ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1367/19 от 26.12.2019 Кореновского районного суда (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда ФИО1 при секретаре Тесленко В.А. с участием представителя истца ФИО2 - по доверенности ФИО3, представителей ответчика ГУ УПФ РФ в Кореновском районе - ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 к ГУ УПФ РФ в <...> о признании незаконными и необоснованными отказов <...> от <...>, от <...> о назначении ему трудовой пенсии, по старости, обязанности включения в его льготный стаж, дающий право на назначение ему пенсии по старости, по списку <...>, периодов его работы с <...> по <...> в РСМУ Ремонтно - строительного треста в <...> и с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика, в ООО «Кипмонтаж» Республики Армения, признав факт наличия стажа работы и факта уплаты взносов на социальное обеспечение Республики Армения, обязанности назначить ему трудовую пенсию по старости с <...>,

установил:

Представитель истца ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику о назначении ему досрочной пенсии по старости с момента обращения в ПФ РФ с <...>, ссылаясь на то, что его доверитель ФИО2 обратился в - Управление Пенсионного фонда РФ в <...>, с просьбой о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <...>, ему было отказано в назначении льготной пенсии, по старости.

В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <...><...> и в отказе от <...> было указано:

«Подпункт 2 п.1 ст.30 данного закона гласит, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, но достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст.30 этого закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия но старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) к назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от <...><...> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список <...> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственною пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <...><...> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <...>.

Страховой стаж исчисляется в соответствии с Правилами подсчет и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...><...>.

Согласно представленных документов страховой стаж ФИО2 может состоять из следующих периодов: с <...> по<...>-учеба; с <...> по <...> - служба в Советской Армии; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...>-работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...>-работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; c <...> по <...>-работа; с <...> по <...> - работу; с <...> по <...>-работа; с <...> по <...> - работа.

Для включения периодов его работы с <...> по <...>, с <...> по <...> в страховой стаж, их необходимо дополнительно подтвердить, поскольку печати организаций, заверяющие записи о работе не читаются, что является нарушением требований Инструкцию по ведению трудовых книжек.

При отсутствии подтверждающих документов, периоды его работы с. <...> по <...>, с <...> по <...> в страховой стаж включены не будут.

Кроме того, период его работы с <...> по <...>, также требует дополнительного подтверждения, поскольку, согласно сведениям трудовой книжки», ФИО2 был уволен с <...> приказом <...>-к от <...>, а, из архивной справки от <...> № С-10560, согласно того же приказа, ФИО2 был уволен <...>.

Специальный стаж исчисляется, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. <...>.

Настоящие Правила также применяются при досрочном назначении страховой пенсии, по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона от <...> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16,07.2014 <...>.

Всего страховой стаж и специальный стаж ФИО2, составил: страховой стаж 23 года 09 месяцев 16 дней, в том числе специальный стаж по Списку <...> лет 00 мес. 00 дней.

Не были засчитаны в специальный стаж, ФИО2 следующие периоды работы: - <...> по <...> в РСМУ ремонтно-строительного треста, с даты присвоения 3-го разряда газосварщика, поскольку, дата присвоения квалификации, не является датой перевода на данную должность, и не подтверждает факт его работы в льготной должности.

Кроме того, с <...> Список <...> производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <...><...> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых, дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах», предусматривает занятость на работах с льготными условиями, полный рабочий день.

В соответствии с пунктом 4 Правил, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня, на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. <...>. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, е включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ.

Из представленной архивной справки не представляется возможным сделать соответствующие выводы, поскольку в основании указаны фонд и описи, перечень представленных организацией в архив документов отсутствует.

период работы с <...> по <...> в должности газосварщика РСМУ ремонтно-строительного треста, поскольку у Комиссии отсутствуют документы, подтверждающие работу ФИО2 полный рабочий день в льготной профессии, что является обязательным требованием для включения периода в льготный стаж.

Не засчитаны в страховой и специальный стаж следующие периоды его работы:

<...> по <...> в должности газосварщика СРМУ ремонтно-строительного треста.

Для лиц, прибывших из государств - участников Соглашения от <...> (Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Украина), в целях определения права на досрочное пенсионное обеспечение обязательной проверке подлежит специальный стаж, имевший место в период с <...> по дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

При этом за период, начиная с <...> требуется подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Пенсионным фондом РФ рекомендовано при досрочном назначении страховых пенсий гражданам, переселившимся на территорию Российской Федерации из государств

участников международных соглашений, построенных по принципу территориальности проводить соответствующую проверку документов оформленных иностранными государствами, представленных в подтверждение специального стажа.

Это касается лиц, как прибывших в настоящее время из государств - бывших республик СССР, так и являющихся уже гражданами РФ, чья трудовая деятельность когда-то протекала на территории иностранного государства, которые претендуют на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части I статьи 30 и частью 1 статьи 31 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так распространяется на граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации из государств - участников международных соглашений, построенных по принципу территориальности.

В подтверждение специального стажа и подтверждения факта уплаты взносов па пенсионное обеспечение государства, где протекала работа, могут быть приняты любые документы, выданные компетентным органом иностранного государства.

Национальный архив Армении не является компетентным органом, который может подтвердить или опровергнуть факт уплаты взносов на социальное обеспечение своей Республики.

В срок предусмотренный п.3 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <...> № 400-ФЗ не представлен документ, подтверждающий факт работы в льготной должности ФИО2 с <...> по <...>, с <...> по <...>, а также факт уплаты взносов на социальное обеспечение Республики Армения.

Комиссия рекомендует: Отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <...> № 400-ФЗ, в виду отсутствия страхового и специального стажа и рекомендовать обратиться за назначением пенсии по достижению возраста 60 лет.

Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящей организации - Государственном учреждении-Отделении Пенсионного фонда РФ по <...>, по адресу: <...>, либо в судебном порядке (п. 20 ст.21 закона «О страховых пенсиях» от <...> №400-ФЗ)».

Из этого решения комиссии следует, что к зачету в страховой стаж для назначения льготной пенсии не были приняты периоды его работы с <...> по 28.02.1992г., и с <...> по <...> периоды его работы в ООО «Кипмонтаж» Республики Армения.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от <...> стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>.

При этом, стаж работы после <...> может быть включен в подсчет страхового стажа, при условии уплаты на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. То есть, периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <...> должны быть подтверждены справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В том, что в срок, как записано в заключении, предусмотренный п.3 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <...> № 400-ФЗ не представлен документ, подтверждающий факт его работы в льготной должности газосварщика с <...> по <...>, с <...> по <...>, а также факт уплаты взносов, на социальное обеспечение Республики Армения, его вины нет.

Все необходимые документы были предоставлены им в Управление ПФР по <...> в соответствии с Законом.

В архивной справке Национального архива Армении от <...> №с-10560 указано, что отчисления в фонд социального страхования произведены в полном объеме за указанные в отказе периоды.

Компетентность Национального Архива Армении в выдаче архивных справок о стаже работы, о заработной плате на ФИО2, и об отчислениях по линии социального страхования, подтверждаются ответом на запросы адвоката от 2018 года, которые приложены к данному заявлению вместе, со справками о заработной плате и они приложены к пенсионному делу.

Письмом ПФ РФ от <...> N ЛЧ-25-25/3283 "О направлении информации". Пенсионный фонд Российской Федерации направил в регионы для сведения и использования в работе список органов, осуществляющих пенсионное обеспечение в государствах, ранее входивших в состав СССР, поступивший из Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов, информацию об органах государств, ранее входивших в состав (СССР, в компетенцию которых входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование).

В Армении это отнесено к компетенции Государственной службы социального обеспечения Министерства груда и социальных вопросов Республики Армения.

Периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда граждан, в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, могут быть учтены в соответствии с законодательством Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, по старости, в соответствии со статьями 30-31 Федерального закона № 400-ФЗ от <...> «О страховых пенсиях», при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств - участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

В соответствии с п. 11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При первоначальном обращении ФИО2 в пенсионный орган РФ, досрочная пенсия по старости могла быть назначена по достижению возраста 55 лет, как отработавшему на данных видах работ, на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

Они считают, что так как, он проработал на соответствующих работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия, ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и б месяцев такой работы, с <...>.

Согласно рекомендаций, приложенных к указанному выше Письму ПФ РФ от <...> N ЛЧ-25-25/3283 "О направлении информации", орган ПФР должен был самостоятельно осуществить действия по проверке обоснованности выдачи мне документов о стаже на соответствующих видах работ, подтверждающих мое право на досрочное назначение пенсии по старости.

Однако, Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <...>, куда ФИО2 обратился за назначением пенсии, не запросило соответствующую информацию в соответствующий орган Республики Армения.

Считает, что в страховой стаж его доверителя, указанные выше периоды работ, согласно которым, ему должна была быть назначена досрочная пенсия, не была включена Пенсионным фондом необоснованно, поскольку, из представленных документов следует, что за указанные периоды, работодатель уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение на имя ФИО2, согласно законодательства Республики Армения.

