ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1360/2013 от 11.12.2013 Алексинского городского суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации   11 декабря 2013 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Стрыгиной Л.А.,

при секретаре Беловой Е.В.,

с участием представителя истца администрации МО Алексинский район Тульской области по доверенности .............,

Мордвинкова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1360/2013 по иску администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области к Мордвинкову Олегу Юрьевичу о взыскании денежных средств, расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и передать по акту приема-передачи, встречному иску Мордвинкова Олега Юрьевича к Администрации МО Алексинский район о взыскании денежных средств,

установил:

администрация МО Алексинский район Тульской области обратилась в суд с иском к Мордвинкову Олегу Юрьевичу о расторжении договора аренды от .................. №................. земельного участка с кадастровым номером ................., общей площадью .................... кв.м., расположенного по адресу: .................., с разрешенным использованием: .................., взыскании за период со второго квартала .................. по второй квартал .................. денежных средств в сумме 1886 543,83 руб., возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и передать администрации муниципального образования Алексинский район по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указано, что администрация муниципального образования Алексинский район обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Мордвинкову О.Ю. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, возврате земельного участка.

Арбитражным судом Тульской области от 19.09.2013 года на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ было вынесено определение о прекращении производства по делу ввиду того, что на момент подачи администрацией муниципального образования Алексинский район искового заявления ответчик не обладал статусом индивидуального предпринимателя.

Между администрацией муниципального образования Алексинский район и индивидуальным предпринимателем Мордвинковым О.Ю. был заключен договор аренды от .................. ................. - зм земельного участка с кадастровым номером ................. общей площадью ................. кв.м., расположенного по адресу: .................., с разрешенным использованием «для строительства производственной базы складирования и оптовой реализации строительных материалов, пункта приема лома и отходов черных и цветных металлов», сроком на 3 (три) года.

Дополнительным соглашением от .................. к договору от .................. ................. - зм срок действия договора был продлен на 3 (три) года, т.е. до .................. года.

По истечении срока действия договора ни одна из сторон не обратилась с требованием о его расторжении, поэтому договор, в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, считается продленным на неопределенный срок, то есть перешел в разряд бессрочных.

При заключении договора аренды земельного участка от .................. ................. - зм общая сумма ежегодной арендной платы за арендованный земельный участок была установлена в размере ................... коп. Расчет арендной платы был произведен по методике расчета арендной платы, утвержденной представительным органом.

В п.п. 4.4 п.4 договора аренды установлено, что обо всех изменениях, связанных с размером арендной платы, арендодатель обязан уведомить арендатора письменно в трехмесячный срок, кроме случаев, когда изменение арендной платы устанавливается действующим законодательством и составление дополнительного соглашения к договору аренды не требуется. Таким образом, в соответствии с условиями договора, размер арендной платы подлежал изменению.

В соответствии со ст. 7 Закона Тульской области от 12.11.2007г. №898 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области» администрацией муниципального образования Алексинский район был заключен договор с ООО ................ на проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы за земельный участок площадью ................... кв.м., расположенный по адресу: ...................

По результатам отчета № ................. от .................. года рыночная стоимость размера арендной платы за вышеуказанный земельный участок на день оценки составила: ................ в месяц.

Постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от .................. ................. были утверждены результаты независимой оценки арендной платы за земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования Алексинский район и предоставленные юридическим и физическим лицам в аренду.

В официальном печатном издании газете «Алексинские вести» от .................. ................. администрацией муниципального образования Алексинский район была размещена информация об изменении арендной платы в действующие договора аренды земельных участков.

.................. ответчик обратился в администрацию муниципального образования Алексинский район о предоставлении документов, касающихся переоценки аренды земельного участка, предоставленного на праве аренды.

Администрацией муниципального образования Алексинский район заявителю были предоставлены: отчет № ................. об оценке рыночной стоимости размера арендной паты за земельный участок площадью ................ кв.м., расположенный по адресу: .................., постановление об изменении арендной платы в действующие договора аренды земельных участков от .................. № ................. копия газеты «Алексинские вести» ................. от ..................., в которой состоялось официальное опубликование информации об изменении арендной платы в действующие договора аренды земельных участков.

ИП Мордвинковым О.Ю. результаты независимой оценки оспорены не были, с заявлением о расторжении договора аренды ответчик в администрацию муниципального образования Алексинский район не обращался.

Решением Собрания представителей муниципального образования Алексинский район от .................. №................., бала установлена арендная плата за земельные участки, расположенные в границах муниципального образования Алексинский район, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 23.05.2012 года № 822 «Об изменении арендной платы в действующих договорах аренды земельных участков» были утверждены результаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования Алексинский район и представленные юридическим и физическим лицам в аренду.

Арендная плата по договору аренды от .................. ................. - зм была установлена в размере ....................

В официальном печатном издании - газете «Алексинские вести» от .................. .................) администрацией муниципального образования Алексинский район была размещена информация об изменении арендной платы в действующие договора аренды земельных участков.

Согласно п.п. 4.2. и 4.7. п. 4 договора аренды земельного участка от .................. ................. - зм определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально путем перечисления пол 1/4 суммы годовой арендной платы до 10 числа первого месяца каждого квартала. Существенным условием настоящего договора является обязанность арендатора ежеквартально предоставить арендодателю копию платежного документа о перечислении суммы арендной платы не позднее 20-го числа начала каждого квартала.

В соответствии с п.п. 6.2.7. п.6 договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за землю.

Ответчиком со второго квартала 2010 года не исполняется обязанность по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от .................. ................. - зм.

.................. в связи с неисполнением обязанности по внесению арендной платы ИП Мордвинкову О.Ю. было направлено предарбитражное уведомление о необходимости погашения задолженности в сумме .................. .................. ответчику вновь было направлено предарбитражное уведомление о необходимости погашения задолженности в сумме .................. коп.

В соответствии с предоставленным комитетом имущественных и земельных отношений расчетом арендной платы задолженность по арендным платежам на .................. составляет ................... коп.

Администрацией муниципального образования Алексинский район .................. была создана комиссия по обследованию земельного участка с кадастровым номером ................. площадью ................... кв.м., расположенного по адресу: ...................

При обследовании земельного участка комиссией было установлено, что строительство производственной базы не ведется, земельный участок не используется по целевому назначению, на территории земельного участка обнаружены: три строительных вагона площадью по наружному обмеру ................., одно хозяйственное помещение, построенное из отходов пило-рамного производства площадью по наружному обмеру ............... хаотично разбросанные по земельному участку мусор и отходы строительного и пило-рамного производства :опилки, обрезки досок, фрагменты железобетонных плит и столбов, деревянных строительных блоков, деревянных строительных балок, баллоны автотранспорта.

В соответствии с п.п. 6.1.1. и 6.2.10 п.6 договора, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями его предоставления, систематически производить благоустройство и поддержание санитарного состояния закрепленного участка.

Поскольку участок находится в захламленном состоянии, не используется по целевому назначению, не исполняются обязательства по арендным платежам, арендатору уведомлением от .................. исх.................. было предложено в течение 30 календарных дней провести работы по приведению земельного участка в первоначальное состояние, в течении 10 рабочих дней погасить задолженность по арендной плате, одновременно уведомив предпринимателя, что в случае неисполнения уведомления администрация муниципального образования Алексинский район обратится в суд с требованиями о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности.

Мордвинков О.Ю. обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО Алексинский район о взыскании арендной платы за 4 года в сумме ................. руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с .................. по ................... в сумме ................. руб., за период с ................... в сумме .................. руб., понесенных расходов на уплату госпошлины в сумме ,,,,,,,,,,,,,, руб., на согласование- в сумме ,,,,,,,,,,,,,,,,,, руб., на оплату услуг нотариуса в сумме ,,,,,,,,,,,,,, рублей, постановку на кадастровый учет в сумме ,,,,,,,,,,,, руб., услуг регистрационного центра в сумме ,,,,,,,,,,,,,, руб., технические условия в сумме ,,,,,,,,,,,,,,,, рублей, согласование по земле в сумме ,,,,,,,,,,,, руб., услуг статуправления в сумме ,,,,,,,,,,,,,, руб.,услуг администрации в сумме ,,,,,,,,,,,,,,, руб., а всего ,,,,,,,,,,,,,,.

Мотивировал свои требования тем, что между ним и администрацией был заключен договор аренды от .................. земельного участка с кадастровым номером ................., общей площадью ,,,,,,,,,,,,, кв.м., расположенного по адресу: .................. с разрешенным использованием: для строительства производственной базы складирования и оптовой реализации строительных материалов, пункта приема и переработки лома и отходов черных и цветных металлов сроком на 3 года.

Соглашением от .................. договор аренды от .................. продлен до .................. года.

Он сообщил арендодателю о том, что он больше не работает и закрывает фирму, в связи с возросшей арендной платой с ,,,,,,,,,,,, руб. до ,,,,,,,,,,,,,,. Фирму он закрыл в июне 2012 года и освободил земельный участок, оставшиеся материальные ценности ему не принадлежали.

Арендную плату согласно договора он оплатил в полном объеме и задолженности не имеет. Напротив, арендная плата оплачена им излишне,т.к. в состав земельного участка площадью ......... кв.м. входит земельный участок, принадлежащий городским электросетям площадью ,,,,,,,,,,,,,.м., и земельный участок площадью ............... кв.м. – земли железных дорог, однако арендная плата начислялась ему на земельный участок площадью ........... кв.м. Сумма переплаты за 4 года – с .................. по .................. составляет .......... руб.

В судебном заседании:

Представитель истца администрации МО Алексинский район Тульской области по доверенности ............. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, против удовлетворения встречных исковых требований Мордвинкова О.Ю. возражала, сославшись на недоказанность заявленных требований. Пояснила, что истец не направлял в адрес администрации предложения о расторжении договора аренды земельного участка.

Мордвинков О.Ю. иск администрации МО Алексинский район не признал, поддержал требования, изложенные во встречном исковом заявлении администрации МО Алексинский район. Пояснил, что .................. взял в аренду земельный участок для строительства производственной базы, однако базу он не построил в связи с тем, что не был утвержден проект. Договор аренды земельного участка был расторгнут .................. года, и до указанного срока он полностью оплатил арендную плату. Размер арендной платы был увеличен после расторжения договора аренды. Считает, что администрация пропустила срок исковой давности. В соответствии с п.4.3. договора аренды арендодатель должен уведомить арендатора письменно в трехмесячный срок, однако письменное уведомление ему не направлялось. Предложения о расторжении договора аренды он в администрацию МО Алексинский район не направлял, т.к. не продлил договор аренды и прекратил вносить платежи за аренду. При возврате земельного участка акт приема-передачи не составлял, считает, что составление акта приема-передачи земельного участка при его возврате не предусмотрено договором. После .................. на земельном участке остались: 2 вагончика, 12 столбов электроосвещения, ............. - стройматериала, используемого для строительства дорог, железобетонные блоки в количестве 24 шт. Остальное имущество он полностью вывез с земельного участка. После освобождения им земельного участка население организовало свалку бытового мусора, т.к. уже 3 года он земельный участок не использовал. Просит взыскать с администрации ............. руб. согласно расчета, приведенного в исковом заявлении, т.к. необоснованно ему были переданы в аренду земли железной дороги и электросети, проценты за пользование администрацией чужими денежными средствами исходя из ставки Сбербанка РФ 8,5% годовых в сумме .............. руб. за период с .................. по .................. года, а также понесенные расходы. Квитанции в подтверждение понесенных расходов на оплату согласований при межевании в сумме .............., услуг нотариуса в сумме . руб., постановки земельного участка на кадастровый учет в сумме ............... руб., услуг регистрационного центра
в сумме .......... руб., технических условий в сумме ............... руб., статистического управления в сумме .............. руб., по договору отвода земли в сумме ............... руб., администрации в сумме .............. руб., - он предоставить не может. Просит взыскать за период с ................... денежные средства в сумме ............. руб., т.к. они излишне начислены по окончании договора аренды.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 309, 310 ГК Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что между администрацией муниципального образования Алексинский район и индивидуальным предпринимателем Мордвинковым О.Ю. был заключен договор аренды от .................. ................. - зм земельного участка с кадастровым номером ................., общей площадью 9673 кв.м., расположенного по адресу: .................., с разрешенным использованием «............. сроком на 3 (три) года.

Дополнительным соглашением от .................. к договору от .................. ................. - зм срок действия договора был продлен до .................. года.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что по истечении срока действия договора ни одна из сторон не обратилась с требованием о его расторжении.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.п. 4.2. и 4.7. п. 4 договора аренды земельного участка от .................. ................. - зм определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально путем перечисления пол 1/4 суммы годовой арендной платы до 10 числа первого месяца каждого квартала. Существенным условием настоящего договора является обязанность арендатора ежеквартально предоставить арендодателю копию платежного документа о перечислении суммы арендной платы не позднее 20-го числа начала каждого квартала.

В соответствии с п.п. 6.2.7. п.6 договора аренды арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за землю.

Как следует из дела, ответчик не выразил волеизъявление о расторжении договора аренды как досрочно, так и по окончанию срока его действия, то есть после 9.11.2010г., в связи с чем суд считает, что договор аренды по окончанию срока его действия считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Действительность условий договора не оспаривалась ответчиком.

Пунктом 5.1.2 договора аренды земельного участка от .................. ................. – зм установлено, что арендодатель имеет право досрочно прекращать право аренды при нерациональном использовании, или использовании земельного участка не по целевому назначению, а также способами, приводящими к его порче, при систематическом невнесении арендной платы, при лишении арендатора лицензии на право осуществления деятельности, необходимой для реализации п.1.3 договора при изъятии участка для государственных и общественных нужд, в случае передачи (продажи) арендатором строений, сооружений или их частей, расположенных на арендуемом земельном участке, другому физическому или юридическому лицу и в случаях нарушения других условий договора.

Пунктом 7.5. договора предусмотрено, что при систематическом нарушении условий договора любая из сторон имеет право расторгнуть его в одностороннем порядке, предупредив другую сторону за тридцать календарных дней. После расторжения договора аренды все права на земельный участок переходят к арендодателю.

В судебном заседании установлено, что со второго квартала .................. ответчиком не исполняется обязанность по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от .................. №................. доказательств обратного суду не предоставлено.

Ссылка ответчика на то, что арендная плата оплачена в полном объеме, не подтверждаются материалами дела. Доводы ответчика, что со второго полугодия 2010 года и до настоящего времени он не пользовался земельным участком, хозяйственную деятельность не осуществлял, не освобождают при установленных обстоятельствах его как арендатора от уплаты арендных платежей.

В соответствии с п.5.1.2 договора и ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

................... в связи с неисполнением Мордвинковым О.Ю. обязанности по внесению арендной платы ему было направлено предарбитражное уведомление о необходимости погашения задолженности в сумме .............

.................. ответчику вновь было направлено предарбитражное уведомление о необходимости погашения задолженности в сумме 1 ............. коп.

В соответствии с предоставленным комитетом имущественных и земельных отношений расчетом арендной платы задолженность Мордвинкова О.Ю. по арендным платежам со второго квартала .................. по .................. год а в сумме ............. коп.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнял условия договора о внесении арендной платы, у суда имеются основания для удовлетворения требований администрации МО Алексинский район Тульской области о расторжении договора аренды.

Администрацией муниципального образования Алексинский район .................. была создана комиссия по обследованию земельного участка с кадастровым номером ................. площадью ............ кв.м., расположенного по адресу: .................. обследовании земельного участка комиссией было установлено, что строительство производственной базы не ведется, земельный участок не используется по целевому назначению, на территории земельного участка обнаружены: три строительных вагона площадью по наружному обмеру 12 м., одно хозяйственное помещение, построенное из отходов пило-рамного производства, площадью по наружному обмеру 12 м, хаотично разбросанные по земельному участку кучи мусора и отходов строительного и пило-рамного производства - опилки, обрезки досок, фрагменты железобетонных плит и столбов, деревянных строительных блоков, деревянных строительных балок, баллоны автотранспорта.

В соответствии с п.п. 6.1.1. и 6.2.10 п.6 договора, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями его предоставления, систематически производить благоустройство и поддержание санитарного состояния закрепленного участка.

Поскольку участок находится в захламленном состоянии, не используется по целевому назначению, не исполняются обязательства по арендным платежам, арендатору Мордвинокву О.Ю. уведомлением от .................. исх.................. было предложено в течении 30 календарных дней провести работы по приведению земельного участка в первоначальное состояние, в течении 10 рабочих дней погасить задолженность по арендной плате, одновременно уведомив предпринимателя, что в случае неисполнения уведомления, администрация муниципального образования Алексинский район обратится в суд с требованиями о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности.

Согласно ст. 620 ГК РФ, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендатора.

Ссылки ответчика Мордвинкова О.Ю. на то обстоятельство, что после .................. он не пользовался земельным участком и не осуществлял на нем строительную и иную хозяйственную деятельность, не освобождают арендатора при установленных обстоятельствах от уплаты арендных платежей.

Мордвинков О.Ю. в судебном заседании не оспаривал, что с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка он в администрацию МО Алексинский район не обращался.

В судебном заседании установлено, что .................. прекращен статус Мордвинкова О.Ю. как индивидуального предпринимателя. Однако прекращение статуса индивидуального предпринимателя не освобождает Мордвинкова О.Ю. от исполнения обязанности от уплаты арендных платежей.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендованное имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Доказательств того, что ответчик передал истцу земельный участок по акту приема-передачи, суду представлено не было.

Статьей 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо признается невиновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства или условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом в ходе судебного разбирательства не было установлено каких-либо обстоятельств, которые позволяли бы суду освободить ответчика от исполнения обязательств, ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин ненадлежащего исполнения своих обязательств перед истцом.

Доводы Мордвинкова О.Ю. об освобождении им земельного участка опровергаются вышеприведенным актом комиссии об обследовании земельного участка, содержание которого подтверждается показаниями самого Мордвинкова О.Ю. в ходе судебного заседания.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на Мордвинкова Олега Юрьевича подлежит возложению обязанность в течении 10 календарных дней после вступления в законную силу решения Алексинского городского суда Тульской области по настоящему делу привести земельный участок в первоначальное состояние и передать его администрации МО Алексинский район Тульской области по акту приема-передачи. Указанный срок является достаточным для приведения участка в первоначальное состояние и передачи его администрации МО Алексинский район по акту приема –передачи.

Разрешая требования администрации о взыскании задолженности по арендным платежам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно ч.2 ст.65 ЗК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями п.2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с ч.3 ст.65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст.7 Закона Тульской области от 12.11.2007 года №898-ЗТО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области» если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, размер арендной платы при предоставлении земель (земельных участков), находящихся в собственности области, в аренду определяется на основании независимой оценки при определении в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» рыночной стоимости объекта оценки.

Администрацией муниципального образования Алексинский район с ООО ..........» был заключен договор на проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы за земельный участок площадью ........... кв.м., расположенный по адресу: ...................

По результатам отчета № ................. от .................. года рыночная стоимость размера арендной платы за вышеуказанный земельный участок на день оценки составила: ............. в год и ........... коп. в месяц.

Постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 26.05.2010 года № 989 были утверждены результаты независимой оценки арендной платы за земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования Алексинский район и предоставленные юридическим и физическим лицам в аренду.

В официальном печатном издании - газете «Алексинские вести» от .................. .................) администрацией муниципального образования Алексинский район была размещена информация об изменении арендной платы в действующие договора аренды земельных участков.

Из материалов дела следует, что Мордвинковым О.Ю. результаты оценки оспорены не были, с заявлением о расторжении договора аренды он не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено.

С 01.01.2012 года статья 7 Закона Тульской области от 12.11.2007 года №898-ЗТО «О регулировании отдельных земельных отношений в Тульской области» утратила силу.

Законом Тульской области от 29.06.2011 года №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» был установлен новый порядок определения размера арендной платы.

Решением Собрания представителей МО Алексинский район от 26.12.2011 года №9(33).10, была установлена арендная плата за земельные участки, расположенные в границах МО Алексинский район, находящиеся в муниципальной собственности, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением администрации муниципального образования Алексинский район от 23.05.2012 года № 822 «Об изменении арендной платы в действующих договорах аренды земельных участков» были утверждены результаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования Алексинский район и представленные юридическим и физическим лицам в аренду. Арендная плата по договору аренды от .................. ................. - зм была установлена в размере .............

В официальном печатном издании – газете «Алексинские вести» от .................. .................) администрацией МО Алексинский район была размещена информация об изменении арендной платы в действующие договора аренды земельных участков.

В соответствии с п.1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договорами аренды.

Пунктом 4.1 договора аренды был предусмотрен размер ежегодной арендной платы -............ руб.

Согласно п.4.3 договора аренды, обо всех изменениях, связанных с размером арендной платы, Арендодатель обязан уведомить Арендатора письменно в трехмесячный срок, кроме случаев, когда изменение арендной платы устанавливается действующим законодательством и составление дополнительного соглашения к договору аренды не требуется.

В соответствии с п.8.1 договора аренды условия настоящего договора аренды могут быть изменены только по согласованию Сторон, за исключением условий, предусмотренных в пунктах 4.1 и 4.3 настоящего Договора.

Арендодатель в связи с принятием вышеуказанных нормативных актов уведомил Мордвинкова О.Ю. в установленном порядке о новом размере арендной платы, подлежащей оплате по договору, поскольку они были опубликованы в местном печатном издании.

В рассматриваемом деле изменение арендной платы в результате принятия соответствующим органом нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы применительно к п.3 ст. 614 ГК РФ.

Согласно части 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды земельных участков относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким имуществом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы отсутствовала. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условий договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 ст. 614 ГК РФ, и представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

В соответствии с положениями ст.ст. 196,199 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

.................. Администрация МО Алексинский район обратилась в суд с иском к Мордвинкову О.Ю. по настоящему делу, поэтому задолженность по арендной плату подлежит взысканию за 3 года, предшествующие указанной дате,т.е. с .................. года.

Расчет задолженности, представленный администрацией МО Алексинский район, судом проверен, является правильным. Однако с учетом 3-годичного срока исковой давности с Мордвинкова О.Ю. подлежит взысканию в пользу администрации МО Алексинский район задолженность по арендным платежам за период с 7................... по .................. в сумме ...............

В силу ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с Мордвинкова Олега Юрьевича  в бюджет муниципального образования Алексинский район государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере .............

При рассмотрении встречного иска суд исходит из следующего.

Из кадастрового плана земельного участка К№ ................. общей площадью ............м. от .................. следует, что разрешенное использование (назначение) указанного земельного участка- для строительства производственной базы : складирования и оптовой реализации строительных материалов, пункта приема лома и отходов черных и цветных металлов (л.д.13).Указанным документом достоверно опровергается довод Мордвинкова О.Ю. о том, что часть указанного земельного участка отнесена к землям иного назначения.

При таких обстоятельствах суд признает необоснованными заявленные Мордвинковым О.Ю. исковые требования о взыскании в его пользу денежных средств в сумме ................. руб. за период с .................. по .................., поскольку указанная денежная сумма выплачена им на основании договора аренды от .................. земельного участка общей площадью ............. кв.м. и не является уплаченной излишне. Оснований для взыскания денежных средств в сумме ........... руб. за период с .................. по .................. судом не установлено. Указанная сумма не является излишне начисленной, поскольку договор аренды от .................. до настоящего времени в установленном порядке не расторгнут.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом не установлено факта незаконного пользования администрацией МО Алексинский район принадлежащими Мордвинкову О.Ю. денежными средствами, поскольку арендные платежи взыскивались на основании договора аренды от .................. года, а потому суд не находит оснований для взыскания с администрации в пользу Мордвинкова О.Ю. процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме ................ руб.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Мордвинков О.Ю. не представил суду достоверных доказательств, что ему по вине Администрации МО Алексинский район причинены убытки в виде расходов на оплату согласований при межевании земельного участка в сумме ............, услуг нотариуса в сумме ................ руб., постановки на кадастровый учет земельного участка в сумме ............... руб., услуг регистрационного центра
в сумме .............. руб., технических условий в сумме .............. руб., статистического управления в сумме ............... руб., по договору отвода земли в сумме .............. руб., администрации в сумме .............. руб., а всего в сумме ................ руб. В судебном заседании Мордвинков О.Ю. не привел доводов, почему указанные расходы он понес по вине Администрации МО Алексинский район. Оснований для взыскания указанной денежной суммы суд не усматривает ввиду ее необоснованности и недоказанности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что суд отказывает в удовлетворении исковых требований Мордвинкова О.Ю. в полном объеме, оснований для взыскания в его пользу понесенных им расходов на уплату государственной пошлины суд не усматривает.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Алексинский район Тульской области к Мордвинкову Олегу Юрьевичу удовлетворить частично.

Взыскать с Мордвинкова Олега Юрьевича в пользу администрации МО Алексинский район Тульской области за период с .................. по .................. года задолженность по арендной плате по договору аренды от .................. №................. в сумме .................

Расторгнуть договор аренды земельного участка от .................. №................. с кадастровым номером №................., общей площадью ................ кв.м., расположенного по адресу: ...................

Обязать Мордвинкова Олега Юрьевича в течении 10 календарных дней после вступления в законную силу решения Алексинского городского суда Тульской области по настоящему делу привести земельный участок с кадастровым номером №................. в первоначальное состояние и передать его администрации МО Алексинский район Тульской области по акту приема-передачи.

В остальной части иска администрации МО Алексинский район Тульской области к Мордвинкову Олегу Юрьевичу отказать.

В удовлетворении встречного иска Мордвинкова Олега Юрьевича к администрации МО Алексинский район Тульской области о взыскании ............ руб.отказать.

Взыскать с Мордвинкова Олега Юрьевича в бюджет муниципального образования Алексинский район Тульской области государственную пошлину в сумме ........... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья