Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурзиной Айгуль Ринатовны к Государственному учреждению- Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о обязании произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Истица Мурзина А.Р. обратилась в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, к ответчику об обязании произвести перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 16.08.2019г., исходя из расчета заработка за 2014г. и 2015г., в обоснование указав следующее.

Истица состоит в трудовых отношениях с УФССП России по Ульяновской области с 10.06.2013г. в должности судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску.

Истица родила <данные изъяты>ФИО7ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет.

В августе 2019г. она подала заявление о выплате ей пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет через своего работодателя.

В сентябре 2019г. истица узнала, что получает данное пособие в минимальном размере и обратилась с заявлением о перерасчете пособия, представив справки о заработке за 2-14-2015годы. Однако ответчик отказа в перерасчете.

Не согласившись с отказом в перерасчете пособия, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истица и ее представитель на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивали, привели в обоснование довода, аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив следующее. По неизвестной причине ее работодатель УФССП России по Ульяновской области первоначально направил сведения в УРО ФСС о ее заработке за период 17 и 18 годы, когда истица находилась в отпуске по уходу за первым ребенком до достижения 3-х лет. Однако необходимо было направлять сведения для назначения пособия из расчета заработка за предыдущие годы – 2014-2015годы, когда истица получала полный заработок. Полагали, что вины истицы в неверном представлении первоначальных сведений о заработке не имеется.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил в суд письменный отзыв, в котором, в частности, указал, ссылаясь на положения Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294,, что перерасчет уже назначенного пособия возможен только в случае предоставления застрахованным лицом справки о сумме заработка, которой ранее не было. По состоянию на день подачи заявления о назначении пособия у истицы имелись все справки о заработке. Также пояснил, что при представлении ее работодателем первоначально сведений о заработке за 2014-2015годы, размер пособия был бы назначен в большем размере.

Представитель третьего лица УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Мурзина А.Р. является матерью <данные изъяты>ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ. истица состоит в трудовых отношениях с с УФССП России по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ в должности судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску.

Истица в августе 2019г. обратилась в УФССП России по Ульяновской области с заявлением и документами о назначении ей пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5лет.

05.09.2019г. УФССП России по Ульяновской области в УРОФСС представлен электронный реестр сведений на Мурзину А.Р. для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 16.05.2019г. по 01.12.2020г.

В представленном реестре работодателем отражен заработок истца за 2017 год – 0,00руб. и 2018 год – 0,00руб., исходя из которого размер пособия составил 6 554,89 руб. в месяц.

Истица обратилась к работодателю с заявлением о перерасчете пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с учетом справок о заработной плате за 2014 год и 2015 год.

13.09.2019 года названным страхователем ответчику представлен реестр сведений для перерасчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет о замене календарных годов с 2017 года на 2014 год, с 2018года на 2015год, исходя из заработка в которых <данные изъяты> размер пособия составляет <данные изъяты> руб. в месяц.

ГУ-УРО ФСС РФ отказало в перерасчете назначенного и выплачиваемого Мурзиной А.Р. ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с предоставлением последней заявления о замене лет со ссылкой на п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и указанием на то, что перерасчет уже назначенного пособия возможен только в случае предоставления застрахованным лицом справки о сумме заработка.

По мнению суда, заявленные требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Часть 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) среди страховых случаев по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством называет рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Статья 14 Федерального закона № 255-ФЗ определяет порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Так, частью 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 данного Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 02-09-11/15-23247 разъяснено, что пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка при наступлении страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало непосредственно перед наступлением страхового случая.

Замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Судом установлено, что в 2016-2018годах истица находилась в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за первым ребенком до достижения им 3-х лет. В 2019г. истица была в отпуске по беременности и родам в связи рождением 2-го ребенка. Работодатель истицы, предоставляя в УРОФСС сведения для назначения истице пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им 1,5 лет, не мог не знать данные обстоятельства. Однако необоснованно предоставил сведения о ее заработке за 2017г. и 2018г. в размере 0,00руб.

В связи с изложенным, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства и разъяснений, истица имеет право на замену периода 2017-2018 годов, первоначально использованного для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предшествующими (2014-2015 годами), поскольку это ведет к увеличению размера пособия.

То обстоятельство, что ранее работодатель истицы при оформлении реестра сведений на истицу указал невыгодный для истицы вариант расчёта пособия, не является основанием для ограничения прав истицы на получение страхового возмещения в предусмотренном Законом размере.

Таким образом, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мурзиной Айгуль Ринатовны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации произвести Мурзиной Айгуль Ринатовне перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исходя из заработной платы за 2014год и 2015год, с момента назначения данного пособия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова

Решение в окончательной форме принято 29.05.2020г.