ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1370/20 от 01.09.2020 Московского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

Дело № 2-1370/2020

УИД: 39RS0004-01-2020-000780-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Скворцовой Ю.А.

при секретаре Лагуза Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, к ФИО3, к ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Он является председателем правления ТСЖ «Книжное», которое осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. 14 февраля 2020 года ему стало известно о том, что по инициативе ФИО2 с 31 января 2020 года по 09 февраля 2020 года было проведено общее собрание членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 09 февраля 2020 года. Данное собрание было проведено с существенными нарушениями требований гражданского и жилищного законодательства по следующим мотивам и основаниям. Нарушены требования ч. 1 ст. 145 ЖК РФ, в силу которой общее собрание членов товарищества созывается в порядке, установленном уставом товарищества. В данном случае нарушены положения п. 8.5 Устава ТСЖ о порядке уведомления членов ТСЖ о проведении общего собрания. В частности, в уведомлении, направленном в его адрес, отсутствовала информация о проведении собрания в очно-заочной форме, а только было указано на проведение собрания в заочной форме. Бланк решения для участия в заочном голосовании отсутствовал. Соответственно, также нарушены требования ч. 1 ст. 146 ЖК РФ, а также пункта 8.6 Устава ТСЖ в части содержания уведомления. Согласно копии протокола от 09 февраля 2020 года председателем собрания избрана ФИО3, секретарем собрания - ФИО4 Таким образом, ведение общего собрания осуществляли ФИО3, ФИО4 Однако это прямо противоречит
требованиям Устава ТСЖ, так как в соответствии с п. 8.9 общее собрание членов товарищества ведет Председатель ТСЖ или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления. На момент проведения оспариваемого собрания ФИО3, ФИО4 в состав руководящих органов ТСЖ не входили. Третьим вопросом повестки дня оспариваемого собрания было принятие решения о подтверждении полномочий председателя правления ТСЖ ФИО5 Однако на момент проведения указанного собрания ФИО5 председателем правления не являлся, в связи с чем подтверждение полномочий лица, не являющегося председателем правления ТСЖ, не имеет правой силы. В том числе, в третий вопрос повестки собрания членов ТСЖ включено подтверждение полномочий правления ТСЖ, однако в каком составе правления ТСЖ идет речь, не указано. В соответствии с п. 9.3 Устава ТСЖ правление товарищества избирается из числа членов товарищества. На момент проведения оспариваемого собрания, за исключением ФИО5, лица, избранные членами правления ТСЖ на собрании, проведенном с 21 июля 2019 года по 03 августа 2019 года, членами ТСЖ не являлись: ФИО15. с заявлением о принятии в члены ТСЖ не обращался, ФИО2, ФИО3 26 октября 2008 года вышли из членов ТСЖ, что подтверждается их письменными заявлениями. Противоречит требованиям законодательства решение по вопросу № 5, которым отменено решение собрания членов ТСЖ от 01 ноября 2019 года. Действующим законодательством не предусмотрена возможность отмены ранее принятого решения участниками гражданско-правового сообщества в случае, если оно было принято иным составом участников. При проведении оспариваемого собрания были допущены и другие нарушения порядка проведения общего собрания членов ТСЖ, предусмотренные Уставом ТСЖ и ст. 146 ЖК РФ. В частности, в связи с тем, что в протоколе указано, что общая площадь помещений, принадлежащая собственникам - членам ТСЖ, равна 2288,90 кв.м. Однако на момент проведения оспариваемого собрания членами ТСЖ являлись 33 собственника, и общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, составляет 1 469,7 кв.м. Таким образом, в результате проведения оспариваемого собрания с нарушением требований жилищного законодательства, требований устава ТСЖ, были нарушены права ФИО1: право на участие в собрании членов товарищества и получение информации о его проведении, о его результатах и принятых решениях; право участвовать в деятельности товарищества и принимать решения, в том числе о назначении органов управления товарищества, ревизора товарищества. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил признать недействительным протокол общего собрания членов ТСЖ «Книжное», расположенного по адресу: <адрес>, от 09 февраля 2020 года; признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Книжное», расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в период с 31 января 2020 года по 09 февраля 2020 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО6, действующий на основании доверенности серии 39 АА № 2001642 от 10 января 2020 года, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики: ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что собрание было проведено законно.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО7, действующий на основании доверенности от 14 января 2020 года, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Дополнительно пояснил, что собрание было легитимным, есть некоторые недочеты, все собственники участвовали и приняли такое решение, кворум имелся, решение принято законно. ФИО1 вся информация направлялась, он все уведомления получал.

13 августа 2020 года от представителя ответчика ФИО2-ФИО7 в суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО2 состоит в членстве ТСЖ «Книжное» на основании заявления от 20 июня 2018 года, которое она направляла посредством почтовой связи предыдущему председателю правления ФИО1 03 сентября 2019 года ФИО2 повторно направлялось заявление о включении в члены ТСЖ «Книжное». В силу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. В соответствии с п. 1.1. ст. 146 ЖК РФ положения ст. 45-48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. При этом нарушение формальных требований, установленных ст.ст.45-48 ЖК РФ при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания, могут служить основанием для признания его недействительным при условии, что такие нарушения являются существенными, то есть связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников, невозможностью определить волеизъявление. Пунктом 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст.181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Таким образом, полагает, что голос истца не мог повлиять на принятие спорных решений и спорные решения не повлекли существенные неблагоприятные последствия для истца, никаких дополнительных обязанностей либо расходов на истца не возложено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, представитель ФИО2 – ФИО7 просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4 и ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ «Книжное» от 09 февраля 2020 года отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - ТСЖ «Книжное» - ФИО5, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (часть 1 статьи 145 ЖК РФ).

При решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья согласно ч. 3 ст. 146 ЖК РФ следует руководствоваться положениями ст. 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления ТСЖ входит созыв и проведение общего собрания членов товарищества.

На основании ч. 1, 1.1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

По правилам ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования урегулирован ст. 47 ЖК РФ.

В силу статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно п. 3 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно п. 4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, участвующих в собрании, определяется исходя из суммы их долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу пункта 9 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 143 ЖК РФ).

Единственным доказательством наличия кворума при проведении общего собрания членов ТСЖ может являться реестр членов ТСЖ и бюллетени для голосования.

В соответствии со статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 47 ЖК РФ, определяющей порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истца при проведении общего собрания.

Как установлено судом, из оспариваемого протокола общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме очно-заочного голосования по адресу: <адрес>, от 09 февраля 2020 года следует, что инициатором собрания являлась ФИО2 - собственник <адрес> в <адрес> (л.д. 76-77).

Как указано в протоколе, общим собранием членов ТСЖ по адресу: <адрес>, время проведения очной части собрания с 11 часов 00 минут 31 января 2020 года, заочная часть голосования - с 31 января по 09 февраля 2020 года, оформленного протоколом от 09 февраля 2020 года, приняты решения по следующим вопросам:

- выбраны председатель собрания – ФИО3; секретарь собрания – ФИО4 (за – 63,72 %, против – 0 %, воздержался – 0 % от общего количества голосов, принимавших участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома);

- выбрана в счетную комиссию ФИО10 (за – 63,72 %, против – 0 %, воздержался – 0 % от общего количества голосов, принимавших участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома);

- подтверждены полномочия председателя правления ТСЖ «Книжное» ФИО5 и правления ТСЖ избранных на собрании членов ТСЖ прошедшее с 21 июля по 03 августа 2019 года (за – 59,93 %, против – 0 %, воздержался – 3,79 % от общего количества голосов, принимавших участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома);

- избран председателем правления ТСЖ «Книжное» ФИО5, собственник <адрес> (за – 59,93 %, против – 0 %, воздержался – 3,79 % от общего количества голосов, принимавших участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома);

- отменено решение собрания членов ТСЖ «Книжное», прошедшее 01 ноября 2019 года и оформленное протоколом от 04 ноября 2019 года (за – 59,93 %, против – 0 %, воздержался – 3,79 % от общего количества голосов, принимавших участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома);

- внесены изменения в Устав ТСЖ «Книжное» - оповещение о проводимых собраниях путем вывешивания объявлений на досках объявлений в подъездах (за – 63,72 %, против – 0 %, воздержался – 0 % от общего количества голосов, принимавших участие в голосовании собственников помещений многоквартирного дома).

Также в протоколе указано, что общая площадь принадлежащая собственникам-членам ТСЖ составляет 2 288,90 кв.м., присутствовали члены ТСЖ - собственники помещений, общей площадью 1 458,60 кв.м., что составляет 63,72 % от общей площади помещений, принадлежащих членам ТСЖ.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 39-АА № 655328 от 13 ноября 2008 года (л.д. 34).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что уведомление о проведении собрания должно содержать определенные обязательные сведения, которые в объявлении о проведении 09 февраля 2020 года общего собрания указаны не были.

Как следует из п. 8.6. Устава ТСЖ «Книжное» в уведомлении о проведении Общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается Общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов Товарищества не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (л.д. 35-41).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказывания правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме лежит на ответчике (инициаторе собрания).

Вместе с тем, ФИО2 не представлено в суд доказательств того, что в уведомлении о проведении общего собрания имелась информация о повестке дня общего собрания, равно как и не представлено в суд само уведомление о проведении общего собрания, что свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрания, предусмотренной ч. 1 ст. 47 ЖК РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ такое нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, является самостоятельным основанием для признания решения общего собрания недействительным, поскольку имели место нарушения действующего жилищного законодательства при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, законных оснований для проведения которого не имелось.

В соответствии с положениями п. 5 ст. 146 ЖК РФ и п. 8.9 Устава ТСЖ «Книжное» общее собрание членов ТСЖ ведет председатель правления товарищества или его заместитель, в случае отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Как видно из оспариваемого протокола от 09 февраля 2020 года, председателем собрания избрана ФИО3, которая не является членом правления ТСЖ. В протоколе общего собрания отсутствуют сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, и, соответственно, их подписи.

Таким образом, оспариваемое решение общего собрания членов ТСЖ принято с существенным нарушением приведенных норм жилищного законодательства, регулирующих порядок проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и членов товариществ собственников жилья.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики в судебном заседании не представили доказательств легитимности оспариваемого собрания и законности принятых на нем решений.

При проведении оспариваемого общего собрания членов ТСЖ допущены нарушения процедуры его проведения, повлиявшие на формирование волеизъявления членов ТСЖ, в том числе членов Правления ТСЖ, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, поскольку члены ТСЖ не были уведомлены в установленной форме о вопросах, которые будут поставлены на повестку дня на оспариваемом собрании.

Права истца, в том числе и как действующего на момент проведения оспариваемого собрания Председателя ТСЖ затрагиваются значимостью вопросов повестки собрания и правовыми последствиями принятых на нем решений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов Товарищества Собственников Жилья, проведенного в форме очно-заочного голосования по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от 09 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 сентября 2020 года.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>