Дело № 2-1365/2019 ......
УИД ......
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2019 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,
при секретаре Ючмаровой Я.Э.,
с участием
представителя истца Митрофановой А.С,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 25.02.2019 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области от ... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
В специальный стаж был не засчитаны период работы:
- с 31.10.1988 по 31.01.1991 электросварщиком 4 разряда на комбинате ......;
- с 01.02.1991 по 04.06.1991 электрогазосварщиком в ......;
- с 04.06.1991 по 13.03.1995 электрогазосварщиком в ...... объединения «......»;
- с 14.03.1995 по 18.06.1996 электрогазосварщиком в АООТ «......»;
- с 27.01.1997 по 25.03.1997 газоэлектросварщиком в ВПО «......» ;
- с 26.05.1997 по 30.11.1997 на участке ...... на Производственном предприятии «......» в должности электросварщика;
- с 11.03.1998 по 08.01.1999 электрогазосварщиком в цехе №...... в ТОО «......».
С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику имел необходимый стаж работы с особыми условиями труда.
Просил признать незаконным решение комиссии об отказе в установлении пенсии, включить в специальный стаж вышеназванные периоды и назначить пенсию с 27.02.2019.
Истец ФИО2, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.97) в суд не явился, обеспечив явку представителя. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.116).
Представитель истца – адвокат Митрофанова А.С., действующая на основании ордера от ... (л.д.38), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям. Просила рассмотреть дело в отсутствии истца с учетом его заявления.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены АО «Владимирское производственное объединение «Точмаш», ПО «Учебно-производственный центр Владкооптехника», ООО «Владторгтехника» (л.д.49).
Третьи лица ПО «Учебно-производственный центр Владкооптехника», ООО «Владторгтехника», будучи извещены о времени и месте судебного заседания по юридическим адресам (л.д.50), явку представителей в суд не обеспечили, заявлений не направили. Почтовые извещения вернулись с отметками об истечении срока хранения (л.д.61-62).
Принимая во внимание обязанность юридического лица получать почтовую корреспонденцию по юридическому адресу, суд считает их надлежащим образом извещенными о судебном разбирательстве.
Третье лицо - АО «Владимирское производственное объединение «Точмаш» направило в суд мотивированный отзыв (л.д.63-66) в котором оставило решение по спору на усмотрение суда. Указало, что истец работал газоэлектросварщиком в жилищно-коммунальном отделе АО ВПО «......». Данный отдел обеспечивал содержание жилищно-бытового фонда предприятия в исправном состоянии и бесперебойную работу устройств и оборудования в жилых домах. В соответствии с приложением к коллективному договору на 1996-1997 газоэлектросварщику отдела №...... была положена бесплатная выдача молока и равноценных продуктов в дни фактической работы. Истцу выдавалось бесплатное молоко и равноценные продукты. По имеющейся в архиве информации установить занятость истца на резке и ручно сварке не представляется возможным, однако автоматическая сварка в период работы истца не производилась. Согласно перечню рабочих мест АО ВПО «......» газоэлектросварщик не относится к категории профессий, работникам которой установлено льготное пенсионное обеспечение. Истец был занят резкой и сваркой не постоянно в течение рабочего дня, т.к. работал в ЖКО.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от ... №№... (л.д.117), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Решение комиссии Управления Пенсионного фонда является законным и отмене не подлежит. Пояснила, что ФИО2 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.09.1997.
Явившиеся представители сторон просили рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
На основании ч.3, ч.5 ст.167 ГПК ФР суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца и 3-х лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В судебном заседании установлено, что 25.02.2019 ФИО2 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от ... №№... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда (л.д.11-15).
Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы:
- с 31.10.1988 по 31.01.1991 электросварщиком 4 разряда на комбинате ......, т.к. имеются разночтения наименования профессии по представленным документам. По трудовой книжке – электросварщик, 19.08.1989 присвоен 5 разряд электрогазолсварщика, в личной карточке формы Т-2 – с 31.10.1988 «сварщик», с 19.08.1989 «газоэлектросварщик». Отсутствуют сведения о типе оборудования и характере работ.
