Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Булгакова Ю.Ю. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, ТСН «Возрождение1», ООО «Астра», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д.№, МУП «Городское домоуправление», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: Краснодарский край, г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д№, о взыскании ущерба, причиненного падением дерева,

установил:

Булгаков Ю.Ю. обратился в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, ТСН «Возрождение1», ООО «Астра», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д.№, МУП «Городское домоуправление», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: Краснодарский край, г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д.№, о возмещении ущерба, причиненного падением дерева, просил взыскать ущерб, причиненный падением дерева в размере 205 500 рублей, стоимость независимой оценки в размере 6 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что 01.12.2021 в неустановленное время по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, №, произошло падение дерева на автомобиль Тойота, г/н №, принадлежащий на праве собственности Булгакову Ю.Ю. Согласно постановлению от 04.12.2021 об отказе в возбуждении уголовного дела 30.11.2021 около 21 ч. 30 мин. Булгаков Ю.Ю. поставил свой автомобиль на стоянку на территории, прилегающей к дому № по ул. Ленинградской. Утром 01.12.2021 Булгаков Ю.Ю. подошел к своему автомобилю и увидел, что на автомобиле лежит ветка, а рядом с автомобилем находится большая сухая ветка дерева. Булгаков Ю.Ю. незамедлительно обратился в органы полиции по данному факту. Приехавший на место происшествия уполномоченный дознаватель составил протокол осмотра места происшествия. Булгаков Ю.Ю. обратился к председателю ТСЖ «Дружба», которая также подтвердила случившееся событие, а также пояснила, что неоднократно обращалась в администрацию Гулькевичского городского поселения по вопросу спила сухих аварийных деревьев. Транспортное средство Тойота, г/н №, получило механические повреждения в виде вмятин крыши, двери, повреждено лобовое стекло и др. В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территорий поселений, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктах поселения и в границах городского округа, отнесена к вопросам местного значения, соответственно поселения (п.19 ч.1 ст.14) и городского округа (п.25 ч.1 ст.16). Озеленение территорий населенных пунктов предполагает воспроизводство зеленых насаждений, то есть древесно-кустарниковой и травянистой растительности (городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники и т.д.) взамен уничтоженных или поврежденных. Считает, что ответственным за благоустройство территории, на которой находилось упавшее на автомобиль истца дерево, является администрация Гулькевичского городского поселения, к ведению которого относится своевременное выявление поврежденных деревьев и предупреждение их падения. Для проведения независимой экспертизы Булгаков Ю.Ю. обратился в ООО ФПЦ «Экспертиза и оценка» по результатам которой (Экспертное заключение № от 06.12.2021) стоимость ущерба, причиненного в результате вышеуказанного события составила 205 500 рублей, затраты на проведение экспертизы в размере 6 000 рублей. 10.12.2021 истец обратился к ответчику с претензией о досудебном урегулировании требований. Ответчик 14.12.2021 получил данную претензию, но в добровольном порядке выплату ущерба не произвел, что привело к возникновению судебного спора. Для восстановления своих прав истец был вынужден обратиться в суд и нести дополнительные расходы: госпошлина в размере 5 315 рублей, независимая оценка 6 000 рублей, услуги по составлению искового заявления и представление интересов в суде 20 000 рублей.

Истец Булгаков Ю.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Дополнительно указал, что ветка дерева, упавшая на его автомобиль, находилась вне придомовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Гулькевичи, квартал Возрождение.

Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района по доверенности Р.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В направленном в суд отзыве возражала против удовлетворения требований истца, указала, что Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района был осуществлен выезд с инженером-геодезистом для установления места расположения дерева, с которого упала ветка и повредила автомобиль, установлены координаты дерева, которое расположено на земельном участке № (акт прилагается). Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 15 258 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет. Разрешенное использование для строительства и эксплуатации группы многоквартирных пятиэтажных жилых домов, а именно: г. Гулькевичи, квартал Возрождения многоквартирные дома №, №, №, №, №. Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно подпункту 2 ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В соответствии с подпунктом «е» п.2 Правил содержания в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Содержание общего имущества включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «ж» п.11 Правил содержания). Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, определяющие требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Так, пунктами 1.8 и 3.8.3 данных Правил установлено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе уход за зелеными насаждениями. Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией. Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором он расположен, с элементами озеленения и благоустройства, является обязанностью управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом. В соответствии с п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения. Решением Совета Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 19.12.2014 №3/5 «Об утверждении Правил благоустройства территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района» утверждены Правила благоустройства территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района», в соответствии с п.2.5 раздела II вышеуказанных Правил работы по содержанию зеленых насаждений осуществляются: на земельных участках, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, - собственникам и помещений многоквартирных домов. Кроме того, согласно оперативного донесения Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 29.11.2021 № на территории муниципального образования Гулькевичский район было объявлено штормовое предупреждение в связи с вероятностью возникновения ЧС и происшествий из-за комплекса метеорологических явлений: сильного дождя, ливня, в сочетании с грозой, градом, шквалистым усилением ветра 20-22 м/с, отдельные порывы 23-28 м/с.

Представитель ответчика ООО «Астра» по доверенности Р.Ю. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям: ООО «Астра» осуществляет деятельность по управлению домами по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, №, г. Гулькевичи, квартал Возрождения, №. Собственники помещений в указанных многоквартирных домах в установленном порядке решений об использовании земельного участка и устройства парковочных мест для стоянок автомобилей не принимали. Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме предусматривает обязанность управляющей организации проводить работы только по подрезке деревьев и кустарников, работы по вырубке (уничтожению) зеленых насаждений пришедших в негодность или по иным причинам в обязанности управляющей организации не входят. В администрацию Гулькевичского городского поселения неоднократно поступали заявления от председателя ТСЖ «Дружба», а также жильцов многоквартирного дома по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, д.№ о спиле и формовке деревьев, расположенных между кварталом Возрождения и многоквартирным домом № по ул. Ленинградская. Администрация поселения дала ответ, что в связи с большим объемом работ спил аварийных (сухих) деревьев по вышеуказанному адресу включен в план-график до конца четвертого квартала 2021 года. Работы по спилу аварийных (сухих) деревьев были выполнены 08.12.2021 силами муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» уже после обрушения ветки дерева на автомобиль Булгакова Ю.Ю. Согласно Правил благоустройства территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, утвержденных решением Совета Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 31.05.2019 № Раздел 1 «санитарные рубки - рубки, проводимые с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений (в том числе аварийно-опасных, сухостойных и больных деревьев и кустарников), проводимые по результатам обследования зеленых насаждений администрацией поселения». Основанием для санитарной рубки, не являющихся сухостойными деревьев и кустарников, является акт их обследования администрацией поселения, с привлечением специалиста, обладающего необходимыми профессиональными знаниями. Экспертиза упавшего на автомобиль Булгакова Ю.Ю. дерева не проводилась, соответственно нельзя утверждать, что дерево являлось аварийным. Территория, на которой был припаркован автомобиль истца, не является официальной автомобильной парковкой, а является придомовой территорией к многоквартирному дому, а это значит, что Булгаков Ю.Ю., паркуя свой личный автомобиль, должен нести ответственность лично.

Представитель ответчика МУП «Городское домоуправление» по доверенности Б.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям: 25.12.2012 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: квартал Возрождения, д№, принято решение о выборе способа управления управляющей организацией МУП «Городское домоуправление». В обязанности управляющей организацией входит обслуживание придомовой территории. Согласно п.25 гл.3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка. В соответствии с подпунктом «е» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Повреждение имущества, по утверждению истца произошло в результате падения ветки дерева, расположенного на земельном участке группы многоквартирных пятиэтажных жилых домов, а именно: г. Гулькевичи, квартал Возрождения многоквартирные дома №, №, №, №, №, однако многоквартирный жилой дом - это отдельный объект недвижимости, в состав общего имущества может быть включен только сформированный земельный участок, который поставили на государственный кадастровый учет. Этот порядок определен ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ». Техническим паспортом многоквартирного дома по адресу: квартал Возрождения, д.№, также не определен земельный участок. Решением Совета Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 12.08.2022 № утверждены Правила благоустройства территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, согласно п.25.5 раздела 25 Правил определены границы прилегающей территории: в отношении многоквартирных домов и размещенных в них объектов некоммерческого и коммерческого назначения размеры прилегающей территории установить по периметру многоквартирного жилого дома не более 15 метров. МУП «Городское домоуправление» осуществляет обслуживание прилегающей территории многоквартирного дома в границах определенных Правилами благоустройства, упавшее на имущество истца дерево располагалось вне зоны обслуживания МУП «Городское домоуправление» - расстояние от места расположения дерева до фасада многоквартирного дома по адресу: квартал Возрождения, д.№ - 34,5 м. В администрацию поселения неоднократно поступали заявления от председателя ТСЖ «Дружба», а также жильцов многоквартирного дома по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, д.30, о спиле и формовке деревьев, расположенных между кварталом Возрождения и многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, № Работы по спилу аварийных (сухих) деревьев были выполнены 08.12.2021 силами муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» уже после обрушения ветки дерева на автомобиль Булгакова Ю.Ю., который был припаркован по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, д.30.

Представитель ответчика ТСН «Возрождение №» П.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать. В возражениях на иск указала, что непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: г. Гулькевичи, квартал Возрождения, №, осуществляется на основании протокола № Общего собрания собственников помещений от 27.12.2015. Земельный участок сформирован для всех 5-ти многоквартирных домов, права за каждым многоквартирным домом не разделены, межевание под каждым конкретным домом не проводилось, соответственно, определить к какому конкретно многоквартирному дому относится упавшее дерево, не представляется возможным. По территории данного земельного участка проходят дороги, тротуары, инженерные коммуникации, отвечать за которые собственники многоквартирных домов не обязаны. Собственники вышеуказанных помещений в многоквартирном доме в установленном порядке решений об использовании земельного участка и устройства парковочных мест для стоянок автомобилей не принимали. Непосредственное управление многоквартирным домом в своей деятельности строго руководствуется действующим жилищным законодательством Российской Федерации и выполняет все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги, а также выполняет незапланированные мероприятия на основании решения Общего собрания собственников помещений в доме. Собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гулькевичи, квартал Возрождения, №, отвечают за придомовую территорию, непосредственно прилегающую к дому, примерно 5-6 метров, на которой расположены придомовые клумбы и детская игровая площадка. В администрацию поселения неоднократно поступали заявления от председателя ТСЖ «Дружба», а также жильцов многоквартирного дома № по ул. Ленинградская о спиле и формовке деревьев, расположенных между кварталом Возрождения и многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, №. Администрация дала ответ, что в связи с большим объемом работ спил аварийных (сухих) деревьев по вышеуказанному адресу администрацией включен в план-график до конца четвертого квартала 2021 года. Работы по спилу аварийных (сухих) деревьев были выполнены 08.12.2021 МКУ «Городское хозяйство» после обрушения ветки дерева на автомобиль Булгакова Ю.Ю.

Представитель непосредственного управления многоквартирным домом по адресу: г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д.№Д.Д. в судебное заседание не явилась, просила в удовлетворении иска отказать, направила возражения на иск аналогичные возражениям ТСН «Возрождение №».

Представитель непосредственного управления многоквартирным домом по адресу: Краснодарский край, г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д№, в судебное заседание не явился, уведомление вернулось за истечением срока хранения. Суд на основании ст.117 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Удовлетворение требований о возмещении убытков возможно при доказанности совокупности следующих элементов: сам факт причинения убытков в заявленном размере, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Недоказанность хотя бы одного из указанных элементов исключает возможность удовлетворения требований о взыскании убытков.

В силу п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что истцу Булгакову Ю.Ю. принадлежит на праве собственности автомобиль марки Тойта марк, государственный регистрационный знак №, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства серии №.

