Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Алуште гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Карасанский» к ФИО3, Отделу по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес>, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и обязательстве снять его с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2016 года ООО «Карасанский» обратилось в суд с иском к ФИО2, третье лицо - Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес>, в котором просило признать гражданина ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сан. «Карасанский», <адрес>, общежитие, <адрес>, а также обязать отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> снять гражданина ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Требования мотивированы тем что, истец с ДД.ММ.ГГГГ является владельцем целостного имущественного комплекса Санаторий «Карасан», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес>. Предыдущим собственником ЦИК «Санаторий «Карасан» являлось ЗАО «Санаторий «Карасан» (оно же впоследствии - ЧАО «Санаторий «Карасан»). Согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество ООО «Карасанский» от ДД.ММ.ГГГГ в составе ЦИК «Санаторий «Карасан» находится жилой фонд Общества, согласно перечню, в котором зарегистрированы и проживают граждане. Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ОУФМС России по РК в <адрес>, на территории ООО «Карасанский», среди прочих граждан зарегистрирован по месту жительства гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Адрес регистрации ФИО2 указан как - <адрес>, сан. «Карасан», дом, 24, общежитие, <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку вышеуказанное здание общежития № демонтировано в период с 2008 по 2012 год, то истец считает, что гражданин ФИО2 утратил право пользования жилым помещением в котором он на сегодняшний день является фактически зарегистрированным.

Определением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен в качестве второго ответчика Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО5 иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, ссылаясь на его необоснованность, представили письменные возражения на иск. Так же пояснили, что в 1998 году Фондом имущества АР Крым был издан приказ № «О создании ЗАО «Санаторий Карасан». На основании решения исполнительного комитета Партенитского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Санаторий Карасан» было выдано свидетельство о праве собственности на целостный имущественный комплекс санатория «Карасан», в том числе жилой фонд, который включал жилые дома №№,2,3,4.7,13,18,19,20,24,24а,24б,25. Решением Партенитского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 1 решения № исполнительного комитета Партенитского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ, изложив его в следующей редакции: «Оформить право собственности на целостный имущественный комплекс санатория «Карасан», на имя ЗАО «Санаторий Карасан» за исключением государственного жилого фонда, а именно жилых домов 1,2,3,4.7,13,18,19,20,24,24а,24б,25». Также отменено решение исполнительного комитета Партенитского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов комиссии жилых домов, которые находятся на территории ЗАО «Санаторий Карасан», согласно которого жилые дома были признаны непригодными для проживания. Таким образом, в настоящий момент жилой фонд не признан аварийным в установленном законом порядке. Также истец не является собственником указанного жилого фонда ЗАО «Санаторий Карасан», в связи с чем нет оснований полагать, что нарушаются права истца.

В судебное заседание представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав пояснения сторон по делу и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карасанский» является владельцем целостного имущественного комплекса санатория «Карасан», расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество серии САК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извлечения из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности серии ЕАН № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь целостного имущественного комплекса санатория «Карасан» составляет 10343,8 кв.м, жилая площадь – 1362,7 кв.м, который состоит из: литера А – административный корпус, общей площадью 1142,9 кв.м, литера Б – спальный корпус №, общей площадью 1562,2 кв.м, литера Б1 – пристройка, литера В - спальный корпус №, общей площадью 234,5 кв.м, литера В1- пристройка, литера Г – спальный корпус, общей площадью 419,1 кв.м., литера п/Г – подвал, литера Д – спальный корпус, общей площадью 192,7 кв.м, литера д – веранда, литера Е – клуб-столовая, общей площадью 1539,5 кв.м, литера Ж – климатопавильйон, общей площадью 1174 кв.м, литера З – летний кинотеатр, общей площадью 456,7 кв.м, литера И – рабочая столовая, общей площадью 106,4 кв.м, литера К – материальный склад, общей площадью 91,6 кв.м, литера К1 – пристройка, литера К2 – пристройка, литера Л – гараж, общей площадью 85 кв.м, литера М – прачечная, общей площадью 54,8 кв.м, литера Н – котельная, общей площадью 173,3 кв.м, литера О – насосная, общей площадью 5,2 кв.м, литер П – жилой <адрес>, общей площадью 100,2 кв.м., жилой площадью 53,1 кв.м, литера П1- пристройка, литера П2-пристройка, литера п – веранда, литера У – жилой <адрес>, общей площадью 140,1 кв.м, жилой площадью 65,4 кв.м, литера У1 – пристройка, литера у – веранда, литера у1 веранда, литера у2 – веранда, литера Ф – жилой <адрес>, общей площадью 151,8 кв.м, жилой площадью 68,3 кв.м, литера ф – веранда, литера ф1 – веранда, литера ф3 – веранда, литера н/ф мансарда, литера Х – жилой <адрес>, общей площадью 133.5 кв.м, жилой 84,1 кв.м, литера Х1 – пристройка, литера х – тамбур, литера х1 – веранда, литера х2 – веранда, литера х3 – веранда, литера х4 – веранда, литера Ц – жилой <адрес>. общей площадью 63,1 кв.м, жилой 25,4 кв.м, литера н/Ц – мансарда, литера ц – навес, литера ц1 - навес, литера Ч – жилой <адрес>, общей площадью 110,5 кв.м, жилой 38,7 кв.м, литера Ч1 – пристройка, литера Ч2 – пристройка, литера Ч3 – пристройка, литера н/Ч – мансарда, литера ч1 – тамбур, литера Ш – жилой <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м, жилой площадью 35,9 кв.м, литера Ш1 – пристройка, литера ш – веранда, литера Щ – жилой <адрес>, общей площадью 366,1 кв.м, жилой площадью 123 кв.м, литера Щ1 – пристройка, литера Щ2 – пристройка 1 этаж, литера Щ2 – пристройка 2 этаж, литера Щ3 – пристройка, литера щ – веранда, литера щ1 – веранда, литера Ю – жилой <адрес>, общей площадью 184,3 кв.м, жилой площадью 115,5 кв.м, литера Ю1 – пристройка, литера ю – веранда, литера ю1 – веранда, литера Я – жилой <адрес>, общей площадью 133,3 кв.м, жилой площадью 61.3 кв.м, литера н/Я – мансарда, литера я – веранда, литера № – сарай, литера № – навес, литера № – навес, литера № – навес, литера № – сарай, литера № – сарай, литера № навес, литера № – сарай, литера № – теплица, литера № – туалет, литера № – КТРБ-401, литера № – туалет, литера № – туалет, литера № – канализационная насосная, литера № – туалет, литера № – туалет, литера № – насосная морской воды, литера № – туалет, литера І – мощения, литера Й – медицинский павильон, общей площадью 34,7 кв.м, литера 1-А – сауна, площадью 35,4 кв.м, литера № – бассейн, литера № – душ, литера № – летняя кухня, литера № летняя кухня, литера № – летняя кухня, литера 26 – летняя кухня, литера № – уборная, литера 1.Б – общежитие отельного типа, общей площадью 1565,1 кв.м, жилой площадью 692 кв.м,, литера 1.б1 – навес.

Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 205892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 10, на котором расположен вышеуказанный целостный имущественный комплекс санатория «Карасан».

Кроме того, судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ранее указанный целостный имущественный комплекс санатория «Карасан» принадлежал на праве собственности ЗАО «Санаторий Карасан», который не является правопреемником ООО «Карасанский».

В соответствии с адресной справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по <адрес> в <адрес>, а также паспорта <...>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-002, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сан. «Карасан», <адрес>, общ., <адрес>.

На основании решения исполнительного комитета Партенитского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в почтовый адрес целостного имущественного комплекса и земельного участка площадью 20,5892 га, находящихся в собственности ЗАО «Санаторий Карасан», установив его следующим: индекс 98542, Украина, АР Крым, <адрес>, поселок городского типа Партенит, <адрес>.

В соответствии с сообщением директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № согласно материалам инвентаризационного дела по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес>, при проведении текущей инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, зафиксирован снос здания общежития под лит. «Т», подвала п/Т, крыльца.

Также в технический паспорт БТИ ДД.ММ.ГГГГ внесена отметка о сносе литеры Т и подвала под литерой Т.

С 1982 года ответчик является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, территория санатория «Карасан».

Ответчик ФИО2 не отрицал тот факт, что общежитие, в котором он зарегистрирован по месту жительства было снесено, на момент его сноса он временно с общежития не проживал, когда вернулся, общежитие уже было незаконно снесено. Более того, ФИО2 в 2012 году обращался в Алуштинский городской суд с иском к исполнительному комитету Партенитского поселкового совета, ЧАО «Санаторий «Карасан», в котором просил предоставить ему жилое помещение жилой площадью не менее 40,95 кв.м на административной территории Партенитского поселкового совета. Исковые требования ФИО2 мотивировал тем, что в июне 2012 года ЧАО «Санаторий Карасан» без решения суда, в нарушение норм действующего законодательства, нарушая его конституционное право на жилье и его неприкосновенность, в его отсутствие, совершило демонтаж <адрес>, сан. Карасан. Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФИО2 было отказано.

Таким образом, судом установлено, что с 2012 года снесено общежитие 24, в котором в настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО3, в связи с чем, он в нем не проживает уже длительное время.

В соответствии ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим названным законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 вышеназванного закона " О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и ст. 20 ГК РФ).

Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик ФИО3 фактически не проживает по указанному выше адресу, поскольку жилой дом (общежитие) №24, расположенное на территории целостного имущественного комплекса санатория «Карасан» разрушено, то есть реальное проживание в данном доме (общежитии) невозможно. Поэтому ответчика следует считать утратившими право пользования жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета, в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, происходит на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета именно по вступлению решения суда в законную силу, а требования истца в части возложения обязанности на отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Алушта по снятию ответчика с регистрационного учета заявлены преждевременно, в виду того, что такие требования могут быть возложены в случае неисполнения УФМС решения суда.

Кроме того, суд считает, что доводы ответчика и его представителя о том, что жилой дом №24, расположенный на территории санатория «Карасан» снесен был незаконно, не имеют правового значения для решения данного спора, поскольку указанные обстоятельства в установленном законом порядке не установлены и не разрешены.

Также суд отмечает, что в материалы дела истцом представлен приказ ЧАО «Санаторий Карасан» от 06.06.2012 года №85-о, согласно которого за ФИО3 зарезервирована в общежитии однокомнатная комната №4 общей площадью 18,8 кв.м, а также приказ ООО «Карасанский» от 02.01.2014 года №2 «О сохранении резервирования комнат в общежитии», согласно которого за ФИО3 сохранена зарезервированная ранее комната №4 жилой площадью 18,8 кв.м в Общежитии гостиничного типа (лит. 1.Б).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ООО «Карасанский», как собственник земельного участка площадью 205892 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а также целостного имущественного комплекса санатория «Карасан», на котором было расположено общежитие №, в котором зарегистрирован ответчик ФИО2, и которое в настоящее снесено, приняло меры для защиты прав ответчика на жилье.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что требования истца следует признать обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Карасанский» к ФИО3, Отделу по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и обязательстве снять его с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сан. «Карасанский», <адрес>, общежитие, <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Хотянова