Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в порядке упрощённого производства гражданское дело по иску Министерства социального развития Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Истец Министерств социального развития Московской области предъявило иск к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 56483,56 рублей, неправомерно полученных ею за период с 01 июня 2018 года по 30 сентября 2020 года и по «Соглашению о добровольном исполнении обязательств и поэтапном погашении долга» от 22 декабря 2020 года, заключённому между Министерством социального развития Московской области и ФИО1 о ежемесячном погашении долга на срок до 20 декабря 2022 года. В обоснование исковых требований представитель истца указывает, что ответчику ФИО1, как педагогическому работнику, работающему в сельской местности Московской области - в МБУ дополнительного образования «Чеховская детская школа искусств» предоставлялись меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>. Выплата компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг была назначена ФИО1 на основании её заявления от 13.03.2009г. Денежные средства перечислялись на счет в ПАО «Сбербанк России», открытый на имя ФИО1 В своем заявлении от 13.03.2009 г. ФИО1 обязалась сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение или приостановление начислений (изменение состава семьи, изменение правового статуса и т.д.) в течение 1-го месяца. Законом Московской области от 23.03.2006 №36/2006-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий. К ним относятся граждане, перечисленные в статье 1 Закона, в том числе: руководители и заместители руководителей государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций в Московской области, руководители и заместители руководителей структурных подразделений указанных образовательных организаций, педагогические работники государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы Московской области, работающиев сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области (п.31). В соответствии со статьей 15 Закона лицам, указанным в пункте 31 статьи 1 Закона, а также членам их семьи, предоставляются меры социальной поддержки: ежемесячная денежная компенсация в размере 100 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения: ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за отопление. Условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установлены в Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного постановлением Правительства МО от 19.12.2017 №1082/46. В соответствии с пунктом 26 Порядка получатель обязан в течение месяца с даты наступления обстоятельств, влияющих на получение компенсации, информировать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на получение компенсации. Для назначения компенсации необходимы документы и сведения, перечисленные в пункте 5 Порядка. Постановлениями Правительства Московской области от 21.07.2020 №446/22 и от 14.10.2020 № 757/32 в пункт 5 Порядка введены новые абзацы, в соответствии с которыми для получения компенсации необходимо ежегодно подтверждать работу в учреждениях бюджетной сферы: «документы, подтверждающие работу в государственных учреждениях Московской области и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, - для работников учреждений бюджетной сферы (представляются ежегодно в сентябре); сведения о работе в государственных учреждениях Московской области и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, - для работников учреждений бюджетной сферы (запрашиваются ежегодно в сентябре)». Так как ФИО1 не представила в сентябре 2020 года документы, подтверждающие работу в учреждениях бюджетной сферы, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Московской области, то она была приглашена в Управление для уточнения сведений о работе. ФИО1 17.11.2020г. было подано в Управление заявление о прекращении с 01.06.2018 г. выплаты компенсации в связи с окончанием трудовой деятельности, излишне выплаченные денежные средства она обязалась вернуть в бюджет Московской области добровольно, поэтапно, 22 декабря 2020 года с ней было заключено Соглашение о добровольном исполнении обязательств и поэтапном погашении долга. Однако дальнейшее поэтапное погашение задолженности невозможно в связи указанием Контрольно-счетной палаты Московской области на неправомерность заключения Министерством социального развития Московской области с физическими лицами соглашений о поэтапном погашении долга. Данный вопрос необходимо решать в судебном порядке.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социального развития Московской области неправомерно полученные ею за период с 01 июня 2018 года по 30 сентября 2020 года по вине получателя денежные средства в размере 56483 рубля 56 копейки.

Ответчик ФИО1 представила письменные возражения, в которых указала на то, что задолженность перед истцом признаёт, добровольно согласилась поэтапно погасить долг.

Настоящее гражданское дело рассмотрено судом в порядке упрощённого (письменного) производства, так как заявлены требования о взыскании денежной суммы и цена иска не превышает сто тысяч рублей.

Исследовав в порядке упрощённого производства письменные материалы гражданского дела, суд пришёл к следующим выводам.

Судом установлено, что решением от 14.12.2020 <номер> Управления социальной защиты населения по городскому округу Серпухов Министерства социального развития Московской области было прекращено предоставление меры социальной поддержки «Ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и коммунальные услуги» ФИО1 в связи с её увольнением.

22 декабря 2020 года Министерство социального развития Московской области в лице Управления социальной защиты населения по городскому округу Серпухов и ФИО1 заключили «Соглашение о добровольном исполнении обязательств и поэтапном погашении долга».

Согласно условий пунктов 6, 6.1 указанного соглашения стороны договорились о поэтапном погашении долга должника (ФИО1) перед Министерством в размере 61483,56 рублей, ежемесячными платежами, последний платёж до 20 декабря 2022 года.

Согласно пункта 7 соглашения Министерство обязуется не предпринимать никаких мер по принудительному взысканию причитающегося ему долга.

В соответствии со статьёй 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьёй 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерства социального развития Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 56483,56 рублей не подлежат удовлетворению, так как 22 декабря 2020 года между сторонами заключено «Соглашение о добровольном исполнении обязательств и поэтапном погашении долга» о ежемесячном погашении долга на срок до 20 декабря 2022 года и доводов того, что ответчик не исполняет условия этого договора, истцом не указывается. Являются необоснованными ссылки представителя истца на то, что указанием Контрольно-счетной палаты Московской области истцу было указано на неправомерность заключения Министерством социального развития Московской области с физическими лицами соглашений о поэтапном погашении долга. Как видно из материалов гражданского дела, в суд первой инстанции истцом не представлено доказательств того, что указанное соглашение расторгнуто сторонами или признано судом недействительным.

Руководствуясь статьёй 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социального развития Московской области в лице Управления социальной защиты населения по городскому округу Серпухов к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 56483,56 рублей по «Соглашению о добровольном исполнении обязательств и поэтапном погашении долга» от 22 декабря 2020 года, заключённому между Министерством социального развития Московской области и ФИО1 о ежемесячном погашении долга на срок до 20 декабря 2022 года - ОСТАВИТЬ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Мотивированное решение суд составляет только по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционной жалобы. Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в суд в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати рабочих дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированная часть решения составлена 28 мая 2021 года

Председательствующий судья В.А. Коляда