01.12.2021 в неустановленное время по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, д.№, произошло падение сухой ветки дерева на автомобиль Тойта марк, г/н №, принадлежащий на праве собственности Булгакову Ю.Ю. припаркованный во дворе многоквартирного дома.

В результате происшествия автомобилю истца были причинены механические повреждения, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.12.2021.

Факт причинения вреда автомобилю истца не оспаривается лицами, участвующими в деле.

В п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст.404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение.

Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (п.2 ст.401 ГК РФ).

Возражения ответчиков основаны на отсутствии у них обязательств по содержанию территории, на котором располагалось упавшее дерево, исходя из статуса земельного участка: по утверждению представителя администрации данный участок относится к общему имуществу собственников жилых помещений многоквартирных домов, обязанность по возмещению ущерба вытекает из ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию общего имущества. В свою очередь, представители управляющих компаний и непосредственного управления указывали, что земельный участок не относится к общему имуществу многоквартирных домов.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данном случае существенным обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является установление принадлежности земельного участка, в границах которого расположено упавшее на автомобиль дерево, и, как следствие, основания возложения ответственности за причиненный ущерб.

В соответствии с пп. «е», п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее также Правила) в состав общего имущества многоквартирного дома входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с абз.18 ч.1 ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Решением Совета Гулькевичского городского поселения от 19.12.2014 №3/5 утверждены Правила благоустройства территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, согласно которым работы по содержанию зеленых насаждений осуществляются: на земельных участках, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов - собственниками помещений многоквартирных домов.

Из акта, представленного ответчиками, составленного сторонами, установлено, что расстояние от фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гулькевичи, квартал «Возрождение», д.№, до дерева, ветка которого упала на автомобиль истца, составляет 34,5 м.

Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 15 258 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выделен под строительство группы многоквартирных домов, впоследствии образовавших квартал «Возрождение». Между собственниками квартир многоквартирных домов указанного квартала были заключены договоры с управляющими компаниями. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Гулькевичи, квартал «Возрождение», д№, принял решение о выборе управляющей компании организацию МУП «Городское домоуправление». Многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Гулькевичи, квартал «Возрождение, д№, принял решение о выборе управляющей компании организацию ООО «Астра», многоквартирный дом № - ТСН «Возрождение-№», многоквартирный дом №1 - ТСН «Возрождение-№», многоквартирный дом № - непосредственное управление многоквартирным домом квартал «Возрождение-№».

Согласно выписке из ЕГРН от 24.05.2022 № земельный участок с кадастровым номером № предназначен для строительства и эксплуатации группы пятиэтажных жилых домов, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Принимая во внимание также положения частей 1, 2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», если земельный участок под многоквартирным домом образован в установленном порядке (в том числе, учитывая положения п.3 ст.11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», на основании проекта межевания территории), поставлен на государственный кадастровый учет как земельный участок под многоквартирным домом (с соответствующим видом разрешенного использования, предусматривающим возможность эксплуатации многоквартирного дома), то у всех собственников помещений в таком многоквартирном доме возникает право общей долевой собственности на этот земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона.

При этом, учитывая положения ч.5 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если земельный участок образован в границах, в которых он в соответствии с жилищным законодательством переходит в собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, при государственной регистрации права собственности на первое помещение в многоквартирном доме одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на такой земельный участок.

В условиях, когда на земельном участке расположено несколько многоквартирных домов либо многоквартирный дом и иные объекты, не предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства конкретного многоквартирного дома, положения ст.36 ЖК РФ, ст.16 Закона №189-ФЗ не могут быть применены, осуществление государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на такой земельный участок (в том числе в порядке, установленном ч.5 ст.40 Закона №218-ФЗ) не соответствует нормам действующего законодательства.

Согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка как предназначенного для строительства группы пятиэтажных жилых домов не является предусмотренным законом основанием возникновения на него общей долевой собственности собственником жилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать, при использовании земельных участков, требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона либо на основании договора.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», допуская установление органами местного самоуправления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, не предусматривает возложение на них обязанностей по содержанию таких территорий помимо их воли.

Указанный подход сформулирован Верховным судом РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.04.2018 №50-КГ18-7.

Согласно п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Судом установлено, что земельный участок, в границах которого расположено упавшее на автомобиль истца дерево, относится к землям неразграниченной государственной собственности и, как следствие, обязанность по содержанию зеленых насаждений возложена на орган местного самоуправления.

В свою очередь, в обязанности управляющей организации входит обслуживание придомовой территории. Согласно п.25 гл.3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №29, работы по содержанию придомовой территории в теплый период года включают: подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъезда, уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка. В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно Правилам благоустройства территории Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района озелененные территории - территории общего пользования, на которых расположены зеленые насаждения, включая зоны рекреации и зеленых насаждений, определяемые в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Гулькевичского района.

Согласно п.7.3 Правил благоустройства к озелененным территориям I группы относятся площади, а также автомобильные дороги общего пользования местного значения, относящиеся к магистральным въездным маршрутам, включая транспортные развязки и путепроводы. К озелененным территориям II группы относятся территории общего пользования, прилегающие к индивидуальным жилым, многоквартирным жилым домам, за исключением земельных участков, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирных домов, автомобильные дороги общего пользования местного значения (не отнесенные к озелененным территориям I группы), а также иные озелененные территории (в том числе скверы и зеленые зоны).

Согласно п.8.6 Правил благоустройства в отношении зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях I и II группы, выполняются следующие виды работ по их содержанию: вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней;…

На озелененных территориях запрещается самовольно вырубать деревья и кустарники.

Согласно п.8.5 работы по содержанию зеленых насаждений осуществляются: на земельных участках, находящихся в собственности, аренде, безвозмездном пользовании - собственником, арендатором или лицом, которому передан земельный участок в безвозмездное пользование; на земельных участках, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, - собственниками помещений многоквартирных домов.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов, государственная собственность на него не разграничена, полномочия собственника в отношении данного земельного участка осуществляет в силу ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» администрация соответствующего муниципального образования (городского округа, городского поселения, муниципального района). С учетом изложенного, довод представителя Администрации Гулькевичского городского поселения, что на управляющие компании возложена обязанность по содержанию прилегающей к многоквартирным домам территории и в связи с этим на них лежит ответственность по возмещению причиненного истцу ущерба, суд находит несостоятельным.

Наличие у Администрации поселения обязанности по содержанию зеленых насаждений подтверждаются и теми обстоятельствами, что в адрес Администрации Гулькевичского городского поселения неоднократно поступали заявления от председателя ТСЖ «Дружба» - соседнего многоквартирного дома, а также жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, д№, о спиле и формовке деревьев, расположенных между кварталом «Возрождение» и многоквартирным домом, расположенного по адресу: г. Гулькевичи, ул. Ленинградская, д.№. Администрация Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района предоставила ответ, согласно которого спил деревьев по указанному адресу запланирован на четвертый квартал 2021 года.

После падения дерева на автомобиль истца именно Администрация Гулькевичского городского поселения выполнила работы по спилу дерева.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ Администрацией Гулькевичского городского поселения не представлено доказательств отсутствия оснований для наступления ответственности в виде возмещения ущерба: сведений о том, что дерево, упавшее на автомобиль истца, было здоровым, а не сухостойным и больным, не требовало его ликвидации, какого-либо особого ухода в целях предупреждения его падения, доказательств того, что показаний к вырубке указанного дерева не имелось и не имелось опасности его падения; что падение дерева связано исключительно с возникшей в тот день чрезвычайной погодной ситуацией, обильными осадками или штормовым ветром.

Представленное в материалы дела и исследованное судом электронное предупреждение ГУ МЧС России по г. Краснодару о неблагоприятных погодных явлениях от 29.11.2021 не может служить доказательством повреждения имущества истца в результате обстоятельств непреодолимой силы, поскольку содержащаяся в нем информация является лишь прогнозом неблагоприятных погодных явлений и не подтверждает их наступление.

