ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1363/18 от 17.09.2018 Белогорского городского суда (Амурская область)

Дело № 2-1363/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:председательствующего Сандровского В.Л.,

при секретаре Тесленок Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» к ФИО2 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился сданным иском в суд, в обоснование которого указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного <адрес> по инициативе ФИО2 было проведено общее собрание в очной форме, на котором был разрешён вопрос о разрешении установки торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ИП ФИО4, на земельном участке, относящемся к общедомовой территории МКД по <адрес> без оплаты и дополнительных условий. С данным решением не согласен, так как был нарушен порядок проведения внеочередного собрания. Так, МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», осуществляющий правомочия собственника жилых помещений (квартир), являющихся собственностью МО <адрес>, а именно квартир , , в <адрес>, обладает правом голоса на проводимых общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу. Однако уведомление о проведении общего собрания по решению вопроса об использовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в адрес Комитета не поступало. Также были допущены нарушения при подсчёте голосов. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет <данные изъяты> кв.м, количество голосов, принявших участие в голосовании – <данные изъяты> кв.м, что составляет 54,76 % от общего числа голосов. При подсчёте голосов не учтён факт долевой собственности на квартиры , в которых проголосовал один собственник. Таким образом, отсутствовало большинство голосов собственников (процент проголосовавших – <данные изъяты> %). Просит суд признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленное исковое требование поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным и иске, просила заявленный иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленное исковое требование признала в полном объёме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении о нарушении порядка проведения внеочередного собрания, возражений против заявленного иска не высказала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании против удовлетворения заявленного иска не возражали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте его проведения, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений против заявленного иска не представили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, а также с учётом мнений явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть и разрешить дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, изучив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с п. 5 Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Согласно заявленным истцом исковым требованиям последний просит суд признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: - очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); - заочного голосования (опросным путём или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); - очно-заочного голосования.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что муниципальной собственностью <адрес> являются квартиры № в многоквартирном жилом <адрес>.

Истец – МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» осуществляет правомочия собственника указанных жилых помещений.

В силу ст. 12 ГК РФ и п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав (жилищных прав) осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Обратившись в суд с иском о признании недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истец указал на то, что был нарушен порядок проведения внеочередного собрания.

Согласно протоколу внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме состоялось по инициативе собственника в многоквартирном доме ФИО2

Согласно указанному протоколу голосование было проведено ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:00 до 19:00; общее количество собственников помещений в многоквартирном доме: <данные изъяты> кв.м (100 %); количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: <данные изъяты> кв.м (54,76 %); кворум имеется, общее собрание собственников помещений правомочно.

По итогам голосования большинством голосов было принято решение, в частности, разрешить установку торгового павильона площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ИП ФИО4, в выбранном ею месте (ближе к тротуару) на земельном участке, относящемся к общедомовой территории МКД по <адрес> без оплаты и дополнительных условий.

Вместе с тем, согласно указанному протоколу и сводной таблице участвующих в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> следует, что при подсчёте голосов не учтён факт долевой собственности на квартиры № , в которых проголосовал один собственник.

Таким образом, отсутствовало большинство голосов собственников (процент проголосовавших – <данные изъяты> %), что свидетельствует об имевшихся нарушениях при подсчёте голосов.

Кроме того, материалами дела подтверждается довод стороны истца о том, что уведомление о проведении общего собрания по решению вопроса об использовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в адрес МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» не поступало.

Следовательно, МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», осуществляющий правомочия собственника жилых помещений (квартир), являющихся собственностью МО <адрес>, а именно квартир в <адрес>, был лишён права голоса на проводимом общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу.

Таким образом, из представленных в дело материалов усматривается, что доказательств, достоверно подтверждающих, что внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> было проведено ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением норм действующего жилищного законодательства, представлено не было.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что стороной ответчика была нарушена процедура, предшествующая проведению внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, а именно: не был соблюден предусмотренный законом порядок созыва общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме и уведомления этих собственников о внеочередном общем собрании, а также был нарушен порядок получения и подсчёта голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании.

Каких-либо объективных, бесспорных, убедительных доказательств в опровержение доводов истца стороной ответчика в период разрешения заявленного спора суду представлено не было.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Понятие доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме приведено также законодателем в ст. 15 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что порядок определения количества голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес> по правилам ст. 48 ЖК РФ соблюдён не был.

Указанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о многочисленных грубых нарушениях законодательства, которые были допущены при организации, проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение, принятое внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и в силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ протокол данного собрания от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Решения данного собрания затрагивает права всех собственников помещений в многоквартирном <адрес>.

Факт нарушения положений ст. 45-48 ЖК РФ является основанием для признания недействительным протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» к ФИО2 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Сандровский

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.