- с 01.02.1991 по 04.06.1991 электрогазосварщиком в ......, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость заявителя на резке и ручной сварке, имеется информация о прогулах 31.05.1991 и 03.06.1991, которые не могут быть включены в специальный стаж.
- с 04.06.1991 по 13.03.1995 электрогазосварщиком в ...... объединения «......» и с 14.03.1995 по 18.06.1996 электрогазосварщиком в АООТ «......», по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость заявителя на резке и ручной сварке.
- с 27.01.1997 по 25.03.1997 газоэлектросварщиком в ВПО «......», поскольку не предоставлены документы по занятости истца в течние полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочноге пенсионное обеспечение.
- с 26.05.1997 по 30.11.1997 на участке ...... на Производственном предприятии «......» в должности электросварщика, т.к. работодатель не кодировал период работы как работу с особыми условиями труда, документы для формирования наблюдательного дела в Пенсионный фонд не представлялись.
- с 11.03.1998 по 08.01.1999 электрогазосварщиком в цехе №...... в ТОО «......», т.к. представленные кадровые документы не содержат сведений о типе оборудования, виде и характере выполняемых работ. В Перечне рабочих мест, которым установлено льготное пенсионное обеспечение, не поименована должность истца в цехе №.......
Ответчиком включено в специальный стаж 4 года 3 месяца 19 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев.
Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
По заявленному периоду работы с 31.10.1988 по 31.01.1991 электросварщиком 4 разряда на комбинате ...... и с 01.02.1991 по 04.06.1991 электрогазосварщиком в ...... представлена трудовая книжка, в соответствии с которой 31.10.1988 истец принят на комбинат ...... электросварщиком 4 разряда. 19.08.1989 присвоен 5 разряд электрогазосварщика.01.02.1991 переведен электрогазосварщиком 5 разряда в цех подсобных производств при ПМК ПС. 31.05.1991 уволен по собственному желанию (л.д.30).
Также имеется справка от ... №№... Владимирского областного союза потребительских обществ (л.д.19), в которой отражено, что 31.10.1988 ФИО2 был принят электросварщиком 4 разряда на комбинат ....... 19.08.1989 - присвоен 5 разряд газоэлектросварщика. 01.02.1991 в связи с реорганизацией комбината «......» создан цех подсобных производств при ......, 11.03.1991 – уволен за прогул, приказ от 04.06.1991. В приказе о прекращении трудового договора специальность ФИО2 указана как электрогазосварщик 5 разряда. ...... ликвидирована 16.10.2000.
Рассматривая вопрос о включении данного периода в специальный стаж по Списку №2 суд учитывает, что к периодам работы до 01.01.1992 могут быть применены как положения Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 24.01.1991 №10, так и Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
При этом раздел XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956 года, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, а также газосварщиков их подручных. В названии профессии «газоэлектросварщик» объединены 2 указанных в Списке №2 1956 года профессии: газосварщик и электросварщик, в связи с чем занятость по данной профессии соответствует требованиям Списка №2 1956 года.
Суд принимает во внимание, что действовавшая в период работы ФИО2 в указанной должности норма права не ставила включение периода работы в льготный стаж в зависимость от занятости электросварщика и газосварщика на каких-то определенных видах сварки.
При таких обстоятельствах, учитывая, что работа в должности электросварщика и газоэлектросварщика в спорный период прямо подтверждается как записями в трудовой книжке, так и уточняющей справкой правопреемника работодателя, суд считает необходимым включить периоды работы с 31.10.1988 по 31.01.1991 электросварщиком 4 разряда на комбинате ...... и с 01.02.1991 по 31.05.1991 электрогазосварщиком 4 разряда в цехе особых производств при ПМК ОПС, за исключением одного дня прогула, отраженного в уточняющей справке.
Дату увольнения суд полагает необходимым считать 31.05.1991 в соответствии с записью в трудовой книжке (л.д.41).
По периодам работы с 04.06.1991 по 13.03.1995 в ...... объединения «......» и с 14.03.1995 по 18.06.1996 в АООТ «......» в материалах дела имеется запись в трудовой книжке (л.д.41-42) о приеме 04.06.1991 электрогазосварщиком 4 разряда в ...... объединения «......», 14.03.1995 ...... реорганизован в АООТ «......», 14.02.1996 переведен электрогазосварщиком 5 разряда, 18.06.1996 – уволен по собственному желанию.
В личной карточке формы Т-2 (л.д.17-18) указана должность электросварщик 4 разряда в период с 27.05.1991 по 13.02.1996 и электрогазосварщик 4 разряда с 14.02.1996 по 18.06.1996
В архивной справке от ... №№... (л.д.16) отражено, что в документах архивного фонда ОАО «......» за 1991-1996гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2:
- с 27.05.1991 – принят на временную работу электрогазосварщиком 4 разряда,
- с 14.02.1996 – переведен электрогазосварщиком 5 разряда,
- с 18.06.1996 – уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
К данному периоду до 31.12.1991 могут быть применены положения Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, который предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, а также газосварщиков их подручных.
Как уже было указано выше, в названии профессии «электрогазосварщик» объединены 2 указанных в Списке №2 1956 года профессии: газосварщик и электросварщик, в связи с чем занятость по данной профессии соответствует требованиям Списка №2 1956 года. Действовавшая в период работы ФИО2 в указанной должности до 31.12.1991 норма права не ставила включение периода работы в льготный стаж в зависимость от занятости электросварщика и газосварщика на каких-то определенных видах сварки.
С учетом изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж период работы с 04.06.1991 по 31.12.1991 электрогазосварщиком 4 разряда в ...... объединения «......».
Период работы с 01.01.1992 года приходится на время действия Списка№2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в котором поименованы: газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При этом согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%).
В трудовой книжке и архивной справке отсутствуют какие-либо ссылки на занятость истца на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Уточняющая справка не предоставлена.
В соответствии с исторической справкой предприятие было признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Владимирской области от ... (л.д.20).
Указания на вредные условия труда в представленных документах отсутствуют.
Таким образом, материалами дела за период с 01.01.1992 по 18.06.1996 не подтверждена постоянная занятость заявителя в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.
В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО2 27.01.1997 был принят в ВПО «......» отдел №...... газоэлектросварщиком 5 разряда, 25.03.1997 уволен.
В соответствии с отзывом ВПО «......» и представленными документами (л.д.63-66) отдел №...... являлся жилищно-коммунальным отделом и обеспечивал содержание жилищно-бытового фонда предприятия в исправном состоянии и бесперебойную работу устройств и оборудования в жилых домах. Данные функции отдела отражены в Положении об отделе, утвержденном 18.07.1990 (л.д.105-110). По имеющейся в архиве информации установить занятость истца на резке и ручной сварке не представляется возможным, однако автоматическая сварка в период работы истца не производилась (л.д.69).
Также в отзыве отражено, что, поскольку истец работал в ......, он не был занят резкой и ручной сваркой постоянно в течение рабочего дня.
В перечне рабочих мест ВПО «......» работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, датированных 1995 годом, отсутствуют газоэлектросварщики отдела №...... (л.д.78-104).
Таким образом, работодатель АО ВПО «Точмаш» как в период работы истца, так и в настоящее время не подтверждает его занятость на особых условиях труда по Списку №2 с правом льготного пенсионного обеспечения.
Иных документов, подтверждающих работу истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, не менее 80% рабочего времени не представлено.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для включения периода работы с 27.01.1997 по 25.03.1997 в специальный стаж.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 16.09.1997.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По периоду работы с 26.05.1997 по 01.12.1997 в материалах дела имеется только запись в трудовой книжке о принятии на работу в Производственное предприятие «......» электросварщиком на участок РМЦ и увольнении по собственному желанию.
Дополнительных справок работодателя о соответствии условий труда требованиям Списка №2, либо о занятости на резке и ручной сварке более 80% рабочего времени суду не предоставлено. В выписке из индивидуального лицевого счета период отражен без кода особых условий труда. Документы для формирования наблюдательного дела предприятие в Пенсионный фонд не передавало.
Предприятие ликвидировано 10.09.2015 (л.д.51).
Таким образом, период работы с 26.05.1997 по 01.12.1997 не может быть включен в специальный стаж истца.
С 11.03.1998 по 08.01.1999 ФИО2 работал электрогазосварщиком 5 разряда в цехе №2 ТОО «......». Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.43), копией приказа о приеме от 10.03.1998 (л.д.27), об увольнении (л.д.48), записью в личной карточке (л.д.46-48).
ООО «......» (ранее ТОО «......») прекратило свою деятельность 24.11.2006 (л.д.53).
Кадровые и уточняющие документы по данному периоду предоставлены ОАО «......», которое в соответствии с пунктом 25.2 Устава несет ответственность за обеспечение сохранности оказавшихся во владении документов по личному составу предприятия ООО «......» и выдачу гражданам архивных справок и копий этих документов для целей пенсионного обеспечения (л.д.119).
Согласно уточняющей справки от ... №№..., выданной ОАО «......», ФИО2 был принят в ТОО «......» в цех №№... электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке – Список №2 раздел ХХХII код 23200000-19756, работал постоянно полный рабочий день (8 часов). ТОО «......» переименовано в ООО «......» (приказ от 28.07.1999 №12).
В организации ОАО «......» истец работал с 02.01.1999 по 26.02.1999 (л.д.44) электрогазосварщиком. Данный период был зачтен ответчиком в специальный стаж во внесудебном порядке (л.д.123).
С учетом подтверждения уточняющей справкой соответствия условий труда ФИО2 в ТОО «......» требованиям Списка №2 по коду 23200000-19756, суд считает возможным включить данный период в специальный стаж по Списку №2.
Неисполнение работодателем обязанности по представлению надлежащих сведений в Пенсионный фонд с кодом особых условий труда не должно ущемлять пенсионные права граждан.
Отсутствие цеха №...... в перечне рабочих мест с правом на льготное пенсионное обеспечение ТОО «......» по состоянию на 01.04.1995 года (л.д.31-32) при наличии уточняющей справки не исключает соответствие условий работы ФИО2 в 1998-1999гг. требованиям Списка №2.
С учетом включения вышеперечисленных периодов в специальный стаж, его размер на дату обращения в Пенсионный фонд (25.02.2019) составит 8 лет 3 месяца 13 дней, в связи с чем, досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда в силу п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», может быть назначена ФИО2 только по достижении 57 лет.
Соответственно требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ... – по достижении истцом 55 летнего возраста удовлетворению не подлежит.
Принимая во внимание включение в специальный стаж периодов, которые не были включены в досудебном порядке Управлением Пенсионного фонда, суд находит обжалуемое решение от 25.06.2019 незаконным в части исключения из специального стажа ФИО2 периодов работы с 31.10.1988 по 31.05.1991 (за исключением одного дня прогула), с 04.06.1991 по 31.12.1991, с 11.03.1998 по 08.01.1999.
Кроме того, на основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 руб. в возврат уплаченной госпошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы:
- с 31.10.1988 по 31.01.1991 электросварщиком 4 разряда на комбинате ......;
- с 01.02.1991 по 31.05.1991 электрогазосварщиком 4 разряда в цехе особых производств при ......, за исключением одного дня прогула;
- с 04.06.1991 по 31.12.1991 электрогазосварщиком 4 разряда в ...... объединения «......»;
- с 11.03.1998 по 08.01.1999 электрогазосварщиком 5 разряда в ТОО «......».
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) от ... №№... в части исключения из специального стажа ФИО2 периодов работы с 31.10.1988 по 31.05.1991 (за исключением одного дня прогула), с 04.06.1991 по 31.12.1991, с 11.03.1998 по 08.01.1999.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО2 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья подпись К.Е.Афанасьева
......
......
......