Согласно справке Краснодарского ЦГСМ от 12.08.2022 № в г. Гулькевичи метеостанции нет, метеонаблюдения не проводятся. По данным наблюдения ближайшей метеостанции Кропоткин, 30.11.2021 наблюдался дождь, порывы ветра 10 м/с, 01.12.2021 наблюдался дождь, сильный юго-западный ветер с порывами до 21 м/с, который характеризуется как сильный ветер и относится к неблагоприятным явлениям.

Данная справка также не служит доказательством причины падения дерева в результате неблагоприятных погодных условий в г. Гулькевичи и освобождения от ответственности по возмещению вреда.

При рассмотрении дела стороны не заявили ходатайство о необходимости проведения экспертизы, доказывающей причины падения дерева.

В связи с необходимостью определения размера ущерба, причиненного в результате повреждения автомобиля упавшим деревом, по инициативе Булгакова Ю.Ю. ООО ФПЦ «Экспертиза и оценка» была проведена оценка рыночной стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля.

Согласно экспертному заключению № от 06.12.2021 рыночная стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля составляет 205 500 рублей.

Доказательства иного размера причиненного автомобилю истца ущерба ответчиком не представлено.

Как следует из п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п.2 ст.15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества. Следует также учитывать, что уменьшение стоимости имущества истца по сравнению с его стоимостью до нарушения ответчиком обязательства или причинения им вреда является реальным ущербом даже в том случае, когда оно может непосредственно проявиться лишь при отчуждении этого имущества в будущем (например, утрата товарной стоимости автомобиля, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия).

Поскольку размер расходов на устранение повреждений включается в состав реального ущерба истца полностью, оснований для его уменьшения (с учетом износа) в рассматриваемом случае ни законом, ни договором не предусмотрены, размер подлежащих взысканию убытков подлежит определению без учета износа в размере 205 500 рублей.

Таким образом, требования истца к Администрации Гулькевичского городского поселения о возмещении материального ущерба подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: … расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

С учетом положений ст.56 ГПК РФ, согласно которой истец обязан был представить доказательства своих требований, суд признает необходимыми расходы истца на оплату услуг независимого оценщика и определяет к возмещению ответчиком стоимость услуг ООО ФПЦ «Экспертиза и оценка» в сумме 6 000 рублей.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, в соответствии со ст.98 ГПК РФ в его пользу подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 5 315 рублей, исчисленном по правилам ст.ст.52, 333.19 НК РФ.

Также необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика суд признает расходы ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (Краснодарское ЦГМС) по подготовке справки (сведений о погодных условиях 30.11.2021 и 01.12.2021) запрошенной по ходатайству представителя ответчика в размере 3 331,92 рубля.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствие с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В судебном заседании установлено, что между Булгаковым Ю.Ю. и ООО «Финансово-правовой центр «Экспертиза и оценка» в лице директора Ш.В. был заключен договор на оказание юридических услуг, оплата по которому составила 20 000 рублей.

Разрешая заявленное истцом требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя, руководствуясь изложенными выше положениями процессуального законодательства, произведя оценку объема и качества оказанной юридической услуги, суд, исследовав документы, подтверждающие факт несения расходов, применив принципы разумности и справедливости, исходя из количества судебных заседаний, приходит к выводу о необходимости удовлетворения данного требования и взыскании в пользу истца в счет возмещения расходов на представителя 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Булгакова Ю.Ю. к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, ТСН «Возрождение1», ООО «Астра», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д.№, МУП «Городское управление», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: Краснодарский край, г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д№ о взыскании ущерба, причиненного падением дерева, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в пользу Булгакова Ю.Ю. сумму ущерба, причиненного в результате падения дерева в размере 205 500 рублей, расходы по оплате услуг эксперта в размере 6 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 315 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей, стоимость гидрометеорологической справки в размере 3 331,92 рубля.

В удовлетворении исковых требований Булгакова Ю.Ю. к ТСН «Возрождение1», ООО «Астра», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д№, МУП «Городское управление», непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: Краснодарский край, г. Гулькевичи, квартал Возрождение, д№, о взыскании ущерба, причиненного падением дерева, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 05 сентября 2022 года.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко