Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к исполкому Тукаевского муниципального района РТ о признании отказа в согласовании места расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории незаконным,

установил:

ФИО4 обратилась в Тукаевский районный суд с вышеназванным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в исполнительный комитет Тукаевского муниципального района РТ с письменным заявлением о предоставлении ей в <адрес> земельного участка в составе пустующего участка с кадастровым номером №

К заявлению были приложены все предусмотренные Земельным кодексом необходимые документы.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ решение руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка признано незаконным, исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязан утвердить и выдать схему расположения земельного участка с целью последующего выполнения кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ она повторно направила в адрес руководителя исполнительного комитета аналогичное заявление с просьбой предоставить ей земельный участок, в ДД.ММ.ГГГГ по ее обращению общество с ограниченной ответственностью «Земельное бюро» изготовило схему расположения земельного участка на кадастровом плане, которую отказались согласовать, как глава Калмиинского сельского поселения, так и руководитель палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан с целью дальнейшего оформления землеустроительного дела и постановки запрашиваемого земельного участка на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ ею был получен официальный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка за подписью руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан со ссылкой на то, что запрашиваемый земельный участок вошел в реестр особо ценных земельных участков для населения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

С данным решением она не согласна, полагает, что нарушаются положения Земельного кодекса Российской Федерации и просит признать отказ в согласовании места расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а так же отказ исполнительного комитета исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, считать согласованной и утвержденной, изготовленную обществом с ограниченной ответственностью «Земельное бюро» схему расположения запрашиваемого земельного участка.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Земельное бюро», Тукаевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ по неизвестной суду причине. Об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца заявление поддержал в части признания отказа в согласовании схемы расположения земельного участка незаконным, в остальной части требования не поддерживает, подтвердил изложенное в исковом заявлении.

Представитель исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ иск не признала, запрашиваемый земельный участок отнесен к особо ценным землям. Однако, в реестр эти земли не включены.

Выслушав участников процесса, изучив и огласив материалы дело, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что правовое регулирование условий и порядка пользования землей осуществляется федеральным законом.

На территории Российской Федерации таким законом для граждан, изъявивших желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, является Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Согласно статье 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с названным Кодексом, Законом о фермерском хозяйстве.

Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, урегулирован в статье 12 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

В силу указанной нормы граждане, которые заинтересованы в предоставлении им участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания (расширения) фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления на основании поданного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, после чего обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого участка.

Статья 29 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 этого же кодекса.

Из материалов дела следует, что истец не является главой крестьянского фермерского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19) решение руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью <данные изъяты> в границах земельного участка с кадастровым номером № признано неправомерным, исполнительный комитет обязан повторно рассмотреть заявление истца и утвердить и выдать схему расположения вышеуказанного земельного участка для обеспечения выполнения кадастровых работ и обращения с заявлением для осуществления государственного кадастрового учета.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (л.д. 20) ФИО5 отказано в утверждении схемы запрашиваемого земельного участка в связи с тем, что он вошел в реестр особо ценных земельных участков для населения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя руководителя палаты имущественных и земельных отношений (л.д. 24) следует, что с целью формирования запрашиваемого земельного участка истцу необходимо обратиться в специализированную организацию для формирования земельного участка.

Из схемы расположения земельного участка (л.д.26) видно, что схема расположения земельного участка, испрашиваемого истцом составлена обществом с ограниченной ответственностью «Земельное бюро», истцом согласована, не утверждена главой Калмиинского сельского поселения, главным архитектором Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и председателем палаты земельных и имущественных отношений в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан.

Из отзыва и.о. начальника отдела по Тукаевскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан на исковое заявление ФИО4 (л.д. 14) следует, что земельный участок с кадастровым номером №, входящий в единый состав единого землепользования с кадастровым номером №, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, права не зарегистрированы.

При таких данных суд полагает, что в отношении запрашиваемого земельного участка какие-либо обременения отсутствуют, земельный участок из оборота не изъят, относится к землям сельскохозяйственного назначения, а потому предоставление данного земельного участка не запрещено, и истец, изъявившая желание организовать крестьянское (фермерское) хозяйство, вправе получить на основании порядка, установленного специальным Законом о фермерском хозяйстве, запрашиваемый земельный участок.

Информация, указанная в письмах главы Калмиинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ и представителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ, о том, что запрашиваемый земельный участок вошел в реестр особо ценных земельных участков своего подтверждения в судебном заседании не нашла, следовательно отказ в согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории неправомерен, а потому заявление ФИО4 обоснованно и подлежит удовлетворению.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на запрашиваемый истцом земельный участок, поэтому суд его во внимание при разрешении настоящего дела не принимает.

Остальные требования представитель истца не поддерживает, поэтому суд по ним процессуального решения не принимает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО8 удовлетворить.

Признать отказ в согласовании места расположения земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории неправомерным.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд РТ путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд РТ.

Судья: