Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении Приморского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить обязательства по технологическому присоединению, взыскании неустойки и расходов по оплате госпошлины,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить обязательства по технологическому присоединению, взыскании неустойки и расходов по оплате госпошлины. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – хозяйственной постройки по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец в счет оплаты за осуществление технологического присоединения перечислила денежные средства 550 руб., однако ответчик не исполняет принятые по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № обязательства. Согласно п.13 Технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливается 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). На основании вышеизложенного, истец просит обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» в течение 2 месяцев со дня вступлении решения в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ№ о технологическом присоединении, взыскать с ответчика в пользу истца по истечении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу судебную неустойку из расчета 30000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по день фактического исполнения, а также расходы по госпошлине 300 руб. в возврат.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в судебном заседании ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по приведенным в иске основаниям, приобщил к материалами дела фототаблицы о готовности энергопринимающего устройства на земельном участке истца, скриншот по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что статус заявки ФИО1 на технологические присоединение № от ДД.ММ.ГГГГ изменился на договор заключен и находится на исполнении, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет ФИО1 поступило уведомление о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ, но истец не дала согласие на данные изменения.

Представитель ответчика, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В ранее представленных письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что обращений ФИО1 о выполнении технических условий в адрес сетевой организации не поступало.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч.1 ст. 421 ГК РФ).

Исходя из положений ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, по общему правилу, изменение договора допустимо только по воле самих сторон договора и только при обоюдном отсутствии каких-либо возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).

Указанные выше Правила технологического присоединения определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В соответствии с п. 3 названных Правил, сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

В силу п. 9 указанных Правил договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Договор, в силу пп. «а, б» п. 16 Правил, должен содержать в том числе такие существенные условия как: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 подала заявку на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), которой просила осуществить технологическое присоединение хозяйственной постройки (нежилое здание), расположенной по адресу: <адрес>, максимальная мощность энергопринимающего устройства 15,0 кВт, при напряжении 0,4 кВ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлены типовые условия договора об осуществления технологического присоединения к электросетям и технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.14).

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20 ноября 2018 г. N 64-э/1 и составляет 550 руб.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п. 13 Договора определен в 6 месяцев.

Сетевая организация в рамках данного договора обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящим Типовым условиям договора, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения электроустановок Заявителя к электрическим сетям; в течение 10 дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им Технических условий осуществить проверку выполнения Технических условий Заявителем, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя; обеспечить возможность осуществить действиями Заявителя фактическое присоединение объектов Заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления электроустановками заявителя электрической энергии (мощности).

Заявитель по условиям договора в свою очередь обязался: оплатить расходы на технологическое присоединение в размере и сроки, указанные в счете на оплату указанных услуг, надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; - после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

Таким образом, установлено, что для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям истца сетевой организации необходимо осуществить объем работ по распределительной сети, а заявитель по созданию энергопринимающего устройства.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с условиями договора истец внесла плату за технологическое присоединение в размере 550 руб., что подтверждается счетом от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым исполнив надлежащим образом финансовые обязательства по договору, что ответчиком не оспаривается.

Из представленных фотоматериалов усматривается, что истец в соответствии с требованиями технических условий №СПБ80-20984А/21-001 смонтировала энергопринимающие установки (сборный электрощит и т.д.), о чем сообщалось ответчику.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что технологическое присоединение к электрическим сетям хозяйственной постройки истца в установленный техническими условиями срок не осуществлено.

Довод ответчика о том, что истец не уведомила ответчика о выполнении технических условий, суд находит несостоятельным, поскольку из представленного скриншота с портала электросетевых услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявка ФИО1 на технологическое присоединение № от ДД.ММ.ГГГГ изменилась на статус «договор заключен и находится на исполнении».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Северо-Запад» информировало ФИО1 о том, что после внесения платежа ДД.ММ.ГГГГ на основании выставленного счета в размере 550 руб., договор технологического присоединения считается заключенным, что, по мнению суда, повлекло выполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в шестимесячный срок.

Какого-либо дополнительного соглашения относительно необходимости продления сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ, после уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и ответчиком не заключалось и не подписано, о чем в судебном заседании пояснил представитель истца. Приведенные в уведомлении обстоятельства - текущая геополитическая обстановка на рынке электротехнического оборудования, необходимость поиска и принятия решений по импортозамещению используемой компонентной базы, не являются форс-мажорных обстоятельствами, освобождающими от исполнения обязательств по договору.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что им принимались все необходимые мероприятия по осуществлению возможности технического присоединения хозяйственной постройки на земельном участке истца к энергосетям, так как, заключая договор, ответчик должен был предусмотреть все возможные риски его неисполнения, а потребитель не несет ответственность за возникшие у ответчика в ходе исполнения договора препятствия.

Учитывая, что ответчиком обязательства по договору технологического присоединения не исполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об обязании ответчика исполнить обязательства по заключенному между сторонами договору, установив срок для исполнения решения суда - 2 месяца.

Частью 3 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Верховный Суд РФ разъяснил в Постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) (п. 28).

Как следует из приведенной нормы закона, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Разрешая требования о присуждении денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает необходимым определить сумму 10000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда со дня начала просрочки по день фактического исполнения решения суда.

Каких-либо объективных, убедительных и обоснованных доводов относительно несоразмерности, избыточности суммы неустойки ответчик не привел.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить обязательства по технологическому присоединению, взыскании неустойки и расходов по оплате госпошлины - удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и осуществить технологическое присоединение хозяйственной постройки (нежилое здание), принадлежащей ФИО1 и расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина №) судебную неустойку в размере 10000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения со дня начала просрочки по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 – отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Брежнева