Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 5 апреля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ОАО «Сыктывкарский Водоканал» о возложении обязанности заключить договор ПО – 8819 от 29.08.2017 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения в редакции протокола разногласий ФИО1, взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб. в пользу каждого из истцов. Заявленные требования мотивировали тем, что 02.08.2017 ФИО1 обратился к ответчику ОАО «Сыктывкарский Водоканал» с заявлением о технологическом присоединении принадлежащего им жилого дома, расположенного по адресу: ... к инженерным сетям водоотведения в наиболее близкой точке присоединения - колодец 14-1-11. 30.08.2017 ответчик направил в адрес ФИО1 письмо № 01/08-06/2/4693, к которому был приложен проект договора № ПО-8819 от 29.08.2017 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения. По условиям договора ответчик возложил на истца обязанность выполнить технологическое присоединение к канализационному колодцу 14-1-10, то есть в иной точке, чем просил истец. В связи с данными обстоятельствами истцы полагают, что ответчик навязывает невыгодные условия договора, поскольку его заключение повлечет для истцов необоснованные затраты. Полагают, что техническая возможность подключения их дома к сетям водоснабжения у ответчика имеется в другой точке – действующему канализационному колодцу 14-1-11.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. ФИО4 участия не приняла, извещена надлежаще.

Представитель ответчика ОАО «Сыктывкарский Водоканал» ФИО2 требования не признал.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании участия не приняли, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилой дом: расположенный по адресу, ..., принадлежит на праве общей долевой собственности заявителю - ФИО1, ФИО3

02.08.2017 ФИО1 обратился в ОАО «Сыктывкарский Водоканал» с заявлением № 5024118 о технологическом присоединении жилого дома, расположенного по адресу: ... к инженерным сетям водоотведения в наиболее близкой точке присоединения - колодец 14-1-11.

Письмом от 30.08.2017 ОАО «Сыктывкарский Водоканал» направило в адрес заявителя проект договора № ПО_8819 от 29.08.2017 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Приложением договору №ПО_8819 от 29.08.2017 «Условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения» № 8819 от 28.08.2017 установлена (точка подключения к централизованной системе водоотведения - существующий колодец № 14-1-10 (X=16863.54Y=13988.97) на канализации Д=400 по ул...

ОАО «Сыктывкарский Водоканал» письмом от 24.11.2017 №01/09-12/6235 направило подписанный обществом протокол разногласий к Договору №ПО_8819 от 29.08.2017 с протоколом согласования разногласий.

Согласно протоколу согласования разногласий к Договору № ПО_8819 от 29.08.2017 точка подключения (приложение №1 к Договору № ПО_8819 от 29.08.2017 определена в редакции Общества - существующий колодец № 14-1-10 (X=16863.54Y=13988.97) на канализации Д=400 по ул. ...

В обоснование выбора точки подключения сетей водоотведения ОАО «Сыктывкарский Водоканал» в письменных пояснениях от 14.02.2018 указало, что канализационный колодец 14-1-11, как и канализационный колодец 14-1-12, расположен на частном земельном участке ...) и подпадает под реконструкцию сетей водоотведения, проводимых Обществом в целях снижения уровня износа, которая будет осуществлена в 2018 году, а именно: от КК 14-3-13 до КК 14-1-10. Кроме того, в адрес Общества обратились собственники земельного участка (ФИО8, ФИО9) с заявлением от 03.07.2017 о прекращении производства каких-либо работ по подключению объектов к канализационным колодцам, расположенным на их земельном участке.

Из информации администрации МО ГО «Сыктывкар» следует, что канализационные колодцы 14-1-10, 14-1-11, 14-1-12, 14-1-13 входят в состав Канализационного коллектора 8 и находятся, на балансе и обслуживании ОАО Сыктывкарский Водоканал» в соответствии с Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.08.2012 № 8/3062 «Об условиях приватизации МУП «Сыктывкарский Водоканал» МО ГО «Сыктывкар». Согласно пункту 325 приложения №1 к Постановлению Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.08.2012 8/3062 в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации, вошел Канализационный коллектор 8 от К1 Главного коллектора с инвентарным номером 30106473. В состав вышеуказанного имущественного вошли коллекторы, расположенные на земельном участке по адресу...

Согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения землёй № 11-05-01/99-10, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сыктывкара ФИО10, ФИО10 постановлением от 15.12.1998 №12/3453 Администрации г. Сыктывкара для обслуживания жилого дома ... предоставлен земельный участок под кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м.

Согласно схеме расположения земельных участков в районе здания по адресу: ..., на земельном участке указанного здания расположены два канализационных колодца (14-1-11, 14-1-12).

Правообладатели земельного участка по адресу: ... обращаясь с письменными заявлениями от 03.07.2017 в адрес ОАО «Сыктывкарский Водоканал» и в Прокуратуру города Сыктывкара, 01.02.2018 с устным обращением к первому заместителю главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» ... Н.Ю., по вопросам самовольного подключения объектов к канализационному колодцу, расположенному на данном земельном участке.

В адресованных ОАО «Сыктывкарский Водоканал» заявлениях ФИО8, ФИО9 указали, что просят перенести с их земельного участка канализационный колодец ввиду утечек стоков, оседания грунта, зловонного запаха, что препятствует пользованию земельным участком.

ОАО «Сыктывкарский Водоканал» в материалы дела представлен титульный список строительства, модернизации и реконструкции объектов, на 2018 год, из которого следует, что планируются работы по реконструкции коллектора 8 от К1 до главного коллектора на участке от ул. ... от КК 14-1-13 до КК 14-1-10.

Истцы полагают, что условия договора о подключении к канализационному колодцу № 14-1-10, предлагаемые ОАО «Сыктывкарский Водоканал» является невыгодным для них, поскольку колодец № 14-1-10 находится дальше и выше точки присоединения, запрошенной истцами.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что действия ответчика по выбору точки подключения являются правомерными и права истцов не нарушают.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 указанной статьи, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Согласно пункту 91, 100 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней рассматривает полученные документы и проверяет их на соответствие перечню, указанному в пункте 90 настоящих Правил, и соответствие представленного баланса водопотребления и водоотведения назначению объекта, высоте и этажности зданий, строений и сооружений. Организация водопроводно-канализационного хозяйства определяет, к какому объекту (участку сети) централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение (технологическое присоединение), и оценивает техническую возможность подключения (технологического присоединения) и наличие мероприятий, обеспечивающих такую техническую возможность, в инвестиционной программе организации.

Таким образом, в силу прямого указания Правил, точку подключения определяет организация водопроводно-канализационного хозяйства.

Ответчик не отказывал истцам в заключении договора на подключение объекта капитального строительства к инженерным сетям, напротив, составил технические условия и проект договора, а также предпринимал меры к согласованию разногласий.

Невозможность подключения к указанному истцами колодцу ответчиком обоснована и вызвана тем, что участок канализационной сети, на котором расположен канализационный колодец 14-1-11 в 2018 году будет исключен из технологического процесса и не будет функционировать. Перекачка стоков будет осуществляться по другому участку централизованной канализационной сети, на которой расположен колодец № 14-1-10.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

ОАО «Сыктывкарский Водоканал», являясь собственником спорных сетей и колодца, осуществляя, в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержании своего имущества, вправе, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с приведенной нормой Закона № 416-ФЗ по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе производить реконструкцию, ремонтные работы или перенос сетей.

Предпринимаемые ответчиком действия по реконструкции сетей сами по себе не нарушают никаких прав и законных интересов истцов, поскольку являются правом владельца инженерных сетей.

Кроме того, удовлетворение требований ФИО1, ФИО3 в заявленном виде существенно нарушит права и интересы третьих лиц – владельцев земельного участка по ул. ..., что является недопустимым в силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации. В этих условиях интересам истцов не может быть отдан приоритет в противовес интересам владельцам указанного земельного участка, поскольку соотносимость данных интересов должна основываться на их законности и невозможности устранения нарушения права иным способом.

В связи с изложенным, не имеют правового значения утверждение истцов о том, что границы земельного участка К-вых не определены, а также показания свидетелей ... Н.П. и ФИО11 об увеличении правообладателями земельного участка по ул. ... за счет земель общего пользования.

При таких обстоятельствах наличие технической возможности подключения к колодцу, расположенному на земельном участке по ..., что установлено представленным истцами заключением специалиста ... В.А. не может являться основанием для удовлетворения иска.

Доводы о наличии сети водоснабжения от К14-1-116 до 14-1-11 также не свидетельствуют об обоснованности заявленных требований, поскольку установлен факт самовольного подключения этой сети, что в настоящее время является предметом проверки УВД по г. Сыктывкару.

Статьей 15 закона о защите прав потребителей предусмотрено взыскание в пользу потребителя компенсации морального вреда вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Поскольку судом не установлено нарушения прав истцов действиями ответчика, основания для взыскания в их пользу такой компенсации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» о возложении обязанности заключить договор ПО – 8819 от 29.08.2017 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения в редакции протокола разногласий ФИО1, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми, через Сыктывкарский городской суд, в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья- Н.Е. Колосова