Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А.ча к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ в <Адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит: признать незаконным решение Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> от ДатаНомер в части не включения в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с Дата по Дата - длительный отпуск без сохранения заработной платы, -11 месяцев 25 дней; с Дата по Дата (12 дней), с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата 2005 (25 дней) - нахождение по направлению работодателя на обучении по повышению квалификации - 5 месяцев 1 день; с Дата по Дата (3 дня), с Дата по Дата (4 дня)-профориентационная работа - 7 дней; с Дата по Дата (2 дня), с Дата по Дата(2 дня) - участие в научно-практических конференциях - 4 дня; с Дата по Дата - служба в рядах Советской Армии, -1 год 11 месяцев 1день. Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> включить в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные периоды работы, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Дата.

Доводы требований изложены в иске.

В судебное заседание истец и его представитель явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего:

В судебном заседании установлено, что ДатаФИО1 обратился с заявлением к ответчику для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДатаНомер в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

С данным решением истец согласился и обратился в суд.

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность было зачтено 24 года 08 месяцев 27 дней.

Согласно ст. 55 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

Нa основании части 3 статьи 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании пункта 3 постановления от 16.07.2014г. Номер исчисление периодов работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пепси РФ» от 11.07.2002г. Номер «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ трудовых пенсиях в РФ», правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельное, учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.2002г. Номер «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период длительного отпуска без сохранения заработной платы с Дата по г. Дата., а также с Дата по Дата (3 дня), с Дата по Дата (4 дня)-профориентационная работа - 7 дней., и период с Дата по Дата (2 дня), с Дата по Дата (2 дня) - участие в научно-практических конференциях - 4 дня.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с наличием специального стажа. Данный вид стажа учитывается по определенным правилам.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. Номер в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии но старости, включаю и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период времени, нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды нахождения в административных отпусках (оплачиваемых и неоплачиваемых), периода профориентационной работы и нахождение в научно-практических конференциях указанном пункте не поименованы, следовательно, нет законных оснований для включения данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец заявил требования о включении в с стаж периоды работы: с Дата по Дата (12 дней), с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней) - нахождение по направлению работодателя на обучении по повышению квалификации - 5 месяцев 1 день.

Учебный отпуск является самостоятельным видом дополнительного отпуска и не относиться к ежегодным отпускам.

Ответчиком не были засчитаны в стаж данные периоды, так как в указанный периоды истица не работала, а находилась на курсах повышения квалификации.

Факт направления истца в спорные периоды на курсы повышения квалификации с отрывом от работы на основании приказов работодателя, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии.

По мнению суда исключение данных периодов из специального стажа не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права работника в сфере пенсионного обеспечения и решение в этой части является незаконным.

Разрешая требования истца о включении в стаж периоды с Дата по Дата - служба в рядах Советской Армии, -1 год 11 месяцев 1день, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона 3400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Кроме того, истцом не предоставлены доказательства работы на соответствующих должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, до призыва в Армию.

При таких обстоятельствах, время службы в рядах Вооруженных Сил в этот стаж не засчитывается.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению в части признания незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> от ДатаНомер в части не включения в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с Дата по Дата (12 дней), с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней) - нахождение по направлению работодателя на обучении по повышению квалификации, и возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> включить в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные периоды работы.

В совокупности вышеуказанные периоды составляют - 5 месяцев 1 день.

На основании решения от Дата включены в общей сложности в стаж период 24 года 08 месяцев 27 дней. С учетом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации общий стаже подлежащий включению составляет 25 лет 1 месяц 28 дней.

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу подлежит назначение досрочной страховой пенсии по старости с Дата.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 А.ча к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ в <Адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> от ДатаНомер в части не включения ФИО1 А.ичу в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с Дата по Дата (12 дней), с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней) - нахождение по направлению работодателя на обучении по повышению квалификации.

Возложить на Государственное учреждение – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> обязанность включить ФИО1 А.ичу в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с Дата по Дата (12 дней), с Дата по Дата (21 день), с Дата по Дата (20 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней), с Дата по Дата (24 дня), с Дата по Дата (25 дней) - нахождение по направлению работодателя на обучении по повышению квалификации.

Возложить на Государственное учреждение – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <Адрес> обязанность назначить ФИО1 А.ичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 А.ичу к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда РФ в <Адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено Дата.

Председательствующий Табола К.В.

Подлинник судебного акта находится в материалах гражданского дела Номер