Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Викторов Г.Н. к ТСЖ «Аэропорт» о возложении обязанности произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, действуя в интересах Викторов Г.Н., обратился в суд с иском к ТСЖ «Аэропорт» о возложении обязанности произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что ТСЖ «Аэропорт» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление общедомовым имуществом четырех многоквартирных домов <адрес>. ТСЖ является некоммерческой организацией, которая аккумулирует денежные средства населения для оплаты снабжающим организациям, производящим коммунальные услуги, а также собирает плату на содержание общего имущества собственников помещений жилого дома. Обслуживание, ремонт и содержание общедомового имущества осуществляет непосредственно ТСЖ «Аэропорт». Решением общего собрания членов товарищества, проводимого в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, утверждены: стоимость жилищной услуги в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м., размер членских взносов – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м., размер платы в резервный фонд – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. жилой площади. Решением общего собрания членов товарищества, проводимого в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ утверждены: плата за управление, текущий ремонт и содержание общедомового имущества (без учета расходов на содержание оборудования производства горячей воды) в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м., размер членских взносов/обязательных платежей – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. жилой площади, размер платы в резервный фонд – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. и плата за текущее обслуживание общедомового оборудования производства горячей воды – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. жилой площади. Возражая против указанных тарифов, прокурор <адрес>, действуя в интересах Викторов , просит, с учетом уточненных исковых требований обязать ТСЖ «Аэропорт» произвести перерасчет платы Викторов за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из суммы начислений по услугам: содержание и ремонт общедомового имущества <данные изъяты> рублей, резервный фонд срочных ремонтов <данные изъяты> рублей, текущее обслуживание оборудования для производства горячей воды <данные изъяты> рублей, членские взносы <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей. Считает, что при начислении платы за жилищные и коммунальные услуги ТСЖ «Аэропорт» применило не подлежащие применению тарифы, объемы и виды услуг, поскольку решение общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ в форме протокола результатов заочного голосования и решение заседания правления ТСЖ «Аэропорт» в форме протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении тарифов признаны решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ недействительными. Прокурор полагает, что при осуществлении расчетов за содержание и ремонт общего имущества следует руководствоваться ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, решением органа местного самоуправления об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В данном случае это Приложение № к Решению Емельяновского Совета депутатов <адрес>№р от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающее тариф на содержание, ремонт жилья в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. общей площади. На момент принятия данного решения, дома №№, № по <адрес> находились на обслуживании ООО ПКФ «Красэнергосервис».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО4, Викторов поддержали заявленные требования, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному.

Представитель ответчика ТСЖ «Аэропорт» ФИО5 (действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку основания для перерасчета Викторов жилищно-коммунальных услуг, отсутствуют.

Представитель ООО «Аэропорт Емельяново» ФИО6 (действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) просил рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги.

Ст. 39 ЖК РФ устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращении такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Из ч. 4 ст. 137 ЖК РФ следует, что Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущества путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами ТСЖ. При этом собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...» размер -обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья, определяются органами управления ТСЖ на основании утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

По смыслу приведенной нормы права, как члены ТСЖ, так и лица, не являющиеся таковыми, обязаны вносить одинаковую плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере определенном органами управления ТСЖ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов является прерогативой общего собрания членов ТСЖ.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги на содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельным государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В силу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного размера пеней не допускается.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственники жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительское кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показании приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, размер которых устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно действующему законодательству, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии со ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

В силу ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Из указанных правовых норм следует, что собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления ТСЖ, отказ части собственников от вступления в члены ТСЖ либо от заключения договора с ТСЖ (в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Согласно п. 1.1 Устава ТСЖ «Аэропорт» создано на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ общего с собрания собственников жилья домов №№,№ по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ является способом управления для многоквартирных домов №№, №<адрес>, в связи с прекращением членства в товариществе собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирном <адрес>.

В соответствии с гл. 3 Устава ТСЖ «Аэропорт», собственники помещений в многоквартирном доме, независимо от членства в ТСЖ, обязаны нести бремя расходов на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Как установлено судом, Викторов проживает по адресу: <адрес>1, является собственником ? доли жилого помещения по указанному адресу.

ТСЖ «Аэропорт» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление общедомовым имуществом многоквартирных домов по <адрес>, в том числе <адрес>.

Из представленных суду платежных квитанций следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Аэропорт» осуществляло начисление жилищных и коммунальных услуг, исходя из тарифов, утвержденных решением общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ в форме протокола результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» и решением заседания правления ТСЖ «Аэропорт» в форме протокола заседания правления ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден размер платы за управление, содержание на ремонт общедомового имущества в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. - жилищная услуга, <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. - размер членских взносов, <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. - размер платы в резервный фонд.

Между тем, решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решение общего собрания членов ТСЖ в форме протокола результатов заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

Протоколом результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» на очередном общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ утверждены размеры платы за жилое помещение на управление, содержание и ремонт общедомового имущества: <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. жилой площади - общие расходы на управление, текущий ремонт и содержание общедомового имущества без расходов на содержание оборудования производства горячей воды, <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. - отдельной строкой за текущее обслуживание общедомового оборудования производства горячей воды; <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. - членские взносы, обязательные взносы не членов товарищества (расходуются на одни цели совместно с резервным фондом); <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. - резервный фонд аккумулирования средств на срочные ремонты и приобретение общедомового имущества.

Указанные тарифы были утверждены ДД.ММ.ГГГГ и подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы представителя ТСЖ «Аэропорт» о необходимости применения данных тарифов и в спорный период, суд находит несостоятельными, поскольку как следует из анализа решения общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ, указанным решением утвержден отчет о финансовых доходах и расходах, средствах, направленных на содержание, ремонты общедомового имущества и приобретение нового оборудования (инвентаря) за период ДД.ММ.ГГГГ года - 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года, утверждена смета расходов и доходов на ДД.ММ.ГГГГ год и перспективный период ДД.ММ.ГГГГ года, утверждено заключение ревизионной комиссии по результатам проверки годовой (финансовой) отчетности товарищества (ДД.ММ.ГГГГ год, 6 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года).

При этом размеры тарифов за содержание, ремонт общедомового имущества, обязательных платежей и взносов членов товарищества/не членов товарищества, общим собранием членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ на период ДД.ММ.ГГГГ год установлены не были.

Доказательств обратного суду при разрешении спора, представлено не было.

Определение общим собранием членов товарищества сметы расходов в силу действующего законодательства не свидетельствует о размере затрат по оплате за жилищную услугу, которые должен нести каждый собственник жилого помещения.

По мнению суда, произведенный ТСЖ «Аэропорт» в ДД.ММ.ГГГГ года пересчет результатов заочного голосования общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ правового значения не имеет и также не свидетельствует об установлении тарифов на ДД.ММ.ГГГГ год.

Исходя из изложенного, суд считает, что ТСЖ «Аэропорт» в установленном законом порядке не был утвержден размер тарифов обязательных платежей и взносов на ДД.ММ.ГГГГ год, следовательно, начисление оплаты за жилищные и коммунальные услуги в спорный период, ТСЖ «Аэропорт» должно было производить, исходя из размера тарифов, утвержденных органом местного самоуправления.

<адрес> Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате жилья и коммунальных услуг потребителей, находящихся на обслуживании ООО ПКФ «Красэнергосервис» утверждены нормативы затрат и тарифы на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги для населения, проживающего в жилом фонде, находящемся на обслуживании ООО ПКФ «Красэнергосервис», согласно приложению №.

В соответствии с Приложением № к решению районного Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный тариф для населения за жилищную услугу составил 6,85 руб. за 1 кв.м., который и должен применяться при отсутствии иного, утвержденного в установленном порядке тарифа.

Доводы представителя ТСЖ «Аэропорт» о том, что решение Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для перерасчета платы за жилищные услуги прошлых периодов, так как решением отменены только протоколы подсчета результатов голосования членов ТСЖ «Аэропорт», пересчитанные в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает несостоятельными, поскольку решением от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными решение общего собрания членов ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ в форме протокола результатов заочного голосования членов ТСЖ «Аэропорт» и решение заседания правления ТСЖ «Аэропорт» в форме протокола заседания правления ТСЖ «Аэропорт» от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, все решения, принятые на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ и на заседании правления от ДД.ММ.ГГГГ, также являются недействительными.

Доводы о том, что тариф в размере <данные изъяты> руб./кв.м. является экономически необоснованным и установлен для другой организации, суд находит подлежащими отклонению, поскольку такой тариф был утвержден органом местного самоуправления и применялся ТСЖ «Аэропорт» до ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, взимание жилищной услуги не по установленным тарифам, а по фактически произведенным затратам, действующим законодательством не предусмотрено.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом приведенного ТСЖ «Аэропорт» расчета, по сути не оспоренного истцом, с учетом данных, содержащихся в платежных документах, с учетом того, что тарифы, утвержденные решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат применению, поскольку данное решение было отменено судом ДД.ММ.ГГГГ, а тарифы, утвержденные решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат применению с декабря 2012 года, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором <адрес> следует удовлетворить в части обязания ТСЖ «Аэропорт» произвести Викторов перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исключить из суммы начислений начисления за: содержание и ремонт общедомового имущества <данные изъяты> рублей, резервный фонд срочных ремонтов <данные изъяты> рублей, текущее обслуживание оборудования для производства горячей воды <данные изъяты> рублей, членские взносы <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Исходя из установленных судом обстоятельств, а именно, исходя из того, что в период с марта ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года ТСЖ «Аэропорт» производило начисление оплаты жилья и коммунальных услуг по тарифам, не подлежавшим применению, суд, приняв за основу расчет, представленный ТСЖ «Аэропорт», и не оспоренный истцом, находит подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес> в интересах Викторов о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Викторов Г.Н. к ТСЖ «Аэропорт» о возложении обязанности произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Аэропорт» произвести перерасчет начисленных Викторов сумм оплаты жилищных и коммунальных услуг, исключив начисления за содержание и ремонт общедомового имущества <данные изъяты> рублей, резервный фонд срочных ремонтов <данные изъяты> рублей, текущее обслуживание оборудования для производства горячей воды <данные изъяты> рублей, членские взносы <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты>.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2016 года.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева