено здание клуба, площадью 240,3 кв.м, 1969 года постройки.

С целью постановки на государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости, истцом был заказан технический план здания, в котором указаны следующие его характеристики: вид объекта недвижимости – здание; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: 46:27:140601:238; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: 46:27:140601; местоположение: Курская область, Черемисиновский район, с. Старые Савины; наименование объекта – Старосавинский филиал «Краснополянского сельского Дома культуры» Черемисиновского района Курской области; год завершения строительства: 1969 год; площадь объекта: 240,3 кв.м.

Согласно сведениям Администрации Черемисиновского района Курской области, в архивном отделе Администрации Черемисиновского района Курской области сведений о проектной и разрешительной документации на здание Старосавинского филиала «Краснополянского сельского Дома культуры», 1969 года постройки, общей площадью 240,3 кв.м, не имеется. В реестре муниципальной собственности муниципального района «Черемисиновский район» Курской области записи о данном объекте недвижимости не содержится.

Из сообщения ОКУ «Государственный архив Курской области» следует, что в проектной документации архивных фондов «Департамент архитектуры и градостроительства Курской области», «Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «Курскгражданпроект» за 1967-1969 годы, «Курское областное объединение межколхозных строительных организаций «Облмежколхозстройобъединение», «Исполнительный комитет Черемисиновского районного Совета депутатов трудящихся Курской области», в протоколах заседаний исполкомов за 1969 год отсутствует проектная, разрешительная документация на строительство и ввод в эксплуатацию на объект недвижимости: здание Старосавинского филиала «Краснополянского сельского Дома культуры», 1969 года постройки, общей площадью 240,3 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Старые Савины.

Из ответа ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» следует, что учетно-техническая документация на объект недвижимости (дом культуры), расположенный по адресу: <...> года постройки, общей площадью 240,3 кв.м, в архиве отсутствует.

В письменном ответе представителя Комитета по управлению имуществом Курской области на запрос суда указано, что сведений о здании Старосавинского филиала «Краснополянского сельского Дома культуры», 1969 года постройки, общей площадью 240,3 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Старые Савины, в реестре государственного имущества Курской области не содержится.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о вышеуказанном объекте недвижимости (здании клуба) отсутствуют, что следует из Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 июля 2022 года.

Правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Черемисиновский район, Краснополянский сельсовет, с. Старые Савины, кадастровый номер 46:27:140601:238, номер кадастрового квартала 46:27:140601, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – культурное развитие, площадь 1 041 кв.м, является Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области, вид, номер, дата государственной регистрации: постоянное (бессрочное) пользование, 46:27:140601:238-46/068/2022-1 16.05.2022 года (Выписка из ЕГРН, постановление №237 от 13 апреля 2022 года главы Черемисиновского района «О передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области»).

Администрация Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области с момента принятия вышеуказанного объекта (здания культуры) на баланс несет бремя содержания названного объекта, регулярно оплачивает счета за газ и электроэнергию, выполняет работы по ремонту здания, что подтверждается приложенными к иску документами.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споры в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникали.

Статьей 51 Федерального закона 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика и третьих лиц относительного указанного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Согласно п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Краснополянский сельсовет» Черемисиновского района Курской области на объект недвижимости: здание Старосавинского филиала «Краснополянского сельского Дома культуры» Черемисиновского района Курской области, 1969 года завершения строительства, общей площадью 240,3 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Старые Савины.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Залозных

Мотивированное решение составлено «05» сентября 2022 года.