ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1366/20 от 30.06.2020 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

2-1366/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 30 июня 2020 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности и городских земель Администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности и городских земель Администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что решением <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования строением и земельным участком между совладельцами, на тот момент - местного совета народных депутатов с одной стороны и ФИО10 с ФИО11, с другой, расположенных по адресу: <адрес>, 1-й <адрес> (ныне <адрес>). Согласно Решению суда, в пользование местного совета народных депутатов, в жилом доме выделены: жилая комната , площадью 11,6 кв.м.; жилая комната , площадью 15.9 кв.м.; часть пристройки литер размером 3,7 на 2 метра, сарай литер, а также земельный участок площадью 209 кв.м. Гражданам ФИО10 и ФИО11, этим же Решением, в пользование выделены: жилая комната площадью 7,2 кв.м., жилая комната площадью 14 кв.м. жилая комната площадью 17,4 кв.м., часть пристройки литер «а» размером 5,8 на 2 метра, летняя кухня литер «г», сарай литер «д», земельный участок, площадью 329 кв.м. На основании договора купли-продажи доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО10 и ФИО11 продали гр. ФИО5 свои доли в жилом доме в составе помещений: жилая комната площадью 7,2 кв.м., жилая комната площадью 14 кв.м., жилая комната площадью 17,4 кв.м., часть пристройки литер «а» размером 5,8 на 2 метра, летняя кухня литер «Г», сарай литер «Д», земельный участок площадью 329 кв.м.. Согласно информации государственного казенного учреждения <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, адрес по переулку <адрес>, в настоящее время является адресом: 1-й <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый . ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора «О передаче в собственность жилого помещения», администрацией Центрального административного округа <адрес>, бесплатно, в общую долевую собственность были переданы Истцам жилые помещения, ранее находившиеся в пользовании Совета народных депутатов, а именно: жилая комната площадью 11,6 кв.м., жилая комната площадью 15,9 кв.м., часть пристройки литер «а» размером 3,7 на 2 метра, общей площадью 42.8 кв.м, в виде <адрес>. Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5 к ФИО2, ФИО4 и ФИО3, установлены юридически значимые факты, а также возложено обязательство на ФИО2, ФИО4 и ФИО3 о переводе <адрес> долю домовладения согласно решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и оформлению земельного участка в собственность. Кроме того, Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд установил факт владения и пользования ? долей домовладения, а также решил считать <адрес> ? долей домовладения, расположенного по адресу <адрес>, проезд 1-й Черноморский, <адрес>, что подтверждает наличие права Истцов на истребуемый земельный участок. В целях реализации своих прав на часть земельного участка и исполнения Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Истцы обращались в адрес Ответчика с заявлениями о предоставлении истребуемого земельного участка, однако в одном из случаев Ответчик отказал по причине того, что не установлены границы земельного участка, в другом по причине того, что земельный участок принадлежит третьему лицу (ФИО5). На основании полученных ответов ФИО5 обратилась в БТИ для подготовки межевого плана, а в дальнейшем и в адрес Департамента архитектуры и градостроительства АМО <адрес>, и Ответчика с заявлением о согласовании границ земельного участка, однако получила отказы на основании того, что указанные органы не являются собственниками (распорядителями) указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Истцы вновь обратились в адрес Ответчика о предоставлении в собственность земельного участка, однако вновь в предоставлении указанной услуги было отказано. Таким образом, оформление доли земельного участка за Истцами не может быть решено во внесудебном порядке. Так же Истцы считают, что при рассмотрении вопроса о признании права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером необходимо правильно определить размеры долей. Согласно <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в пользование местного совета народных депутатов был выделен земельный участок площадью 209 кв.м. В пользование граждан ФИО6 и ФИО13 - земельный участок площадью 329 кв.м. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 Принадлежит ? площади земельного участка, общей площадью 520 кв.м., что не соответствует сумме указанных выше площадей. Согласно межевому плану и заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером имеет фактическую площадь 515 кв.м. Полагаю, что расчет доли в праве на земельный участок рассчитан неправильно и не соответствует действительности, что в будущем приведет к разногласию соседей в лице Истцов и ФИО5 Так, в долевом соотношении, исходя из <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, местному совету народных депутатов был передан земельный участок соответствующий 2/5, в то время как в пользование граждан был передан участок соответствующий 3/5 от общей площади всего земельного участка.

Истцы просят признать за ФИО4 и ФИО3 право собственности на долю земельного участка кадастровый , по 1/5 доли в общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил признать за ФИО4 и ФИО3 право собственности на долю земельного участка кадастровый , по 1/4 доли в общей долевой собственности.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованные лица- ФИО12, представитель Управления Росреестра по КК в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина их не явки не известна, ходатайств об отложении слушания по делу и возражений, относительно заявленных исковых требований не представили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и огласив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что решением <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования строением и земельным участком между совладельцами, на тот момент - местного совета народных депутатов с одной стороны и ФИО10 с ФИО11, с другой, расположенных по адресу: <адрес>, 1-й <адрес> (ныне <адрес>).

Согласно решения <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в пользование местного совета народных депутатов, в жилом доме выделены: жилая комната , площадью 11,6 кв.м.; жилая комната , площадью 15.9 кв.м.; часть пристройки литер размером 3,7 на 2 метра, сарай литер, а также земельный участок площадью 209 кв.м.

<адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданам ФИО10 и ФИО11,, в пользование выделены: жилая комната площадью 7,2 кв.м., жилая комната площадью 14 кв.м. жилая комната площадью 17,4 кв.м., часть пристройки литер «а» размером 5,8 на 2 метра, летняя кухня литер «г», сарай литер «д», земельный участок, площадью 329 кв.м.

На основании договора купли-продажи доли домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО10 и ФИО11 продали гр. ФИО5 свои доли в жилом доме в составе помещений: жилая комната площадью 7,2 кв.м., жилая комната площадью 14 кв.м., жилая комната площадью 17,4 кв.м., часть пристройки литер «а» размером 5,8 на 2 метра, летняя кухня литер «Г», сарай литер «Д», земельный участок площадью 329 кв.м..

Согласно информации государственного казенного учреждения <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, адрес по переулку Черноморскому, в настоящее время является адресом: 1-й <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый .

ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора «О передаче в собственность жилого помещения», администрацией Центрального административного округа <адрес>, бесплатно, в общую долевую собственность были переданы Истцам жилые помещения, ранее находившиеся в пользовании Совета народных депутатов, а именно: жилая комната площадью 11,6 кв.м., жилая комната площадью 15,9 кв.м., часть пристройки литер «а» размером 3,7 на 2 метра, общей площадью 42.8 кв.м, в виде <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО5 к ФИО2, ФИО4 и ФИО3, установлены юридически значимые факты и возложено обязательство на ФИО2, ФИО4 и ФИО3 о переводе <адрес> долю домовладения согласно решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и оформлению земельного участка в собственность.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд установил факт владения и пользования ? долей домовладения, а также решил считать <адрес> ? долей домовладения, расположенного по адресу <адрес>, проезд <адрес>, <адрес>, что подтверждает наличие права Истцов на истребуемый земельный участок.

В целях реализации своих прав на часть земельного участка и исполнения Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Истцы обращались в адрес Ответчика с заявлениями о предоставлении истребуемого земельного участка, однако в одном из случаев Ответчик отказал по причине того, что не установлены границы земельного участка, в другом по причине того, что земельный участок принадлежит третьему лицу (ФИО5).

На основании полученных ответов ФИО5 обратилась в БТИ для подготовки межевого плана, а в дальнейшем и в адрес Департамента архитектуры и градостроительства АМО <адрес>, и Ответчика с заявлением о согласовании границ земельного участка, однако получила отказы на основании того, что указанные органы не являются собственниками (распорядителями) указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Истцы вновь обратились в адрес Ответчика о предоставлении в собственность земельного участка, однако вновь в предоставлении указанной услуги было отказано.

Согласно <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в пользование местного совета народных депутатов был выделен земельный участок площадью 209 кв.м. В пользование граждан ФИО6 и ФИО13 - земельный участок площадью 329 кв.м.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АМ , ФИО5 принадлежит ? площади земельного участка, общей площадью 520 кв.м..

Согласно межевому плану и заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером фактическую площадь 515 кв.м.

Согласно свидетельства о смерти V-АГ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умер 14.01.2019г., в связи с чем правопреемниками ФИО2 являются ФИО3, ФИО4.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Спора по границам земельного участка истцов с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка истца с владельцами смежных земельных участков, граничащих со спорным земельным участком.

Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка в бессрочное пользование, на котором возведен жилой дом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцом не использовано.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Суд считает, что не доказано, что истцы реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

Суд полагает, что истцы не лишены возможности в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка.

Земельный кодекс, действующий на момент перехода права собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.Таким образом, судом установлено, что истец надлежащим образом оформил своё право собственности в отношении жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, на основании решения суда, право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, хотя истец длительное время пользуется земельным участком, приобретенным первым собственником в ДД.ММ.ГГГГ на праве бессрочного пользования, осуществляет уход за земельным участком, использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 515 кв.м., право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истцы владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеют возможности зарегистрировать право собственности на него.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности и городских земель Администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на ? доли в общей долевой собственности земельный участок, площадью 515 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, с кадастровым номером .

Признать за ФИО4 право собственности на ? доли в общей долевой собственности земельный участок, площадью 515 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, с кадастровым номером

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий