ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1364/20 от 26.08.2020 Абинского районного суда (Краснодарский край)

Дело № 2-1364/2020

УИД23 RS 0001-01-2020-001988-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2020 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Абинского городского поселения Абинский район о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Абинского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 95,4 кв.м., расположенный на земельном участке, кадастровый , площадью 452 +/- 7.44 кв.м, по адресу: <адрес>. Просит у качать в решении, что оно является основанием для постановки на государственной кадастровый учет, на основании технического плана, и регистрации права собственности объекта недвижимости: жилой дом, обшей площадью 95,4 кв.м, по адресу: <адрес>.

Требования заявления мотивированы тем, что ФИО1, на основании договора купли - продажи от 09.08.2018г., зарегистрированного в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 13.08.2018г., является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, земли поселений, на котором расположен жилой дом, общей площадью 29, кв.м., по адресу: <адрес>. С целью улучшений жилищных условий истцом на принадлежащем ему земельном участке было принято решение возвести отдельно стоящий жилой дом. Перед началом строительства истец, собрав необходимый пакет документов обратился Администрацию Абинского городского поселения, с целю получения разрешения на строительство жилого дома. По результату рассмотрения поданных документов, администрацией Абинского городского поселения, истцу 08.02.2019г. было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, за . После получения разрешительных документов, истцом было начато строительство, позже домовладение было возведено. До получения акта ввода в эксплуатацию (уведомление о соответствии построенного объекта), Истцом был произведен раздел земельного участка, в связи с чем площадь земельного участка, на котором расположен вновь возведенный жилой дом значительно уменьшилась, а вместе с этим изменились и отступы предельных параметров расположения объекта на земельном участке. В связи с данными обстоятельствами, при обращении истца к ответчику с уведомлением об окончании строительства, ФИО1 было выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Истец при начале строительства произвел исчерпывающий список градостроительных требований, включая получение необходимых разрешительных документов. Однако из-за обстоятельств (раздела земельного участка), разрешение на строительство утратило силу, что в настоящее время послужило основанием для его обращения в суд с указанным выше исковым заявлением.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Представитель истца, направил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Абинского городского поселения Абинского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В удовлетворении заявленных истцом исковых требований просит отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, на основании договора купли - продажи от 09.08.2018г., зарегистрированного в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 13.08.2018г., является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, земли поселений, на котором расположен жилой дом, общей площадью 29,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.04.2019 ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый для индивидуального жилищного строительства, площадью 452 +/- 7.44 кв.м, по адресу: <адрес>.

Согласно разрешению на строительство (уведомление о соответствии) от 04.02.2019 ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что до получения истцом акта ввода в эксплуатацию (уведомление о соответствии построенного объекта), был произведен раздел земельного участка, в связи с чем площадь земельного участка, на котором расположен вновь возведенный жилой дом значительно уменьшилась, а вместе с этим изменились и отступы предельных параметров расположения объекта на земельном участке. В связи с данными обстоятельствами, при обращении истца к ответчику с уведомлением об окончании строительства, ФИО1 было выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их Перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им инум образом.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что жилой дом построен истцом на земельном участке с соответствующим целевым назначением после получения разрешения на строительство, каких-либо нарушений законодательства допущено не было. Единственным признаком самовольной постройки является другой адрес земельного участка, отличный от указанного в разрешении на строительство. Однако, это обстоятельство возникло после завершения строительства дома путём разделения истцом принадлежащего ем земельного участка на два.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к администрации Абинского городского поселения Абинский район о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 95,4 кв.м., расположенный на земельном участке, кадастровый , площадью 452 +/- 7.44 кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на государственной кадастровый учет на основании технического плана и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: