Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шульженко А.А. к ОАО «НЭСК», третьи лица - Ейский межрайонный прокурор, АО «Электросети Кубани» «Ейскэлектросеть» в лице филиала «Ейскэлектросеть» о восстановлении электроснабжения помещений магазина в многоквартирном жилом доме, -

УСТАНОВИЛ:

Шульженко А.А. обратился в суд и просит обязать монопольного и гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО «НЭСК» в городе Ейске восстановить подключения его помещений магазина № по адресу: <адрес> после смены собственника к общим электросетям с заключением с ним договора на электроснабжение.

Истец – Шульженко А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик – ОАО «НЭСК», представитель по доверенности Симонова Н.Н. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо – Ейский межрайонный прокурор, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - АО «Электросети Кубани» «Ейскэлектросеть» в лице филиала «Ейскэлектросеть», представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив представленные суду материалы, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Шульженко А.А. является собственником нежилых помещений – часть помещения магазина литер «А» №<адрес> (л.д.7-8).

АО «Электросети Кубани» является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. К компетенции сетевой организации отнесена разработка и выдача технических условий, осуществление технологического присоединения, установка приборов учета потребителям в индивидуальных жилых домах.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1).

Порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила технологического присоединения).

Как указано в пункте 2 Правил технологического присоединения, действие данных Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года).

Таким образом, повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца в случае, если виды производственной деятельности указанных лиц не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ Шульженко А.А. подана в АО «НЭСК-электросети» заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт, включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). Как следует из заявки, Шульженко А.А. просит осуществить технологическое присоединение бытовых приборов, ЭПУ помещений №, расположенных по <адрес>, после длительного простоя; запуск помещений в эксплуатацию (л.д. 171).

Согласно заявке, максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) составляет 15 кВт, в том числе: а) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 15 кВт; б) максимальная мощность энергопринимающих устройств, ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, составляет 0 кВт.

Заявляемая категория энергопринимающего устройства по надежности энергоснабжения – III (по одному источнику электроснабжения).

Таким образом, Шульженко А.А. имел намерение увеличить максимальную мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств (с 0 до 15 кВт).

В силу положений пункта 2 Правил технологического присоединения, как увеличение мощности энергопринимающих устройств, так и запуск энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года), требуют повторного технологического присоединения.

По итогам рассмотрения заявки, ДД.ММ.ГГГГ между АО «НЭСК-электросети» и Шульженко А.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № (л.д. 172-173).

Актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт выполнения со стороны сетевой организации всех мероприятий, предусмотренных техническими условиями, включающих строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ РП-3 до границы участка Шульженко А.А. (л.д. 175).

ДД.ММ.ГГГГ филиалом АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросеть» в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора направлено уведомление о готовности на ввод в эксплуатацию объекта (л.д. 176).

До настоящего времени обязательства Шульженко А.А. по договору технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены. Истцом, в доказательство факта надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств, соответствующие акты не представлены.

Далее истец в очередной раз требует восстановить документацию о технологическом присоединении, с выдачей ему на руки документов и выполнением организационно-технических мероприятий, согласно главе VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении» постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. В ответ на заявленные требования следует, что энергоснабжение объектов истца, ранее принадлежавших Ейскому филиалу ФГБУ «АМП Азовского моря», осуществлялось силами ресурсоснабжающих организаций, не входивших в группу АО «НЭСК».

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д. 94-104). В силу ст. 61 ГПК РФ, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, установлено, что в архивах АО «НЭСК» филиал «Ейскэнергосбыт» и Ейском филиале ФГБУ «АМП Азовского моря» документов о технологическом присоединении не имеется; договор временного технологического присоединения на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств между сторонами не заключался; технологическое присоединение нежилого помещения № к электрическим сетям АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросеть» отсутствует.

Решением Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в удовлетворении искового заявления Шульженко А.А. к АО «НЭСК-электросети» филиал «Ейскэлектросети», третье лицо – Филиал АО «НЭСК» «Ейскэнергосбыт», о понуждении ответчика восстановить документацию о технологическом присоединении с выдачей ему на руки документов и выполнением организационно-технических мероприятий, согласно главы VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в помещениях магазина № здания по <адрес>, необходимые для дальнейшего заключения договора на электроснабжение с энергосбытом – отказано (л.д. 118-130).

В рамках настоящего судебного разбирательства рассматриваются новые исковые требования, теперь уже к гарантирующему поставщику – заключить договор энергоснабжения.

Правила заключения договора между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения регламентируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (в дальнейшем – Правила заключения договора).

Пунктом 28 Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 32 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта.

Пунктом 34 Основных положений предусмотрено, что потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя); правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин); документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса; подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа); документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя); иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией (пункт 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).

В рамках действующего договора об осуществлении технологического присоединения, ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала АО «НЭСК-электросети» «Ейскэлектросеть», в присутствии граждан ТМ, СА, СА, проживающих по адресу: <адрес>, – осуществлен осмотр наличия (отсутствия) технологического присоединения нежилых помещений № к электрическим сетям АО «НЭСК-электросети». В ходе осмотра установлено, что технологическое присоединение нежилых помещений 12-16, расположенных по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 177-179).

В связи с чем, в рамках исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления процедуры технологического присоединения к электрическим сетям потребовалось строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ РП-3 до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства Шульженко А.А.

Суд по правилам ст. 67 ГПК РФ признает допустимым доказательством договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования системы электроснабжения нежилых помещений № расположенных по адресу: <адрес> аллея, <адрес> поскольку договор был заключен с организацией, на основании заявления разработаны с действующими на тот момент нормами и правилами, техническими условиями, договор исполнен частично, все вопросы касательно исполнения зафиксированы в актах.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Как следствие, факт неисполнения Шульженко А.А. обязательств, в рамках заключенного договора технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно установлен судебными постановлениями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обязательства Шульженко А.А., в рамках заключенного договора технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены. В связи с чем, отсутствуют и основания для удовлетворения исковых требований.

В силу положений п. 3 ст. 328 ГК РФ, ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При таких обстоятельствах, суд считает, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Шульженко А.А. к ОАО «НЭСК», третьи лица - Ейский межрайонный прокурор, АО «Электросети Кубани» «Ейскэлектросеть» в лице филиала «Ейскэлектросеть» об обязании монопольного и гарантирующего поставщика электроэнергии ОАО «НЭСК» в городе Ейске восстановить подключения его помещений магазина № по адресу: <адрес> после смены собственника к общим электросетям с заключением с ним договора на электроснабжение - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий