Дело № 2- 1366/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2017 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при секретаре Бекмагамбетовой Д.Ж.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке (межрайонное) ФИО3, представителя ответчика АО «Уральская Сталь» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке (межрайонное), открытому акционерному обществу «Уральская Сталь» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, на том основании, что 24.01.2017 года он обратился в УПФ РФ в г.Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решением начальника УПФ РФ в г.Новотроицке № 157 от 08.02.2017 года ему отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Данное решение ответчика считает незаконным и нарушающим его пенсионные и конституционные права, также считает незаконными действия АО «Уральская Сталь» по выдаче уточняющей справки без подтверждения его постоянной занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение 2016 года.
Считает, что ответчик незаконно не включил в его специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 29.04.1996г. по 30.11.2003 г. в качестве монтера пути участка кап. бригады, участка капитального ремонта пути (непромышленная группа) подучастка ремонт и содержание пути цеха пути Управления железнодорожного транспорта (далее по тексту УЖДТ) <данные изъяты>, 24.03.2016г., 10.05.2016г., 06.06.2016г., 19.09.2016 г., с 01.10.2016г. по 05.02.2017 г. в качестве монтера пути, занятого на подъездных путях и шлаковых отвалах подучастка околоток № 9 (ст. Электросталь) участка ремонт и содержание пути Цеха пути УЖДТ АО «Уральская Сталь», в календарном исчислении период работы с 14.08.1990г. по 16.04.1996г. в качестве монтера пути 2 разряда участка № 4 <данные изъяты> специализированного строительно-монтажного управления трест <данные изъяты>, поскольку условия его работы и характер выполняемой работы за все эти периоды у него не изменялись, просто работодатель вносил сведения в трудовую книжку не в полном объеме.
Истец просит суд признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.; признать незаконным и отменить решение начальника УПФ РФ в городе Новотроицке №157 от 08.02.2017г.; обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж по Списку № 2, а также включить в специальный стаж период службы в органах МВД <данные изъяты> с 20.02.1984г. по 08.07.1990 г.; обязать УПФР в городе Новотроицке назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с 05.02.2017г., взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. и по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. Также истец просит обязать второго ответчика АО «Уральская Сталь» выдать справку, уточняющую особый характер его работы или условия труда за период с 01.12.2003 г. по 13.11.2011 г. в качестве монтера пути подучастка капитального ремонт пути участка ремонт и содержание пути Цеха пути УЖДТ АО «Уральская Сталь».
ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их, поскольку на протяжении всего периода его работы в качестве монтера пути начиная с августа 1990 года он был занят ремонтом подъездных путей на различных технических станциях (ст. доменная, мартен, аглофабрика, прокатная и др.) железной дороги, расположенной на территории <данные изъяты>, в настоящий момент на территории АО «Уральская Сталь». Условия работы и должностные обязанности за период его работы в <данные изъяты> трест <данные изъяты> и затем после его перевода в 1996 года в <данные изъяты> не изменялись. Только <данные изъяты> выдало ему справку, подтверждающую особый характер его работы по Списку №2 в должности монтера пути, а АО «НОСТА» такую справку ему не выдало. В настоящий момент он продолжает работать в АО «Уральская Сталь» в качестве монтера пути на подучастке околоток № 9, но работодатель также выдал ему справку, подтверждающую его занятость по Списку № 2 только за период работы с 2011 года, с чем истец не согласен. Просил суд обязать АО «Уральская Сталь» выдать справку, подтверждающую особый характер его работы за период с 01.12.2003г. по 13.11.2011г.
Представитель истца ФИО2, настаивая на исковых требованиях ФИО1, пояснила, что подлежит зачету в специальный стаж истца по Списку № 2 период работы с 29.04.1996г. по 30.11.2003 г. в качестве монтера пути участка кап. бригады, участка капитального ремонта пути (непромышленная группа) подучастка ремонт и содержание пути цеха пути УЖДТ <данные изъяты>, поскольку, позицией 2040100а-14668 Раздела III «Металлургическое производство» Списка № 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. предусмотрены «монтеры пути, занятые на подъездных путях». Согласно трудовой книжки истца в указанный период и в последующий период с 03.12.2003г. истец работал в одной и той же должности, был занят в одном и том производстве, в одних и тех же тяжелых условиях труда в УЖДТ <данные изъяты>, затем АО «Уральская Сталь» в качестве монтера пути. Считает, что его работодатель АО «Уральская Сталь» незаконно не выдало справку, подтверждающую характер работы истца по Списку № 2 за период с 01.12.2003г. по 13.11.2011г., поскольку участок, за которым был закреплен истец капитальный ремонт пути и бригада, в которой работал ФИО1 выполняла все виды ремонтных работ на всех околотках комбината, следовательно истец был занят в производстве предусмотренном Списком №2.
Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась на том основании, что период работы ФИО1 с 29.04.1996г. по 30.11.2003г. в качестве монтера пути участка кап. бригады, участка капитального ремонта пути (непромышленная группа) подучастка ремонт и содержание пути цеха пути УЖДТ <данные изъяты> обоснованно не зачтен в специальный стаж истца, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют монтеры пути, занятые на подъездных путях доменного производства (подраздел 1 «Доменное производство» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы). В настоящее время предприятие ликвидировано, по представленным документам определить занятость ФИО1 в данный период в каком-либо производстве, в том числе предусмотренном Списком № 2, не представляется возможным. Кроме того, согласно первичным документам работодателя не определено закрепление истца за определенным участком (околотком, станцией), следовательно невозможно определить производство, в котором был занят истец. Период работы истца с 14.08.1990г. по 16.04.1996г. в качестве монтера пути участка № 4 <данные изъяты> треста <данные изъяты> включен в стаж по фактически отработанному времени, поскольку в указанный период истец работал в специализированной организации, которая не имела своего производства, справка уточняющая особый характер работы выдана необоснованно. Оснований для включения в специальный стаж периода службы в органах МВД также нет, поскольку пункт 109 Положения № 590 от 03.08.1972 года в данном случае не подлежит применению, в связи с тем, что наименование должности «монтер пути» не было предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Представитель ответчика АО «Уральская Сталь» ФИО4 возражала против предъявленных требований о возложении на работодателя обязанности выдать справку, подтверждающую особый характер работы ФИО1 за период с 03.12.2003г. по 13.11.2011г., поскольку в указанный период истец был закреплен по всем документам за участком ремонт и содержание пути подучасток капитального ремонта Цеха пути УЖДТ, работники которого изначально были поставлены в известность, что данный участок не пенсионируется работодателем по Списку №2. В связи с переводом истца на участок околоток № 9 станции Электросталь появились основания дл предоставления в отношении истца сведении о его занятости на подъездных путях и шлаковых отвалах в производстве, предусмотренном разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 2а. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из ч.3 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 г. определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 г.:
Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;
Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.
Cписком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 2а «Производство стали и ферросплавов» код позиции 2040200а – 14668 предусмотрены «Монтеры пути, занятые на подъездных путях и шлаковых отвалах».
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что:
- 14.08.1990г. он принят в <данные изъяты> специализированное строительно-монтажное управление <данные изъяты> на участок № 4 монтером пути 2 разряда;
- 17.08.1990г. трест переименован в трест <данные изъяты>»;
- 09.07.1991 г. <данные изъяты> треста <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> АО <данные изъяты>;
- 16.04.1996 г. истец уволен в связи с переводом в УЖДТ <данные изъяты> по согласованию между руководителями.
- 29.04.1996г. истец принят по переводу в <данные изъяты> УЖДТ в цех пути по 3 разряду участок кап. бригады;
-21.09.1996г. присвоен 4 разряд монтера пути цеха пути участок капитального ремонта пути (непромышленная группа) подучасток ремонт пути УЖДТ;
-19.04.1999 г. в связи с изменением штатного расписания именовать монтера пути 4 разряда участка № 4 ремонт и содержание пути, подучасток капитальный ремонт пути Цеха пути УЖДТ;
- 30.11.2003г. уволен по переводу в ООО «Уральская Сталь» с согласия работника;
- 01.12.2003 г. принят в ООО «Уральская Сталь» УЖДТ монтером пути 5 разряда подучастка капитального ремонт пути участка ремонт и содержание пути Цеха пути по переводу из <данные изъяты>
- 03.09.2007г. присвоен 6 разряд монтера пути на участке ремонт и содержание пути подучасток капитальный ремонт пути Цеха пути УЖДТ;
- 05.06.2015 г. переведен на подучаток околоток № 5 (ст. Электросталь) участке ремонт и содержание пути Цеха пути УЖДТ на подъездных путях и шлаковых отвалах, продолжает работать по настоящее время.
Из пояснений ФИО1 установлено, что условия работы и должностные обязанности в качестве монтера пути в <данные изъяты> и АО «Уральская Сталь» на протяжении длительного времени не изменялись. В настоящий момент он продолжает работать в АО «Уральская Сталь» в УЖДТ Цеха пути в качестве монтера пути на подучастке околоток № 9, но работодатель также выдал ему справку, подтверждающую его занятость по Списку № 2 только за период работы с 2011 года, с чем он не согласен.
В месте с тем из многочисленных архивных документов, представленных по запросу суда, следует, что участок Цеха пути УЖДТ, за которым ФИО1 был закреплен в период его работы с 29.04.1996г. по 30.11.2003г. а именно участок № 4 ремонт и содержание пути, подучасток капитальный ремонт пути пенсионировался <данные изъяты> по общим основаниям (без указания на Список №2), что следует из штатных расписаний за 1996-2003гг., из Перечня рабочих мест, профессий и должностей УЖДТ <данные изъяты>, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту, утвержденный протоколом № 41 от 1992 г.
Также представителем АО «Уральская Сталь» в судебное заседание представлены многочисленные документы по УЖДТ Цех пути за период работы ФИО1 с 03.12.2003 г. по 13.11.2011г., из которых также следует, что подучасток и участок на который истец был переведен в 2003 году, а именно подучасток капитального ремонта пути участка ремонт и содержание пути Цеха пути, пенсионировался в соответствии с картами аттестации рабочего места и картами СОУТ по общим основаниям. С данными обстоятельствами истец был ознакомлен при его приеме на АО «Уральская Сталь», что следует из копии трудового договора от 01.12.2003г. и дополнительных соглашений к трудовому договору. Отдельные периоды работы истца начиная с 14.11.2011г. по дату его перевода на подучасток околотка № 9 в 2015 году указанные работодателем в уточняющей справке № 347 от 29.11.2016 года и сведениях персонифицированного учета на основании приказов, подтверждающих его перевод на данный подучасток работы для выполнения работ на время отсутствия основного работника на данном подучастке.
Других доказательств выполнения работы в указанный период в качестве монтера пути на подучастках, где работодателем предусмотрено пенсионное обеспечение по Списку № 2 истец суду не представил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца с 29.04.1996г. по 30.11.2003 г. в качестве монтера пути участка кап. бригады, участка капитального ремонта пути (непромышленная группа) подучастка ремонт и содержание пути цеха пути УЖДТ <данные изъяты>, а также период работы ФИО1 с 01.12.2003г. по 13.11.2011г. в качестве монтера пути 5 разряда подучастка капитального ремонт пути участка ремонт и содержание пути Цеха пути УЖДТ АО «Уральская Сталь» не может быть включен в специальный стаж по Списку № 2. Также суд не находит оснований для возложения на ответчика АО «Уральская Сталь» обязанности выдать истцу справку уточняющую особый характер работы за указанный выше спорный период, поскольку доказательств постоянной и полной занятости истца в период с 01.12.2003г. по 13.11.2011г. на работах предусмотренных в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 2а «Производство стали и ферросплавов» Списка № 2 истцом суду не представлено, отдельные дни в период 2016 года работодателем также обоснованно исключены из специального стажа, поскольку в указанные дни 24.03.2016г., 10.05.2016г., 06.06.2016г., 19.09.2016г. ФИО1 были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, что подтверждается приказами работодателя.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, о необходимости удовлетворения требований истца о зачете в его специальный стаж в календарном исчислении периода работы с 14.08.1990г. по 16.04.1996 г. в качестве монтера пути 2 разряда <данные изъяты> специализированного строительно-монтажного управления треста <данные изъяты>.
Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 5 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991г. № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10» работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и в должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений. В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения).
Факт работы ФИО1 в производстве, предусмотренном разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделами 1а, 2а Списка № 2 в должности «монтера пути, занятого на подъездных путях» и «монтера пути, занятого на подъездных путях и шлаковых отвалах» подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда № 42 от 27.02.1996г. Данная справка выдана АО <данные изъяты> на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, акта формы № 2.
Указанные в справке данные о наименовании должности и занятости истца в производствах согласуются с данными указанными в Акте проверки факта льготной работы № 207 от 09.11.2016 г., из которого также следует, что ФИО1 был занят в доменном производстве, производстве стали и ферросплавов, на подготовке составов и копровых работах, на ремонте металлургических печей, обжига доломита и извести в качестве монтера пути, в связи с чем ответчик включил в его специальный стаж из всего периода работы в <данные изъяты> треста <данные изъяты>, АО <данные изъяты> по фактически отработанному времени период в размере 01 год 11 месяцев 17 дней
В связи с чем, судом не принимаются во внимание доводы представителей ответчика о том, что справка, уточняющая особый характер работы или условия труда за время работы истца выдана работодателем необоснованно, без подтверждения производства и без ссылки на первичные документы. Оснований не доверять данным сведениям, указанным в уточняющей справке у суд нет, поскольку справка выдана и оформлена в соответствии с действующими и нормативными документами, подписана руководителем действующей организации, в справке имеется печать организации, оригинал справки имеется в пенсионном деле.
При наличии установленных по делу обстоятельств с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что период работы истца с 14.08.1990г. по 16.04.1996 г. в качестве монтера пути 2 разряда Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралчерметромент» должен быть включен в специальный стаж по Списку № 2 в календарном исчислении в размере 04 года 10 месяцев 02 дня.
В свою очередь суд считает, что исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить в его специальный стаж период его службы в органах МВД с 20.02.1984г. по 08.07.1990 г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года установлена возможность исчисления стажа по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного с Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, а предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении и пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В период прохождения истца службы в органах МВД, действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В силу п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.В пункте "к" поименована служба в Вооруженных Силах СССР и в органах МВД.
Согласно п.п «а» п.3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 (по Списку №2) настоящего постановления- применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". Утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, а именно абзац третий подпункта «б» -Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года. Таким образом, служба в составе вооруженных сил ССР и органов МВД приравнивалась к работе, в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Постановления № 665 от 16.07.2014 года не может быть включен в специальный стаж период службы в органах МВД, поскольку ранее действующий Список № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 не содержал наименования профессии «монтер пути, занятый на подъездных путях», следовательно период службы в органах МВД не может быть приравнен к последующему периоду работы в качестве монтера пути <данные изъяты> треста <данные изъяты>.
Следовательно, суд приходит к выводу, что у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при исчислении специального стажа по условиям ранее действовавшего законодательства.
В соответствии с ч.1,2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом периодов работы зачтенных ответчиком и периода работы зачтенного на основании решения суда специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 на момент подачи заявления составлял менее 12 лет 06 месяцев, что является не достаточным основанием для назначения досрочной пенсии по старости при достижении мужчиной возраста 55 лет. При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения требовании истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 05.02.2017 года нет.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в части возложения обязанности на ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, расходы по оплате услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в размере 5 000 рублей, исходя из степени разумности и справедливости, значительного объема оказанных услуг, участия представителя истца в двух судебных заседаниях, большого объема представленных в суд архивных документов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным в части пункт 1 решения Начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке (межрайонное) № 1627 от 18.09.2017 г. и отменить его в этой части.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в стаж по Списку № 2 ФИО1 в календарном исчислении период работы с 14.08.1990г. по 16.04.1996 г. в качестве монтера пути 2 разряда Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралчерметромент».
В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 05 октября 2017 года
Судья Новотроицкого городского суда: Н.Г. Ершова