Дело № 2–1361/2016
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2016 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина С.С. при секретаре Ермолиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Великие Луки в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Великие Луки в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте с адресом: http://dochkin.livejornal.com.71685.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано на то, что 20 октября 2016 года прокуратурой города Великие Луки в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду дачи и получения взятки, выявлено, что на данном сайте в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация под названием «Как давать взятку, чтобы все прокатило как по маслу», содержащая пропаганду, практические рекомендации и способы совершения уголовно наказуемых противоправных деяний по получению и даче взятки, являющихся элементами коррупционного поведения, а также способы избежать наказание за данные преступления, что, по мнению заявителя, способствует совершению таких преступлений, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, защиты детей от информации, оправдывающей противоправное поведение и наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, чем нарушаются публичные интересы РФ и права неограниченного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора г. Великие Луки ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации - в судебное заседание не явился, представил в суд письменные пояснения, в которых заявленные требования поддержал в полном объеме и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Великие Луки в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду дачи и получения взятки, выявлено, что на сайте в сети «Интернет» с адресом: http://dochkin.livejornal.com.71685.html, размещена информация под названием «Как давать взятку, чтобы все прокатило как по маслу», содержащая практические рекомендации и способы совершения деяний по получению и даче взятки. Доступ к указанному сайту не ограничен, не требует дополнительной регистрации, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к доступу
Установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение данной информации, не представляется возможным.
Согласно пункту 1 статьи 10 от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 2 части пятой статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно статье 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В силу статей 290, 291 Уголовного кодекса РФ получение и дача взятки должностному лицу являются общественно опасными деяниями, запрещенными настоящим Кодексом под угрозой уголовного наказания.
В статьях 1, 3 и 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», установлено, что коррупция включает в себя дачу взятки, получение взятки; одним из принципов противодействия коррупции является ее предупреждение, а одной из мер противодействия – формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
В соответствии с частью первой статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Согласно пункту 5 части второй статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.
Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных Федеральным Законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 и частью первой статьи 45 ГПК РФ.
Таким образом, распространение информации, содержащей практические рекомендации и способы совершения деяний по получению и даче взятки, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, защиты детей от информации, оправдывающей противоправное поведение и наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, чем нарушаются публичные интересы РФ и права неограниченного круга лиц.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Великие Луки в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать информацию «Как давать взятку, чтобы все прокатило, как по маслу», размещенную в сети «Интернет» на сайте с адресом: http://dochkin.livejornal.com.71685.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2016 года.
Председательствующий С.С. Никитин