Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 86,6 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и прекратить за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 47,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Иск мотивирует тем, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. На земельном участке располагался жилой дом, общей площадью 47,3 кв.м. 28.01.2020 он получил уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома. Старый дом он снес и построил новый дом, общей площадью 86,8 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м.

Отделом архитектуры Администрации МР Белебеевский район РБ дано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительный деятельности.

В связи с тем, что строительство жилого дома проведено с нарушением градостроительных требований ему необходимо в судебном порядке признать право собственности на индивидуальный жилой дом, для дальнейшего оформления правоустанавливающих документов.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ своевременно и надлежащим образом извещенна о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения искового заявления.

Третье лицо: ФИО3 своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в представленном суду заявлении указала, что возражает относительно удовлетворения исковых требований.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, третье лицо ФИО2, изучив заявление третьего лица ФИО3, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 966 кв. м. и жилой дом, общей площадью 47,3 кв.м., 1946 года постройки, по адресу: <адрес>

Собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО3

Собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО2

На принадлежащем истцу земельном участке им возведен новый жилой дом, общей площадью 86,8 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м. (технический паспорт ГБУ РБ «ГКО и ТИ» от 07.08.2020).

15.09.2020 Администрацией муниципального района Белебеевский район РБ выдано уведомление №88 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: параметры строящегося жилого дома не соответствуют п.19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 года № 426, 7.1. СП -2.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2016 № 1034/пр (расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, минимальный отступ жилого дома от границы земельного участка - 3 м).

Согласно выводам заключения строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район РБ №43 от 09.10.2020:

Жилой <адрес> по <адрес> не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков. Возможна вероятностная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Жилой дом, общей площадью всех частей здания 86,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно раздела 1 заключения: по результатам измерений, жилой дом № по <адрес> располагается на расстоянии 4,40(м) от деревянного жилого дома на смежном земельном участке № и на расстоянии 8,83(м) от кирпичного гаража напротив лежащего земельного участка № по <адрес>. Кирпичный жилой дом №, соответствует III степени огнестойкости. Противопожарное расстояние между жилыми домами и постройками смежных земельных участков в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций составляет: минимальное - 10 метров. Степень огнестойкости зданий и сооружений определяется по СНиП 2.01.02-85* Противопожарные нормы, приложение № 2, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград в соответствии с положениями ст.37 Федерального закона №123-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы:

1) противопожарные стены;

2) противопожарные перегородки;

3) противопожарные перекрытия;

4) противопожарные разрывы;

5) противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены);

6) противопожарные водяные завесы;

7) противопожарные минерализованные полосы.

Из раздела 4 заключения следует, что жилой дом № построен на расстоянии 1,61 (м) от границы смежного земельного участка № и на расстоянии 2,49(м) от передней границы земельного участка, нарушая градостроительные требования п.7.1 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п.19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 № 426, согласно которым минимальный отступ жилых домов со стороны окон жилых смещений комнат, кухонь, и веранд от соседних жилых домов, капитальных хозяйственных построек (сараев, гаражей и т.п.), расположенных на соседних земельных участках должно быть не менее 6,0 (м); минимальное расстояние от жилого дома до границы участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее чем 3,0 (м).

Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьей 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы экспертов не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение экспертов содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Как установлено судом, собственники домовладений № и № по <адрес> не имеют претензий к истцу. Указанные выше обстоятельства подтверждаются пояснениями, данными суду ФИО2 и исследованным в судебном заседании заявлением ФИО4

Учитывая то, что самовольно построенный жилой дом № по пер. <адрес> соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом собственники домовладений № и № по <адрес> не имеют претензий к построенному дому, что подтверждается их письменными заявлениями, представленными суду, а соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем применения мер компенсационного характера, а именно, посредством выполнения противопожарных мероприятий - устройства противопожарных преград, суд оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривает.

Суд разъясняет истцу ФИО1 о необходимости согласования со специализированной организацией и устройства противопожарных преград между домами № и № по <адрес>.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 86,8 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 47.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 установить противопожарную преграду между домами № и № по <адрес> Республики Башкортостан, проект установки которой согласовать со специализированной организацией.

Разъяснить сторонам, что мотивированное решение будет составлено 27.11.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Р. Гареева