Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО2 о запрете эксплуатации квартир для оказания гостиничных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 и просил обязать ответчиков прекратить использование квартир № и № многоквартирного <адрес> в <адрес> не по назначению, для оказания гостиничных услуг. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка по факту нарушения жилищных прав собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по сдаче квартир № и № в аренду. Квартиры сдаются в аренду краткосрочно, посуточно и почасово, фактически осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг, что влечет нарушение жилищных прав граждан, так как квартиры используются не по назначению.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 иск не признали, суду пояснили, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению собственным и арендованным имуществом путем сдачи в аренду квартир, что предусмотрено ст.30 ЖК РФ. Понятие «гостиница» и «гостиничные услуги» предусмотрены ФЗ «Об основах туристической деятельности». Факты, изложенные в материалах проверки, не подтверждают использование квартир не по назначению в качестве гостиничных номеров. Использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности допускается ст.17 ЖК РФ и ст.288 ГК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как установлено судом, ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 10.09.2011 года.

ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 29.03.2010 года.

01.12.2020 года между ФИО2 и ИП ФИО1 заключен договор аренды квартиры по адресу: <адрес>, с правом использования квартиры для сдачи в субаренду третьим лицам.

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем предоставляет <адрес> в аренду для краткосрочного проживания.

Факт сдачи квартир в аренду посуточно, то есть использование жилого помещения в качестве мини-гостиницы, подтверждается объяснениями ФИО1, данными в прокуратуре 15.04.2021 года, из которых следует, что спорные квартиры сдаются в аренду посуточно и по часам, скриншотами объявлений, размещенных на сайтах в системе "Интернет" о сдаче квартир в аренду посуточно и по часам, с указанием условий аренды, стоимости аренды.

Допрошенные в качестве свидетелей жильцы <адрес> в <адрес>, СОО, ОНН, ПНО и ГФГ подтвердили в суде, что неоднократно обращались в различные инстанции по факту использования квартир № и № в качестве гостиничных номеров как посуточно, так и по часам. Офис конторы находится в их доме, жильцов заселяют в любое время суток, приходят работники, убирают квартиры, и заселяются новые жильцы. По фактам нарушения тишины на гостей квартир составлялись протоколы.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они подтверждены постановлением по делу об административном правонарушении от 16.04.2021 года в отношении жителя <адрес>, находившегося в <адрес> ночное время 17.01.2021 года, протоколами об административной ответственности в отношении САЭ, находившегося в <адрес> 16 мая 2021 года в ночное время.

Таким образом, доводы ответчиков о том, что они не сдают квартиры посуточно и по часам, что спорная квартира не является хостелом или мини-гостиницей по причине отсутствия в жилом помещении стойки регистрации, номеров, питания для гостей, суд полагает несостоятельными, так как они опровергаются исследованными судом доказательствами.

Кроме того, отсутствие в квартире стойки регистрации посетителей, других номеров и не предоставление услуги питания не является безусловным доказательством невозможности использования указанной квартиры в качестве мини-гостиницы для краткосрочного проживания иных граждан на возмездной основе.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением условий, установленных ч. 2 и 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, в свою очередь, должно влечь применение к собственнику предусмотренных законодательством мер.

Таким образом, использование собственником (иными лицами, которым собственник делегировал свои полномочия по владению и пользованию жилым помещением) принадлежащей ему квартиры в качестве гостиничного номера или для организации хостела (мини-гостиницы), т.е. для временного размещения граждан на возмездной основе, противоречит действующему законодательству, а именно п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ и п. п. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ.

Действующим гражданским законодательством закреплено, что для организации гостиницы и оказания соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые, а также осуществить сдачу Государственной приемочной комиссии в эксплуатацию данной гостиницы.

Поскольку перевод спорных квартир в нежилое помещение осуществлен не был, использование их под мини-отель нарушает права и законные интересы жителей указанного многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что квартиры сдаются в аренду в качестве жилого помещения, что не запрещено законом, то есть собственники квартир, реализуют принадлежащие им в силу закона права в отношении квартир по своему усмотрению, опровергается показаниями свидетелей, подтвердивших в суде факт нарушения их жилищных прав.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что прокурором в соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ обоснованно предъявлен иск в защиту жилищных прав лиц проживающих в <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и ФИО2 о запрете эксплуатации квартир для оказания гостиничных услуг, удовлетворить.

Обязать ФИО1 прекратить использовать <адрес>, № в <адрес> в <адрес> для оказания гостиничных услуг.

Обязать ФИО2 прекратить использовать <адрес> в <адрес> для оказания гостиничных услуг.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 22.06.2021 года.

Судья: