Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Курышевой И.Н., при секретаре судебного заседания Безуновой А.М.,

с участием в деле: представителя истца Дубовой А.А., действующей на основании доверенности от 06 июля 2022 г.,

представителя ответчика акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» Макаровой А.В., действующей на основании доверенности от 11 января 2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова Сергея Сергеевича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» о взыскании расходов на обучение,

установил:

Крылов С.С. обратился в суд с названным иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» (далее – АО «Газпром газораспределение Саранск»), в обоснование требований указав, что с 1 января 2017 г. между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, 30 декабря 2021 г. заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которыми истец состоит в должности электрогазосварщика 5 разряда, специальная аттестация является необходимым условием допуска к виду деятельности, ввиду чего работодатель обязан проводить профессиональное обучение работников. 27 января 2022 г. ответчиком истцу было направлено уведомление о необходимости аттестации в системе НАКС, из текста которого следует, что в соответствии с протоколом №ВВР-8АЦ-1-02258 от 11 июня 2021 г. истец проходил аттестацию, в соответствии с которой был допущен для сварки труб диаметром от 25 до 100 мм, положение при сварке 1145; Н1; Г; В1; П2; Н2, данный допуск не соответствует работе выполняемой в соответствии с 5 разрядом должности электрогазосварщик, которую занимает истец. В связи с чем ответчик указал, что истцу необходимо в течение месячного срока пройти аттестацию в любой независимой организации национального комитета сварки и представить соответствующее удостоверение. 14 февраля 2022 г. истец заключил договор №13/св на оказание услуг с ООО Научно-производственный центр сварки, монтажных технологий и контроля» на проведение проверки практических навыков и теоретических знаний при периодической аттестации сварщиков I уровня, аттестуемого на способ сварки РД и группы технических устройств ГО, оформление документов и ведение реестра в соответствии с ПБ 03-273-99 «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» и РД 03-495-02 «Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства». Стоимость услуги по договору №13/св на оказание услуг от 14 февраля 2022 г. составила 31 900 рублей. В соответствии с протоколом аттестации сварщика №ВВР-8АЦ-I-02543 от 16 марта 2022 г. истец успешно прошел аттестацию в соответствии с 5 разрядом должности электрогазосварщика. 29 марта 2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов на прохождение аттестации, 18 апреля 2022 г. им был получен отказ. Считает данный отказ необоснованным, противоречащим статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

В связи с этим, просит взыскать с ответчика в пользу истца расходы на обучение в размере 31 900 рублей.

В письменном отзыве представитель АО «Газпром газораспределение Саранск» указал, что ответчик предоставил Крылову С.С. возможность пройти профессиональное обучение, в том числе для получения аттестационного удостоверения специалиста сварочного производства НАКС, однако в соответствии с протоколом №ВВР-8АЦ-1-02258 от 11 июня 2021 г. он был допущен для сварки труб диаметром от 25 до 100 мм, положение при сварке 1145; Н1; Г; В1; П2; Н2, данный допуск не соответствовал работе выполняемой в соответствии с должностью электрогазосварщика 5 разряда, в связи с чем Крылову С.С. было предложено подтвердить квалификацию, для чего пройти аттестацию в любой независимой организации НАКС и представить соответствующее удостоверение. В связи с чем, у работодателя имелись правовые основания для прекращения трудового договора в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 83 ТК РФ, однако Крылову С.С. было представлено право подтвердить свою квалификацию, на основании чего он прошел повторное обучение, заплатив за это 31 900 рублей и подтвердив свою квалификацию сварщика 5 разряда. В связи с изложенным просят в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истец Крылов С.С. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Дубова А.А. в судебном заседании заявленные требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» Макарова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 196 ТК РФ установлено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями Технологического регламента проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. № 36, при представлении к аттестации сварщика работодатель (заявитель) направляет в аттестационный центр заявку по форме (п. 1.1).

Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 519 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (далее - ФНП).

Согласно пункту 9 ФНП сварщики и специалисты сварочного производства, выполняющие сварочные работы, должны обладать квалификацией, соответствующей видам выполняемых работ и применяемых при этом технологий сварки, и быть аттестованными для соответствующих способов сварки, видов конструкций, положений при сварке, основных и сварочных материалов в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63. Процедуры аттестации должны осуществляться и оформляться с применением цифровых технологий, а содержание аттестационных документов должно быть доступно в электронном виде.

Постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. №63 утверждены «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства», согласно которым аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства проводится в целях установления достаточности их теоретической и практической подготовки, проверки их знаний и навыков и предоставления права сварщикам и специалистам сварочного производства выполнять работы на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России. (пункт 1.2).

