Дело № 2-136/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 ноября 2018 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердитого Э.А.,
при секретаре Ермолаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части <номер>ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,
установил:
Федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ»), через своего представителя ФИО2, обратилось в военный суд с исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1а в свою пользу излишне выплаченные ответчику за периоды с июля по август 2012 года и с августа по октябрь 2015 года денежные средства в виде ежемесячной надбавки за выслугу лет и районного коэффициента в размере 3110 рублей 18 копеек.
Обосновывая исковые требования ФКУ «ЕРЦ» полагало, что по состоянию на 1 июля 2012 года выслуга лет ФИО1а составляла 1 год 10 месяцев 6 дней, а на 1 августа 2015 года - 4 года 6 месяцев 5 дней, в связи с чем, по мнению истца, ФИО1у в июле-августе 2012 года выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет не полагалась, а в 2015 году указанная надбавка могла выплачиваться ответчику только в размере 10 процентов оклада денежного содержания.
Полагая, что в связи с несвоевременным введением кадровым органом в специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее - СПО «Алушта») сведений о выслуге лет ФИО1а, ответчику незаконно выплачено денежное довольствие (ежемесячная надбавка за выслугу лет и районный коэффициент), за вычетом НДФЛ, в размере 3110 рублей 18 копеек, ФКУ «ЕРЦ» просило взыскать с ФИО1а в свою пользу денежные средства в указанном размере.
Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали.
Изучив доводы искового заявления и исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФКУ «ЕРЦ» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Пунктами 2, 4 и 185 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок) предусмотрено, что денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счёт в банке на условиях, определённых в Министерстве обороны Российской Федерации. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части.
В соответствие с п. 40-41 Порядка ежемесячная надбавка за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при выслуге от 2 до 5 лет выплачивается в размере 10 процентов к окладу денежного содержания, а при выслуге от 5 до 10 лет - в размере 15 процентов. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на её получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1074 (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки в календарном исчислении засчитываются, среди прочего, периоды военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации.
В соответствие с п. 96-98 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, денежное довольствие выплачивается с учётом районных коэффициентов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».
В состав денежного довольствия, на которое начисляются районные коэффициенты входит, в том числе, ежемесячная надбавка за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 проходил военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в периоды с 26 ноября 2007 года по 15 мая 2009 года, с 11 января 2012 года по 11 февраля 2015 года (войсковые части <номер> и <номер>, г. Йошкар-Ола), с 13 июля 2015 года по 10 октября 2015 года (войсковая часть <номер>, г. Екатеринбург).
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выписками из приказов командира войсковой части <номер> от 11 января 2012 года № 2, командира войсковой части <номер> от 6 февраля 2015 года, командира войсковой части <номер> от 17 июля 2015 года № 252 и от 19 октября 2015 года № 400, а также представленным ФКУ «ЕРЦ» расчётом выслуги лет ФИО1а, составленным начальником отдела кадров войсковой части 23060 (вышестоящая воинская часть для войсковой части <номер>).
Кроме этого, исследованными судом расчётными листами на имя ФИО1а за июль-август 2012 года и август-октябрь 2015 года, а также реестрами на зачисление денежных средств подтверждается, что ФКУ «ЕРЦ» перечислило ФИО1у денежное довольствие, состоящее из:
- за июль 2012 года - оклада денежного содержания, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, надбавки за выслугу лет за период с 21 по 31 июля 2012 года в размере 10 процентов;
- за август 2012 года - оклада денежного содержания, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, надбавки за выслугу лет в размере 10 процентов;
- за август 2015 года - оклада денежного содержания, районного коэффициента в размере 15 процентов, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
- за сентябрь 2015 года - оклада денежного содержания, районного коэффициента в размере 15 процентов, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, надбавки за выслугу лет за период с 26 августа по 30 сентября 2015 года в размере 15 процентов, а также произведенного перерасчёта денежного довольствия за июль-август 2015 года;
- за октябрь 2015 года (за период с 1 по 10 октября 2015 года) - оклада денежного содержания, районного коэффициента в размере 15 процентов, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, надбавки за выслугу лет в размере 15 процентов.
