Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее по тексту – УМВД России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с иском к ответчику с требованием о взыскании понесенных государством затрат, обосновывая свои требования тем, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту - Государственная программа). УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что гражданин Украины ФИО1, - в рамках реализации Государственной программы обратился ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. ФИО1 проставлением в заявлении собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения. Решением УМВД России по Хабаровскому краю от 18.01.2017 постановлено выдать ФИО1 свидетельство участника Государственной программы. 24.01.2017 ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы № СС-00413033 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 29.11.2017 ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате ему как участнику Государственной программы пособия на обустройство в размере 150 000 рублей. 11.12.2017 принято решение о выплате ФИО1 пособия на обустройство (подъемных) в размере 150 000 рублей. 16.02.2018 на расчетный счет ФИО1 переведены денежные средства в размере 150 000 рублей. Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы ФИО1 аннулировано на основании подпункта «а» пункта 25 Государственной программы, в соответствии с которым свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи): выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации. Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ФИО1 понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 150000 рублей. 25.10.2018 в адрес регистрации места жительства ответчика направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных денежных средств ФИО1 в размере 150000 рублей. Вместе с тем, до настоящего времени указанные денежные средства ФИО1 в УМВД России по Хабаровскому краю, не возвращены. Просит суд взыскать с гражданина Украины ФИО1 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю, понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 150 000 (сто пятьдесят) тысяч рублей.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал, пояснив, он просит производить с него взыскание в течение пяти месяцев.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии заявления об участии в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением, зарегистрированным за № с просьбой оформить его участие в Государственной программе (л.д. 6-8)

Из копии свидетельства серии СС № следует, что ФИО1 является участником Государственной программы, о чем ему выдано свидетельство на основании решения УМВД России по Хабаровскому краю (л.д. 9, 10-11).

Из копии заявления от 29.11.2017 следует, что ФИО1, как участник Государственной программы просит выплатить ему пособие на обустройство в размере 150 000 рублей (л.д. 12).

Из копии выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы следует, что ходатайство о выплате ФИО1 пособия на обустройство в размере 150 000 рублей удовлетворено, в соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) на расчетный счет ФИО1 перечислено 150 000 рублей (л.д. 14).

Из копии решения УМВД России по Хабаровскому краю от 23.10.2018 следует, что на основании подп. «а» п. 25 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637, свидетельство участника Государственной программы серии №, оформленное на имя ФИО1, - аннулировано (л.д. 15).

Из копии обращения УМВД России по Хабаровскому краю следует, что ФИО1 в связи с аннулированием свидетельства участника Государственной программы предложено принять меры по возврату пособия в размере 150 000 рублей, данное сообщение было направлено ФИО1 25.10.2018 (л.д. 17).

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел РФ. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю

Порядок выплаты подъемных определяется Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».

В соответствии с п. 2, п. 3 Правил участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в следующие 2 этапа: а) первый этап - после прибытия на территорию приоритетного заселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства; б) второй этап - по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту пребывания) либо регистрации по месту жительства на территории приоритетного заселения и фактического проживания на ней в течение указанного периода в качестве участника Государственной программы или члена его семьи. Участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

В соответствии с п. 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных.

В соответствии с п. 15 Правил осуществления выплат пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

В судебном заседании было установлено, что на основании решения УМВД России по Хабаровскому краю от 18.01.2017 ФИО1 было выдано свидетельство участника Государственной программы, на основании которого ФИО1 было выплачено пособие на обустройство в размере 150 000 рублей. Решением УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы ФИО1 аннулировано на основании пп. «а» п. 25 Государственной программы.

Поскольку предоставленные материалы свидетельствуют об аннулировании свидетельства участника государственной программы ФИО1, то истец правомерно требует возврата единовременной выплаты на обустройство, выплаченной ему, в размере 150 000 рублей. В добровольном порядке ответчик указанную сумму не вернул.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по требованиям имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 150 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4 200 рублей в доход бюджета Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 года.

Судья Рябов О.В.