Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Глава Успенского сельского поселения Белоглинского района ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивированы тем, что сельскохозяйственные угодья в границах земель СПК «Колос» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительством Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Администрацией Успенского сельского поселения Белоглинского района был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона (далее - список невостребованных земельных долей). Администрацией Успенского сельского поселения Белоглинского района в районной газете «Белоглинские вести»» 24 июня 2021 года № 25 (12143) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, в границах плана земель СПК «Колос». Кроме того, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был размещен на официальном сайте Центрального сельского поселения Белоглинского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Успенского сельского поселения Белоглинского района. По истечении шести месяцев с даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными в указанной газете, на официальном сайте в сети «Интернет» было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах плана земель СПК «Колос» с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Дата проведения общего собрания была установлена 25 октября 2021 года. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с неявкой собственников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах плана СПК «Колос» (Протокол №1 от 25 октября 2021 года). Решением Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района от 26 октября 2021 года № 42 § 1 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Истец просит признать право муниципальной собственности на 3 земельные доли площадью 22,5 га в границах земельного участка СПК «Колос» с кадастровым номером 23:03:0402000:207.

В судебном заседании представитель администрации Успенского сельского поселения ФИО1 поддержала требования изложенный в исковом заявлении и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгее, дважды надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не представил уважительных причин не явки.

Представитель Межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО8 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в решении по делу полагалась на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из искового заявления следует, что сельскохозяйственные угодья в границах земель СПК «Колос» были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительством Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» администрацией Успенского сельского поселения Белоглинского района в районной газете «Белоглинские вести»» 24 июня 2021 года №25 (12143) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, в границах плана земель СПК «Колос».

Кроме того, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был размещен на официальном сайте Успенского сельского поселения Белоглинского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Успенского сельского поселения Белоглинского района.

По истечении шести месяцев с даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными в указанной газете, на официальном сайте в сети «Интернет» было размещено сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах плана земель СПК «Колос» с целью принятия решения участниками долевой собственности об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Дата проведения общего собрания была установлена 25 октября 2021 года с целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещение его в сети «Интернет» должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Администрацией Успенского сельского поселения Белоглинского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; сообщена повестка дня общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с неявкой собственников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах плана СПК «Колос» (Протокол №1 от 25 октября 2021 года)

В соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Решением Совета Успенского сельского поселения Белоглинского района от 26 октября 2021 года № 42 § 1 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В указанном списке лиц значатся ФИО2 с земельной долей 7,5 га, ФИО3 с земельной долей 7,5 га и ФИО4 с земельной долей 7,5 га.

Из Постановления главы администрации Белоглинского района Краснодарского края от 10.08.1994 года № 448 и справки Росреестра следует, что ФИО3 и ФИО4 выданы свидетельства о праве собственности на вышеуказанные земельные доли (л.д. 10-12,31).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения главой администрации постановления о выделе земельных долей, а потому земельная доля ей выделена не была, что также следует из ответа Росреестра (л.д.31).

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Успенского сельского поселения Белоглинского района на невостребованные земельные доли 15000/2156523 кв.м. с кадастровым номером 23:03:0402000:207 расположенные в границах СПК «Колос».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 17 мая 2022 года.

Судья Т.В.Журкина