Из анализа норм действующего законодательства следует, что сварщик может быть допущен к работе только при наличии квалификации, соответствующей видам выполняемых работ и применяемых при этом технологий сварки, и быть аттестованными для соответствующих способов сварки, видов конструкций, положений при сварке, основных и сварочных материалов. При этом работодатель обязан обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в соответствии с действующими правилами и нормами.

В судебном заседании объективно установлено, что Крылов С.С. приказом №169-Л от 4 декабря 2014 г. принят на работу в открытое акционерное общество «Саранскмежрайгаз» (далее – ОАО «Саранскмежрайгаз») на должность электрогазосварщика 5 разряда (л.д.35).

Согласно трудовой книжки Крылова С.С., последний работал в ОАО «Саранскмежрайгаз» с 8 декабря 2014 г., 26 января 2017 г. ОАО «Саранскмежрайгаз» реорганизован в АО «Газпром газораспределение Саранск», где Крылов С.С. работает по настоящее время (л.д. 38-41).

1 декабря 2017 г. между АО «Газпром газораспределение Саранск» и Крыловым С.С. заключен трудовой договор (л.д.3, 36), согласно которому работник работает в ремонтно-восстановительной бригаде службы наружных газопроводов филиала АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Саранске по профессии электрогазосварщик 5 разряда (пункт 1.1). Основными обязанностями работника являются: производство сварочных работ, монтаж наружных внутренних газопроводов и другие обязанности, предусмотренные должностной инструкцией (пункт 2.2.2). Работодатель обязан проводить профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников (пункт 2.4.8).

Согласно должностной инструкции электрогазосварщика, утвержденной АО «Газпром газораспределение Саранск» в г.Саранске 5 июня 2019 г., электрогазосварщик имеет право проходить в установленном порядке аттестацию с правом получения соответствующего квалификационного разряда, повышать свою квалификацию (пункт 3.1) (л.д.42-45).

Согласно протоколу аттестации сварщика №ВВР-8АЦ-1-02258 от 11 июня 2021 г., аттестационному удостоверению Крылов С.С. был допущен для сварки труб диаметром от 25 до 100 мм, положение при сварке 1145; Н1; Г; В1; П2; Н2 (л.д.47, 48).

При этом как установлено из указанного протокола аттестации, Крылов С.С. не прошел аттестацию по способу сварки РД, 145В-3, согласно акту №195 от 9 июня 2021 г.

Письмом от 27 января 2022 г. №12/137 АО «Газпром газораспределение Саранск» уведомило Крылова С.С. о несоответствии выполняемой работе в соответствии с 5 разрядом, о необходимости в течение месячного срока пройти аттестацию в любой независимой организации НАКС и представить соответствующее аттестационное удостоверение, при неподтверждении квалификации в указанный срок будет предложена другая работа, а в случае отказа будет уволен с занимаемой должности (л.д.5).

14 февраля 2022 г. Крылов С.С. заключил договор №13/св на оказание услуг с обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственный центр сварки, монтажных технологий и контроля» (далее – ООО Центр СМТК) на проведение проверки практических навыков и теоретических знаний при периодической аттестации сварщиков I уровня, аттестуемого на способ сварки РД и группы технических устройств ГО, оформление документов и ведение реестра в соответствии с ПБ 03-273-99 «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» и РД 03-495-02 «Технологический регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (пункт 1.1.1). Стоимость услуг составляет 31 900 рублей (пункт 2.1) (л.д.6-7).

14 февраля 2022 г. произведена оплата по указанному договору (л.д.8).

16 марта 2022 г. между ООО «Центр СМТК» и Крыловым С.С. подписан акт №13/св об оказании услуг по договору – периодической аттестации сварщика 1 уровня, способ сварки РД, группа ОТУ –ГО, в полном объеме и в срок (л.д.10).

Согласно протоколу аттестации сварщика №ВВР-8АЦ-I-02543 от 16 марта 2022 г. Крылову С.С. присвоен уровень специалист сварочного производства I уровня (аттестованный сварщик), допущен к РД, от 25 до 720 мм, Н45; Н1;; Г; В1; П2; Н2 (л.д.11, 12).

29 марта 2022 г. Крылов С.С. обратился в АО «Газпром газораспределение Саранск» с заявлением о возмещении расходов на аттестацию в размере 31 900 рублей (л.д.13), которое было оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д.14).

Между тем, законных основания для отказа работодателем в возмещении расходов работника на аттестацию суд не усматривает, исходя из следующего.

Довод представителя ответчика о том, что Крылов С.С. воспользовался своим правом на бесплатное прохождение аттестации 11 июня 2021 г. по заявке №682 от 21 марта 2021 г., однако аттестацию в полном объеме не прошел, в связи с чем мог быть уволен или переведен на другую работу, отклоняется судом.

Материалами дела установлено, что между ООО Центр СМТК и АО «Газпром газораспределение Саранск» 30 декабря 2021 г. заключен договор возмездного оказания услуг № FL348-226 (л.д.101-105), согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, перечисленные в спецификации, заказчику или лицу, названному заказчиком, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги (пункт 1.1). Наименование услуг- оказание услуг по аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, согласно техническому заданию, Крылов С.С. включен в список оказания услуг, а именно, прохождение периодической аттестации сварщиков 1 уровня аттестуемых на один способ сварки и одну группу объектов (НИ) на февраль месяц.

Однако, 24 февраля 2022 г. АО «Газпром газораспределение Саранск» в ООО Центр СМТК была направлена заявка №1190 на проведение аттестации Крылова С.С., на способ сварки РД, диаметром от 25 до 720 мм, Н45; Н1; Г; В1; П2; Н2 (л.д.92).

При этом в судебном заседании объективно установлено, что после 11 июня 2021 г. работодателю достоверно было известно, что квалификация Крылова С.С. не соответствует должности электрогазосварщика 5 разряда.

Из сообщения АО «Газпром газораспределение Саранск» от 16 августа 2022 г. следует, что документы, подтверждающие перевод Крылова С.С. в 2021-2022 гг. на другую должность в связи с несоответствием занимаемой им должности не издавались (л.д.100).

Пунктом 10 ФНП установлено, что сварщики и специалисты сварочного производства могут быть допущены к выполнению сварочных работ, указанных в действующих документах (далее - аттестационных удостоверениях), выданных после прохождения аттестации на основании положительных результатов аттестационных испытаний, подтверждающих возможность выполнения сварочных работ аттестованным лицом в установленной области, независимыми аттестационными центрами, реализующими комплекс организационных и технических требований и методик аттестации сварочного производства, в целях обеспечения безопасной эксплуатации ОПО.

Таким образом, в отсутствие надлежащей квалификации электрогазосварщика 5 разряда (не прохождение аттестации в полном объеме), с 11 июня 2021 г. Крылов С.С. не мог быть допущен к выполнению соответствующих видов работ. Не предпринимая длительное время никаких установленных законом мер по изменению должностных обязанностей Крылова С.С. (перевод на другую должность, соответствующую квалификации сварщика, увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности и иное), направляя 24 февраля 2022 г. заявку на аттестацию последнего в соответствии с занимаемой должностью электрогазосварщика 5 разряда, работодатель действовал в своих интересах, подтвердив необходимость работника соответствующей квалификации, а именно, электрогазосварщика 5 разряда.

При этом суд отклоняет ссылку представителя ответчика на то, что заявка на проведение аттестации сварщика №1190 от 24 февраля 2022 г. была направлена ошибочно, поскольку указанная заявка содержит все необходимые сведения, подписана руководителем организации – заявителя, подтверждена печатью АО «Газпром газораспределение Саранск».

В соответствии с положениями Технологического регламента проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. № 36, при представлении к аттестации сварщика работодатель (заявитель) направляет в аттестационный центр заявку по форме, приведенной в Приложении 1. Кандидат имеет право самостоятельно представить о себе необходимую информацию (пункт 1.1).

Из указанных положений следует, что Крылов С.С. не лишен был возможности пройти самостоятельно аттестацию, без заявки работодателя.

С учетом того, что в силу действующих норм в области промышленной безопасности, обязанность проведения аттестации работника в соответствии с занимаемой им должностью лежит на работодателе, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Крылова С.С. о возмещении расходов на проведение аттестации сварщика в размере 31 900 рублей.

При подаче иска истец были освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому расходы по ее уплате не понес.

С учетом требований части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 1157 рублей согласно следующему расчету: (31 900 рублей– 20 000 рублей) х 3% + 800 рублей).

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Крылова Сергея Сергеевича к акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» о взыскании расходов на обучение удовлетворить.

Взыскать в пользу Крылова Сергея Сергеевича года рождения, уроженца , паспорт серии , выданный МВД по , с акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» (ОГРН 1021300986640) расходы на проведение аттестации сварщика в размере 31 900 (тридцать одна тысяча девятьсот) рублей.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск» (ОГРН 1021300986640) в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 1157 (одна тысяча сто пятьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья И.Н. Курышева

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 г.

Судья И.Н. Курышева