Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании 24.12.2012 г. дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Мысковский городской округ» о признании права собственности на объект незавершенный строительством,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Мысковский городской округ» о признании права собственности на объект незавершенный строительством.

Свои требования мотивирует тем, что в городе <адрес> расположен жилой <адрес>. Согласно архивной выписки из распоряжения администрации г. Мыски от 16.03.1998 г. № 296-1 Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство домов ФИО1 отведен земельный участок площадью 1500 кв.м по <адрес> под строительство мансардного шлаколитого дома из 3-х комнат жилой площадью 47 кв.м..

ФИО1 был выделен участок под строительство, согласно акта об отводе земельного участка от 09.04.1998 г.. Истцом также получено разрешение № 45 на строительство дома в срок до 2011 года и заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 09.04.1998 года.

ФИО1 решил в законном порядке оформить права на земельный участок, для чего обратился в администрацию г. Мыски. Однако ему было отказано в этой процедуре до оформления права собственности на незавершенный строительством объект (жилой дом). Строительство дома продолжается. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1500 кв.м.

Истец владеет недостроенным жилым дом с 1998 года и зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается записью домовой книги.

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на недостроенный жилой дом, не имеется, поскольку истец своевременно не оформил свои права на земельный участок, отведенный под строительство жилого дома, в связи с чем не может продлить срок разрешения на строительство жилого дома.

Просит признать право собственности на самовольную постройку - объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> за ФИО1.

В судебное заседание истец не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Киселева Э.Б. действующая на основании ордера поддержала исковые требования истца.

Представитель Администрации муниципального образования «Мысковский городской округ» в судебное заседание не явился просил рассмотреть в ее отсутствие.

Суд выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела приходит к следующему выводу.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной выписки из распоряжения администрации г. Мыски от 16.03.1998 г. № 296-р «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство домов» ФИО1 отведен земельный участок площадью 1500 кв.м по <адрес> под строительство мансардного шлаколитого дома из 3-х комнат жилой площадью 47 кв.м. (л.д.6).

В соответствии с Актом об отводе земельного участка в натуре под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 09.04.1998 года ФИО1 был выделен участок под строительство (л.д.7).

Согласно типового договора от 09.04.1998 года ФИО1 как застройщик обязан построить жилой дом на земельном участке в <адрес>, площадью 1500 кв.м.(л.д.9).

09.04.1998 ФИО1 получено разрешение № 45 на строительство дома в срок до 2001 года (л.д.8).

Истец владеет недостроенным жилым дом с 1998 года и зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается записью домовой книги (л.д.19-20).

Согласно ст. 29 названного Кодекса предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу ч. 5 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке решения о предварительном согласовании места размещения объекта; проведение работ по формированию земельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ФИО1 в 1998 году начал строительство жилого дома и в настоящее время возвел объект –жилой дом с мансардой, инвентарный номер №, общей площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.14-15), что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 27 ноября 2012 год.

В суде также установлено, что с момента начала строительства ФИО1 пользовался земельным участком для строительства жилого дома, который выделялся для застройки жилого дома.

Кроме того, земельный участок на котором расположен объект - жилой дом с мансардой, инвентарный номер №, общей площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под обременением и запретом не состоит.

Право осуществлять строительство недвижимого имущества ограничено необходимостью соблюдения не только строительных норм и правил, но и требований о назначении земельного участка, а также установленного вида использования территории. Подобная регламентация градостроительной деятельности необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания посредством соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами и градостроительными нормами и правилами, а также контролем за их выполнением.

Поскольку на земельном участке, занятом спорной постройкой, в соответствии с генеральным планом развития города предполагалось строительство жилого дома, то у суда нет оснований для отказа в признании права собственности на постройку, поскольку это не противоречит общественным интересам в области градостроительства.

По обстоятельствам дела, ФИО1 осуществил самовольную постройку поскольку своевременно не оформил свои права на земельный участок, отведенный под строительство жилого дома, в связи с чем не может продлить срок разрешения на строительство жилого дома и в силу определенных причин не имеет возможности продолжить строительство и в установленном порядке организовать сдачу объекта в эксплуатацию, но планирует совершение сделки с таким объектом.

Учитывая, что в гражданском законодательстве установлен правовой режим объекта незавершенного строительства, суд вправе рассмотреть требование о признании права собственности на не завершенный строительством объект. Этому не препятствует определение понятия самовольной постройки, содержащееся в ст. 222 ГК РФ, так как в данной правовой норме сделана ссылка на иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке. Не завершенный строительством объект также относится к числу созданных, так как обладает определенной степенью законченности, позволяющей рассматривать его как объект гражданских правоотношений. Более того, представляется, что во всех случаях, когда отсутствует акт сдачи объекта в эксплуатацию, при установлении оснований для применения ст. 222 ГК РФ суд должен признать право собственности не на строение как на законченный объект, а только на не завершенный строительством объект.

Согласно п. 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Су РФ от 16 февраля 2001 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если акты приемки объектов в эксплуатацию не оформлены, то данные объекты являются объектами, незавершенными строительством. Значение этого обстоятельства в том, что признание права собственности на незавершенный строительством объект не освобождает истца в последующем от осуществления ввода объекта в эксплуатацию в установленном порядке.

Поскольку в настоящее время на земельном участке истцом выстроен объект - жилой дом с мансардой, инвентарный номер № общей площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поэтому требования истца о признании за ним права собственности обоснованны.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на объект - жилой дом с мансардой, инвентарный номер №, общей площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течении месяца.

Судья И.В. Литвиненко