Согласно представленному истцом расчёту взыскиваемых с ФИО1а денежных средств, ФКУ «ЕРЦ» просит взыскать с ответчика излишне выплаченное денежное довольствие в размере 3575 рублей 18 копеек (за вычетом НДФЛ - 3110 рублей 18 копеек), состоящее из:
- за июль 2012 года - надбавки за выслугу лет в размере 567 рублей 74 копеек;
- за август 2012 года - надбавки за выслугу лет в размере 1293 рублей 55 копеек;
- за август 2015 года - надбавки за выслугу лет в размере 159 рублей 68 копеек и районного коэффициента в размере 23 рублей 96 копеек;
- за сентябрь 2015 года - надбавки за выслугу лет в размере 825 рублей и районного коэффициента в размере 123 рублей 75 копеек;
- за октябрь 2015 года - надбавки за выслугу лет в размере 505 рублей 65 копеек и районного коэффициента в размере 75 рублей 85 копеек.
Принимая во внимание исследованные доказательства, не предоставление истцом каких-либо доказательств приостановления срока прохождения ответчиком военной службы, и требования ст. 56 ГПК Российской Федерации, суд признаёт произведённый ФКУ «ЕРЦ» расчёт выслуги лет ФИО1а не соответствующим требованиям вышеназванных Порядка и Правил, и приходит к выводу, что право ФИО1а на получение надбавки за выслугу лет в размере 10 процентов возникло 22 июля 2012 года - дня достижения ответчиком выслуги лет в 2 года.
На основании изложенного позицию ФКУ «ЕРЦ» о незаконности выплаты ФИО1у надбавки за выслугу лет в размере 10 процентов за период с 22 по 31 июля 2012 года и за август 2012 года суд признаёт несостоятельной и основанной на неправильном толковании норм материального права.
Кроме этого, суд полагает установленным, что в период прохождения Мамаевым военной службы в войсковых частях <номер>, <номер> и <номер> выслуга лет ответчика не достигла 5 лет, в связи с чем права на получение соответствующей надбавки в размере 15 процентов он не имел.
Таким образом, на основании произведённого судом расчёта установлено, что в результате несвоевременного внесения в СПО «Алушта» сведений о выслуге лет ФИО1а ФКУ «ЕРЦ» произвело ответчику выплату надбавки за выслугу лет за 21 июля 2012 года в размере 10 процентов, за август-октябрь 2015 года в размере 15 процентов и, как следствие, районного коэффициента за август-октябрь 2015 года в размере 15 процентов, в сумме 1536 рублей (за вычетом НДФЛ) права на получение которых ответчик не имел.
Разрешая исковые требования, суд также учитывает, что под счётными ошибками следует понимать не только ошибки, допущенные при совершении арифметических действий, но и внесение недостоверной, неполной или несвоевременной информации в СПО «Алушта», повлёкшее излишнее перечисление военнослужащему денежных средств в качестве денежного довольствия.
Кроме этого, суд полагает установленным, что положения п. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации к возникшим между ФКУ «ЕРЦ» и Мамаевым правоотношениям неприменимы, так как основания для невыплаты ответчику взыскиваемых денежных средств прямо предусмотрены законом.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что приобретённые Мамаевым за июль 2012 года и за август-октябрь 2015 года денежные средства в размере 1536 рублей, являются неосновательным обогащением, полученным ответчиком в связи с прохождением военной службы вследствие счётной ошибки.
На основании изложенного суд полагает, что иск ФКУ «ЕРЦ» к ФИО1у подлежит частичному удовлетворению и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ» денежные средства в размере 1536 рублей.
В связи с изложенным, суд отказывает ФКУ «ЕРЦ» в удовлетворении остальной части исковых требований в размере 1574 рублей 18 копеек.
Поскольку требования истца, освобождённого в силу закона от уплаты государственной пошлины, удовлетворены частично, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 333.18 и п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1а в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани (по месту расположения Казанского гарнизонного военного суда) государственную пошлину, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, в размере 198 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд
решил:
Исковое заявление Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части <номер>ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 1536 (одной тысячи пятисот тридцати шести) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований в размере 1574 рублей 18 копеек отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вахитовского муниципального района города Казани судебные расходы по делу в размере 198 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 20 ноября 2018 года.
Судья Э.А. Сердитый