Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Челябинскдортранспроект» о взыскании надбавки за работу с секретными документами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО Челябинскдортранспроект» о взыскании надбавки за работу с секретными документами в размере сумма **** рубля, компенсации морального вреда в размере сумма **** рублей, расходов по оплате госпошлины в размере сумма **** рублей.

В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в ООО «Челябинскдортранспроект» в должности заместителя директора по АХЧ и режиму. На него был оформлен допуск по 3-й форме. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № как сотруднику, допущенному к государственной тайне, была установлена надбавка в размере 15% от оклада. Однако, данная надбавка к его заработной плате не выплачивалась. Считает, что ему незаконно уменьшили оклад до сумма **** рублей. Просит взыскать задолженность по выплате надбавки за работу с секретными документами, компенсацию морального вреда.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. Требования в части взыскания расходов по уплате госпошлины в размере сумма **** рублей не поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что приказ об установлении надбавки ни в кадровую службу, ни в бухгалтерию организации не поступал.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля Н.О.Г., исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная платка работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 Правилам выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущены к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.

Материалами дела установлено, что в соответствии с изменениями № в Устав ООО ««Челябинскдортранспроект», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ. решением единственного участника Общества № цели и предмет деятельности Общества составляет проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Согласно Положения об оплате труда работников ООО «Челябинскдортранспроект», утвержденного директором Общества от ДД.ММ.ГГГГ. работникам устанавливаются следующие виды надбавок: за работу с секретными сведениями - руководителю Спецчасти, за ненормированный рабочий день - водителям административно-хозяйственного отдела (п. 3.25).

Пунктом 3.27 Положения установлено, что документальным основанием для выплаты надбавок и доплат является приказ директора Общества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был принят на работу в ООО «Челябинскдортранспроект» на основании поданного им заявления от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем издан приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого истец принимается на должность заместителя директора по АХЧ и режиму с ДД.ММ.ГГГГ. с должностным окладом сумма **** рублей в месяц, районным коэффициентом к заработной плате 1,15. ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключен трудовой договор, согласно которого истец принимается на работу с ДД.ММ.ГГГГ. по должности заместителя директора по АХЧ и режиму. Должностной оклад установлен в размере сумма **** рублей, а также уральский коэффициент к заработной плате.

ДД.ММ.ГГГГ. директором Общества Н.О.Г. утверждена должностная инструкция заместителя директора по АХЧ и режиму, с которой истец ознакомлен. Исполнителем по разработке данной инструкции является ФИО1 Согласно сведениям о допуске, представленным руководителем Спецчасти Ш.Н.С., ФИО1 был утвержден допуск по третьей форме.

ДД.ММ.ГГГГ. директором Общества Н.О.Г. подписано распоряжение № от сумма ****.об установлении с сумма ****. ФИО1 надбавки в размере 15% от оклада за работу, связанную с государственной тайной. Исполнителем данного приказа также является ФИО1 Однако, данное распоряжение в бухгалтерию на оплату не поступало.

Как пояснил истец в судебном заседании, Спецчасть, в которой он работал в период отсутствия основного работника Ш.Н.С., имеет свою отдельную регистрацию документов. Документы разрабатываются сотрудниками Спецчасти и не подлежат регистрации ни у секретаря, ни в отделе кадров, поскольку имеют гриф «Секретно».

Однако, с данными убеждениями истца суд согласиться не может.

Из Устава Общества (п. 9.4, 9.7) усматривается, что структурная схема Общества утверждается директором. Согласно штатного расписания Общества, действующего с ДД.ММ.ГГГГ. и структурной схемы Общества от ДД.ММ.ГГГГ. Спецчасть обособленным подразделением, филиалом или представительством общества не является, руководитель Спецчасти исполняет свои должностные обязанности в соответствии с утвержденной должностной инструкцией. Руководитель Спецчасти подчиняется непосредственно директору Общества.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приказы директора Общества по основной деятельности проходят регистрацию у секретаря, приказы по кадровой деятельности у инспектора по кадрам, приказы по оплате труда регистрируются в отделе труда и заработной платы. Ссылка истца на отсутствие секретаря в Обществе в период издания распоряжения о надбавке от ДД.ММ.ГГГГ. несостоятельна, поскольку представленными в судебное заседание ответчиком приказами от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается наличие секретаря в Обществе в спорный период.

Кроме того, разработанная должностная инструкция ФИО1 существенно отличается по форме и содержанию от должностной инструкции руководителя спецчасти, разработанной специалистом отдела кадров. Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, на издание проектов распоряжений, приказов, должностной инструкции ФИО1 никто не уполномочивал, что подтверждается представленными ответчиком распоряжениями и приказами по основной деятельности Общества за ДД.ММ.ГГГГ год. Данная обязанность возложена на сотрудника отдела кадров, что подтверждается документами, оформленными на других сотрудников Общества (н-р П.) из которых следует, что приказ об установлении надбавки за секретность готовит специалист отдела кадров, имеет согласование с юрисконсультом, составляется служебная записка о внесении изменений в штатное расписание, которая визируется руководителем.

Согласно штатного расписания Общества на ДД.ММ.ГГГГ год, надбавка за секретность установлена только руководителю Спецчасти, что не противоречит Положению об оплате труда Общества. Заместителю директора по АХЧ и режиму установлен только должностной оклад в размере сумма **** рублей и районный коэффициент в размере 15%.

Проанализировав приказы по основной деятельности, распоряжения Общества за ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к выводу, об отсутствие приказа о переводе ФИО1 на должность руководителя Спецчасти, а также об отсутствие приказа либо распоряжения об установлении надбавки истцу за работу с секретными документами.

Ссылка истца на журнал регистрации распоряжений по спецчасти, начатого ДД.ММ.ГГГГ., является несостоятельной, поскольку в данном журнале дублируются записи с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., содержащиеся ранее в деле №, оконченного ДД.ММ.ГГГГ. Журнал ведется не по форме, имеются многочисленные исправления в датах. Записи произведены задним числом. Суд полагает, что данный журнал был заведен истцом с целью фиксации спорного распоряжения об установлении надбавки.

Из показаний свидетеля Ш.Н.С., данными ей в ходе судебного заседания установлено, что руководитель Спецчасти подчиняется непосредственно директору Общества, Приказа о назначении руководителем Спецчасти ФИО1 в свое отсутствие, она не видела, секретные документы истцу не передавала. Пояснила, что Спецчасть самостоятельно приказов и распоряжений не издает. При выходе из отпуска, обнаружила оформленный ФИО1 журнал регистрации распоряжений, который документооборотом Спецчасти не предусмотрен.

Из показаний свидетеля Н.О.Г. следует, что приказ об установлении надбавки истцу в период своей деятельности, не издавал. Решил издать распоряжение, но не смог пояснить, почему данное распоряжение не зарегистрировано у секретаря и не передано в бухгалтерию.

Также суд находит несостоятельными довод истца об уменьшении ему оклада с сумма **** рублей до сумма **** рублей, поскольку согласно приказа об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ. основанием расторжения трудового договора между истцом и работодателем является п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Данная норма предусматривает право работодателя предложить работнику подписать соглашение об изменении условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. О предстоящих изменениях работодатель обязан проинформировать работника в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения таких изменений. В случае отказа работника от подписания дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора работодатель обязан предоставить другую имеющуюся у него работу, соответствующую квалификации, или нижестоящую/нижеоплачиваемую работу. Если же такая работа у работодателя отсутствует или работник отказался от предложенной другой работы, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п.7 ч. 1 ст. 77 ТК. Доказательств нарушения порядка увольнения, а также факт выплаты заработной платы в меньшем размере, истцом не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика надбавки за работу с секретными документами. Поскольку не подлежит удовлетворению основное требование истца, следовательно отсутствуют основания для удовлетворения производного требования, а именно, о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО Челябинскдортранспроект» о взыскании надбавки за работу с секретными документами, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.Н. Главатских

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья Л.Н. Главатских

Секретарь Я.О. Жданова

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья Л.Н. Главатских

Секретарь