Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рец Р.Н. к Управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Кущёвский район об обязании заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

Рец Р.Н. обратился в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район об обязании заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов.

В обоснование исковых требований указывает, что в соответствии с Постановлением главы Администрации Раздольненского сельского округа Кущёвского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№, ему был предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 24,27 га. В результате проведения кадастровых работ, спорный участок был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового №, площадь которого по результатам межевания составила 229749 кв.м.

Истец с 2001 года и по настоящее время продолжает использование земельного участка и своевременно вносит арендную плату, однако ответчик уклоняется от заключения договора аренды. В данном случае фактические арендные отношения были продлены. Истец продолжает пользоваться спорным земельным участком, ответчик возражений относительно продолжения арендных отношений не заявлял. Доказательства направления в адрес истца уведомления о прекращении договорных отношений и необходимости освобождения спорного земельного участка, отсутствуют.

Таким образом, истец использует земельный участок на основании договора аренды, возобновлённого на неопределённый срок, что в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ при соблюдении иных условий даёт ему право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.

Санитарное состояние участка удовлетворительное, задолженность по арендной плате отсутствует, нарушений земельного законодательства и условий использования земельного участка, предусмотренных договором аренды, не выявлено, что подтверждает надлежащее использование земельного участка.

Отсутствие регистрации аренды в пользу истца в соответствующем реестре не делает его лицом, утратившим права арендатора.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (статья 610 ГК РФ).

Поскольку постановление было издано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (введена Федеральным законом от 30.06.2008 года №108-ФЗ), требующей обязательного соблюдения публичных процедур для заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, договор аренды может быть возобновлён на неопределённый срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

Истец полагает, что у него возникло право на заключение договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов.

Просит обязать Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район заключить с Рец Р.Н. договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 229 749 кв.м, сроком на 49 лет без проведения торгов.

В судебном заседании истец Рец Р.Н. не присутствовал, был извещён о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель - Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район не явился, был извещён о времени и месте судебного заседания, посредством направления заказных писем по месту нахождения административного здания.

В связи чем, суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

На основании пункта 6 статьи 27 ЗК РФ, оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустранённых нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации Раздольненского сельского округа <адрес>№, Рец Р.Н. был предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 24,27 га.

В результате проведения кадастровых работ, земельный участок сельскохозяйственного назначения был поставлен на кадастровый учёт и ему был присвоен кадастровый №.

Рец Р.Н. с 2001 года и по настоящее время продолжает использование земельного участка и своевременно вносит арендную плату.

По общему правилу, предусмотренному ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

Без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, в случае его предоставления арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устранённых нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. При этом заявление о заключении нового договора аренды должно быть подано до дня истечения срока действия ранее заключённого договора (подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Таким образом, фактические арендные отношения были продлены на неопределённый срок.

Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определённый договором.

Поскольку постановление было издано 12.10.2001 года, до вступления в силу статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», требующей обязательного соблюдения публичных процедур для заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, договор аренды может быть возобновлён на неопределённый срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 1 постановления от 17.11.2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснил возможность возобновления на неопределённый срок договора аренды государственного или муниципального имущества при условии заключения этого договора до вступления в силу закона, требующего для этого обязательного проведения торгов.

В условиях отсутствия со стороны арендодателя явно выраженной воли и каких-либо действий, направленных на возврат земельного участка после истечения согласованного в договоре срока аренды, продолжающегося использования арендатором участка по целевому назначению, и добросовестного внесения арендной платы по договору, само по себе установление при заключении сделки срока аренды не исключает применение к договору правил пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Таким образом, судом установлена для истца возможность реализации его права на заключение договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов, в связи с чем, заключение договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов с Рец Р.Н. не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании изложенного суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рец Р.Н. к Управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Кущевский район об обязании заключения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения без проведения торгов - удовлетворить.

Обязать Управление муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Кущевский район заключить с Рец Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 229 749 кв.м, сроком на 49 лет без проведения торгов.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда И.С. Коробков