ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1371/2023 от 08.06.2023 Кинельского районного суда (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1371/2023 по иску Смольковой М. А. к Администрации сельского поселения Сколково муниципального района Кинельский Самарской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Смолькова М.А. обратилась в Кинельский районный суд к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права пользования жилым помещением, площадью 42 кв. м. расположенным по адресу: <адрес> обязании ответчика заключить договор социального найма на указанную квартиру.

В обоснование требований истец указал, что она всю свою сознательную жизнь проживала по адресу: <адрес>.Данная квартира была выделена ее отцу- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который стал проживать в <адрес> и зарегистрирован по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. С этой же даты он числился в членах колхоза «Память Ленина»- трактористом. Мать истца-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала заведующей детским садом.ДД.ММ.ГГГГФИО2 и ФИО1 заключили брак, а ДД.ММ.ГГГГФИО2 скончался.Согласно сведениям, из похозяйственной книги Сколковского сельсовета народных депутатов, домовладение, где родился истец в ДД.ММ.ГГГГ году по адресу: <адрес>, проходит под лицевым счетом .Согласно данным из похозяйственной книги Администрации Сколковской волости с ДД.ММ.ГГГГ г хозяйство, находящееся по адресу: <адрес> числится под лицевым счетом , указаны сведения о квартире: площадь квартиры указана 42 кв.м., с числом комнат -3, не приватизирована, имеется газовое отопление, водопровод.О том, заключался ли договор найма на указанную квартиру между родителями истца и собственником квартиры на момент ее передачи в пользование истцу не известно: отсутствует договор найма в настоящее время и между истцом и администрацией сельского поселения СколковоКинельского района. После обращения с просьбой заключить с ней договор социального найма ей было отказано и дан ответ о том, что квартира не стоит на кадастровом учете и не числится на балансе в органах местного самоуправления.По данной квартире оплачивались услуги по водопотреблению, природный газ и свет. После смерти своей матери истец продолжает оплачивать услуги.Администрация сельского поселения Сколково муниципального района Кинельский Самарской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ внесла дополнения в сведения об адресах, где указаны сведения об адресе: <адрес> по <адрес>, где проживает истец не является собственностью администрации сельского поселения Сколково.То обстоятельство, что в установленном законом порядке не состоялась передача квартиры в муниципальную собственность, отсутствие ее регистрации в реестре муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями жилищного законодательства не может умалять жилищных прав истца фактически пользующегося длительное время спорным жилым помещением и проживающего в нем.Помимо этого право собственности на соседние квартиры в данном жилом доме, а именно на <адрес> на настоящий момент зарегистрировано.

Истец и её представитель по доверенности Лукьянова О.А. в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Сколково муниципального района Кинельский Самарской областив судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрение дела в отсутствие их представителя, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрация муниципального района Кинельский Самарской областив судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, в деле имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на дату вселения истцов в указанную выше квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма заключается без установления срока его действия. При этом изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в спорную квартиру) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Аналогичная норма содержится и в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта 2005 года, согласно которой члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из: 2) актов органов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно материалам дела, ФИО2, как работнику колхоза «Память Ленина» была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, в которой он проживал с ДД.ММ.ГГГГ.

В похозяйственной книге с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.указаны лица, зарегистрированные по адресу <адрес>ФИО2 (гл.семьи), ФИО1 (сожительница), ФИО3(пасынок), ФИО4 (тесть), ФИО5 (теща).

Согласно похозяйственной книги Администрации Сколковской волости на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ. лица, зарегистрированные по адресу <адрес> указаны: ФИО2 (гл.семьи, умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (супруга),ФИО3 (пасынок), Никитина М.А. (дочь). В сведениях о квартире указано, что площадь квартиры составляет 42 кв. м., с числом комнат -3, не приватизирована, имеется газовое отопление, водопровод.

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 заключил брак с ФИО1 После заключения брака ей присвоена фамилия Никитина.

Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась Никитина М. А., её родителями являются: отец -ФИО2, мать ФИО1 (л.д.13).

Согласно материалам дела ФИО2 скончался ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГФИО1 скончалась ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ Главы сельского поселения Сколково- Полякова В.В. из которой следует, что ФИО1 постоянно проживала по адресу: <адрес>, по день смерти на ДД.ММ.ГГГГ и вместе с ней проживали постоянно: сын- ФИО3, дочь Смолькова М.А., внук ФИО6

Согласно постановления Администрации сельского поселения Сколково муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнительные сведения в адрес: <адрес>.

Смолькова М.А. обратилась в Администрацию сельского поселения Сколково муниципального района КинельскийСамарской области с просьбой заключить с ней договор социального найма, но ей было отказано, в связи с тем, что квартира не стоит на кадастровом учете и не числится на балансе в органах местного самоуправления.

В пункте 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., следует, что обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. Изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

Из технического паспорта <адрес> следует, что спорное помещение отвечает указанным признакам, комнаты ограничены строительными конструкциями, имеют самостоятельное назначение, отдельные входы, не используются для доступа в иные помещения или для доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

При этом суд считает, что отсутствие у истца документов на занятие жилой площади (при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживание в ней и исполнение им обязанностей нанимателя), само по себе не может служить препятствием к возникновению у лиц права пользования жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения дела зарегистрирован: истецСмолькова М.А., ФИО3, ФИО6

Обязанность по заключению с нанимателем жилого помещения договора социального найма возлагается на собственника жилого помещения или уполномоченное им лицо. Следовательно, именно на ответчика должна быть возложена такая обязанность в силу положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец Смолькова М.А. вселена в жилое помещениев соответствии с действовавшими нормами жилищного права, постоянно проживает в указанном жилом помещении по настоящее время, регулярно вносит плату за пользование жилым помещением и другие коммунальные услуги, то она приобрела право пользования им, а потому его исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Смольковой М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещение, площадью 42 кв.м., расположенным по адресу:<адрес>.

Обязать Администрацию сельского поселения Сколково муниципального района КинельскийСамарской области заключить соСмольковой М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,договор социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу:<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме- 16 июня 2023 г.

Председательствующий <данные изъяты>