Страховой стаж ФИО2 по его мнению, по состоянию на дату обращения (права) <...> дает ему право на досрочную пенсию, так как, он достиг возраста 57 лег. Следовательно, на дату возникновения права (<...>), он имел право на установление страховой пенсии, определенной Законом №400-ФЗ.

Данные обстоятельства, дополнительно подтверждаются ответом на адвокатский запрос Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от <...>, <...>, которым данное Министерство подтверждает сведения, содержащиеся в справке Национального архива Армении от <...>, № С-10560, а также, ответом данного архива от <...>, №С-6844, с приложенными справками о заработной плате за 2001-2011 года.

Все необходимые для начисления ему пенсии документальные подтверждения, находятся в ГУ УПФ РФ в <...> и эти документы, необоснованно, при их наличии с 2016 года, запрашивались неоднократно в 2018-2019 годах, данным учреждением ПФР.

Незаконно, повторно, Решением ГУ УПФ РФ в <...> от <...>, ФИО2 было снова отказано в назначении пенсии по тем же основаниям, хотя, из поступивших ответов на запросы, основания для начисления ему льготной пенсии, с момента первичного обращения, с <...>.

Просит суд признать действия ответчика неправомерными и незаконными, обязать ОПФР - Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <...>, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, с <...>, включив в льготный стаж по Списку 2, периоды работы с <...> по <...> роды в РСМУ ремонтно-строительного треста и с <...> по <...>, в льготной должности газосварщика обязав назначить ему трудовую пенсию, по старости с <...>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал доводы искового заявления своего доверителя ФИО2, а также увеличил исковые требования его доверителя. Просил суд признать действия ответчика неправомерными и незаконными, обязать ОПФР - Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <...>, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, с <...>, включив в льготный стаж по Списку 2, периоды работы с <...> по <...> роды в РСМУ ремонтно-строительного треста и с <...> по <...>, в льготной должности газосварщика обязав назначить ему трудовую пенсию, по старости с <...> с учетом факта уплаты взносов на социальное обеспечение Республики Армения. В обосновании своих требований ссылался на то, что ответчик не принимает в качестве документов, подтверждающих стаж ФИО2 на назначение ему трудовой пенсии по старости, документы выданные из Государственного архива Республики Армения, в то время как, эти документы, об оплате ФИО2 страховых взносов подтверждаются. Просил суд удовлетворить исковые требования его доверителя.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <...> в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных представителем ФИО2 исковых требований, ссылаясь на то, что основания для удовлетворения исковых требований представителя ФИО2 отсутствуют так как, согласно записи трудовой книжки и справки от <...> №С-10560, выданной Национальным архивом Армении ФИО2 принят на работу слесарем-сантехником с <...>, с <...> ему был присвоен 3-й разряд газосварщика и он был уволен с <...> Поскольку, дата присвоения квалификации не является датой перевода на данную должность, и не подтверждает факт работы в льготной должности, период его работы с <...> по <...> не может быть засчитан в специальный стаж.

Период его работы с <...> по <...> в должности газосварщика в ООО «Кипмонтаж» РА не может быть включен в подсчет страхового и специального стажа, поскольку, начиная с <...> требуется подтверждение уплаты страховых взносов, на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой, осуществлялась трудовая деятельность.

В подтверждение факта уплаты взносов, на пенсионное обеспечение государства, где протекала работа, могут быть приняты любые документы, выданные компетентным органом иностранного государства.

На запросы, направленные Управлением ПФ РФ в <...>, поступил ответ из Государственной службы социального обеспечения Республики Армения, согласно которого, факт уплаты страховых взносов ФИО2 не может быть подтвержден, ввиду отсутствия информации. Также поступила справка из Национального архива Армении, который ссылаясь на архивные фонды, подтверждается якобы уплата этих платежей, в Фонды Республики Армении.

Однако, Национальный архив Армении, не является компетентным органом, который может подтвердить или опровергнуть факт, уплаты взносов на социальное обеспечение своей Республики, поскольку, архивные работники, не обладают знаниями финансовой сферы, а, являются хранителями архивных фондов, и не могут осуществлять толкование документов, содержащиеся в этих документах сведений, данный факт может подтвердить или опровергнуть только тот государственный орган (фонд), куда производились эти перечисления.

Ответ Национального архива Армении от <...> №С-6844 на адвокатский запрос содержит лишь сведения о том, что согласно годовым финансовым отчетам ООО «Кипмонтаж» за 2001-2011 г., по линии социального обеспечения долгов, перед Пенсионным фондом РА не имела. Данный ответ не может быть принят во внимание, судом для подтверждения уплаты страховых взносов по вышеперечисленным причинам.

На основании вышеизложенного специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <...> №400-ФЗ у ФИО2, отсутствует, поскольку нет подтверждения факта уплаты организацией ООО «КИПМОНТАЖ» страховых взносов за ФИО2 с <...> по <...>, а также не подтвержден документально факт льготной работы в период с <...> по <...> в РСМУ.

Суд, выслушав доводы представителя истца, настаивавшего на удовлетворении исковых требований своего доверителя, представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <...>, возражавших против удовлетворения иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от <...> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно трудовой книжке ФИО2 он имеет трудовой стаж согласно следующих периодов: с <...> по <...> - учеба; с <...> по <...> - служба в Советской Армии; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа; c <...> по <...> - работа; с <...> по <...>-работу; с <...> по <...> - работа; с <...> по <...> - работа.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от <...> N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <...> N 10.

Согласно п.16 Пленума Верховного суда РФ постановление от <...> N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В обосновании своих исковых требований, представитель истца ссылается на то, что якобы ответчик не обоснованно не принимает во внимание архивные документы Республики Армения, где подтверждена уплата страховых взносов ФИО2 за указанный период времени его работы.

Как было установлено в суде, согласно записи трудовой книжки и справки от <...><...>, выданной Национальным архивом Армении ФИО2 был принят на работу слесарем-сантехником с <...>, с <...> ему был присвоен 3-й разряд газосварщика и он был уволен с <...> Поскольку, дата присвоения квалификации не является датой перевода на данную должность, и не подтверждает факт его работы в льготной должности, период его работы с <...> по <...> не может быть засчитан в специальный стаж.

Период его работы с <...> по <...> в должности газосварщика в ООО «Кипмонтаж» РА не может быть включен в подсчет страхового и специального стажа, поскольку, начиная с <...> требуется подтверждение уплаты страховых взносов, на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой, осуществлялась трудовая деятельность.

В подтверждение факта уплаты взносов, на пенсионное обеспечение государства, где протекала работа, могут быть приняты любые документы, выданные компетентным органом иностранного государства.

На запросы, направленные Управлением ПФ РФ в <...>, поступил ответ из Государственной службы социального обеспечения Республики Армения, согласно которого, факт уплаты страховых взносов ФИО2 не может быть подтвержден, ввиду отсутствия информации. Также поступила справка из Национального архива Армении, который ссылаясь на архивные фонды, подтверждается якобы уплата этих платежей, в Фонды Республики Армении.

Однако, Национальный архив Армении, не является компетентным органом, который может подтвердить или опровергнуть факт, уплаты взносов на социальное обеспечение своей Республики, поскольку, архивные работники, не обладают знаниями финансовой сферы, а, являются хранителями архивных фондов, и не могут осуществлять толкование документов, содержащиеся в этих документах сведений, данный факт может подтвердить или опровергнуть только тот государственный орган (фонд), куда производились эти перечисления.

Ответ Национального архива Армении от <...> №С-6844 на адвокатский запрос содержит лишь сведения о том, что согласно годовым финансовым отчетам <...>» за <...> г., по линии социального обеспечения долгов, перед Пенсионным фондом РА не имела. Данный ответ не может быть принят во внимание, судом для подтверждения уплаты страховых взносов по вышеперечисленным причинам.

На основании вышеизложенного специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <...> №400-ФЗ у ФИО2, отсутствует, поскольку нет подтверждения факта уплаты организацией ООО «<...>» страховых взносов за ФИО2 с <...> по <...>, а также не подтвержден документально факт льготной работы в период с <...> по <...> в РСМУ.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований представителя ФИО2 и считает необходимым отказать в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях по иску представителя ФИО2 к ГУ УПФ РФ в <...> о признании незаконными и необоснованными отказов <...> от <...>, от <...> о назначении ему трудовой пенсии, по старости, обязанности включения в его льготный стаж, дающий право на назначение ему пенсии по старости, по списку <...>, периодов его работы с <...> по <...> в РСМУ Ремонтно - строительного треста в <...> и с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика, в ООО «<...>, признав факт наличия стажа работы и факта уплаты взносов на социальное обеспечение Республики Армения, обязанности назначить ему трудовую пенсию по старости с <...> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течении месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Кореновского районного ФИО1