Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ****** года рождения, действующего с согласия матери ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Волховского муниципального района Ленинградской области, Администрации муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ****** года рождения, действующий с согласия матери ФИО3 обратились в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ******, Колчановское сельское поселение, ******.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что 21 марта 1991 года ФИО1, ФИО2 и ФИО5 вселились и были зарегистрированы в трехкомнатной квартире по адресу: ******. В дальнейшем, 29 декабря 2001 года в вышеуказанной квартире был зарегистрирован сын ФИО6 - несовершеннолетний ФИО4 Данные обстоятельства подтверждаются справкой формы №9, выданной администрацией МО «Колчановское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области 25 мая 2017 года (исходящий 534).

В связи с намерением приватизировать вышеуказанную квартиру, истцы обратились с заявлением о приватизации в ОАО «Волховский КЛПХ», администрацию МО «Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района и КУМИ Волховского муниципального района Ленинградской области.

12 сентября 2005 года администрация ОАО «Пашский комплексный леспромхоз» сообщила о том, что ОАО «Волховский КЛПХ» до 1997 года содержал на балансе жилой фонд села Колчаново, и в том числе дом по ******. В 1997 году указанный дом был передан в составе объектов жилого фонда в КУМИ в собственность МО «Волховский район», который и является собственником в настоящее время. До 1997 года ОАО «Волховский КЛПХ» не выдавало ордеров, так как не являлось собственником жилых домов. В настоящее время ОАО «Волховский КЛПХ» не имеет информации о том, за счет каких средств (бюджетных средств или хозяйственным способом) был построен ****** селе Колчаново по ****** (исходящий без номера от 12 сентября 2005 года).

08 сентября 2009 года администрация МО Колчановское сельское поселение сообщило, что согласно Закона Ленинградской области № 149 - 03 от 23 декабря 2008 года ****** по адресу: ****** в реестре передачи имущества в муниципальную собственность не значится (Исходящий № ****** от 08 сентября 2009 года).

15 июня 2017 года Комитет по управлению муниципальным имуществом Волховского муниципального района Ленинградской области информировал о том, что ******, расположенный по адресу: ******, в реестре муниципальной собственности Волховского муниципального района не числится (исходящий № ****** от 15 июня 2017 года).

Следовательно, в настоящее время, не представляется возможным определить собственника вышеуказанного дома, что не дает истцам возможности обратиться к надлежащему уполномоченному лицу для реализации своих прав на приватизацию жилого помещения и получить ответ по данному вопросу.

Таким образом, разрешения вопроса о реализации права истцов на приватизацию трехкомнатной ******, площадью 80,4 квадратных метров, кадастровый № ******, в одноэтажном жилом ******, в селе Колчаново. ******, возможно только в судебном порядке.

Ранее истцы в приватизации на территории Ленинградской области не участвовали.

Определением Волховского городского суда от 06 октября 2017 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация МО Колчановского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ****** года рождения, действующий с согласия матери ФИО3, представители ответчиков Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Волховского муниципального района Ленинградской области и Администрации МО Колчановского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, с согласия истца ФИО1, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) действует до 01 марта 2017 года.

В силу статьи 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 01.03.2016 статьи 1, 2, 4, 6 - 8, 9.1 и раздел II Закона о приватизации утрачивают силу; предусматривается бессрочное продление возможности приватизации гражданами жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, занимаемых ими на условиях социального найма

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 54.1 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую долевую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе прав на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 8 вышеназванного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно применяться по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии с п. 9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июня 1994 года № 157 (ред. от 04.10.2007) (далее – Положение о приватизации), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется собственником жилищного фонда или уполномоченным им лицом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением и казенным предприятием, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 года № 11, с последующими изменениями), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касались вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулирующим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого им помещения.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он праве обратиться в суд.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года (с изменениями на 01 марта 2006 года) «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Установлено что 21 марта 1991 года ФИО1, ФИО2 и ФИО5 вселились и были зарегистрированы в трехкомнатной квартире по адресу: ******. В дальнейшем, 29 декабря 2001 года в вышеуказанной квартире был зарегистрирован сын ФИО6 - несовершеннолетний ФИО4 Данные обстоятельства подтверждаются справкой формы №9, выданной администрацией МО «Колчановское сельское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области 25 мая 2017 года (исходящий № ******).

Установлено, что постановлением администрации муниципального образования «Волховский район» Ленинградской области № ****** от 27 июля 2001 года жилому дому по адресу: ****** целях упорядочения адресного плана, на основании заявления главы администрации Колчановской волости Волховского района Ленинградской области, присвоен новый адрес: ******.

В связи с намерением приватизировать занимаемую квартиру, истцы обратились с заявлением о приватизации в ОАО «Волховский КЛПХ», администрацию МО «Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района и КУМИ Волховского муниципального района Ленинградской области.

Следовательно, в настоящее время, не представляется возможным определить собственника дома, расположенного по адрес: ******, что не дает истцам возможности обратиться к надлежащему уполномоченному лицу для реализации своих прав на приватизацию жилого помещения и получить ответ по данному вопросу.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 3 Положения о приватизации правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на момент приватизации в населенных пунктах Ленинградской области, а также временно отсутствующие, но сохраняющие право на жилую площадь в соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 указанного Положения, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз.

Граждане, изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о регистрации по форме 9 из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

На основании п. 5 Положения о приватизации передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе и временно отсутствующих, но сохранивших право на жилую площадь.

По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации, в общую (совместную или долевую) собственность всех проживающих граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ****** года рождения, свое право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовали. ФИО1, ФИО2, ФИО3 с 21 марта 1991 года зарегистрированы в спорной квартире, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в спорной квартире с 29 декабря 2011 года.

С учетом указанных обстоятельств суд находит, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ****** года рождения, имеют право на получение занимаемой трехкомнатной квартиры в общую долевую собственность бесплатно в порядке приватизации и за ними следует признать право собственности на занимаемый ими одноквартирный жилой дом в порядке приватизации.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

признать за:

ФИО1, ****** года рождения, уроженкой ******, пол женский, зарегистрированной по адресу: ******, гражданство ******, имеющей паспорт гражданина ******, серии № ******, выданный ТП № ****** отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе ******, код подразделения № ******,

ФИО2, ****** года рождения, уроженцем ******, пол мужской, зарегистрированным по адресу: ******, гражданство ******, имеющим паспорт гражданина ******, серии № ******, выданный Новоладожским отделением милиции Волховского района Ленинградской области ******, код подразделения № ******,

ФИО3, ****** года рождения, уроженкой ******, пол женский, зарегистрированной по адресу: ******, гражданство ******, имеющей паспорт гражданина России, серии № ******, выданный ТП № ****** отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе ******, код подразделения № ******,

ФИО4, ****** года рождения, уроженцем ******, пол мужской, зарегистрированным по адресу: ******, гражданство ******, имеющим паспорт гражданина ******, серии № ******, выданный Миграционным пунктом № ****** отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Волховском районе ******, код подразделения № ******,

в равных долях по ? (одной четвертой) доле в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 80,4 квадратных метров, кадастровый № ******, инвентарный № ******, в том числе: жилая комната (по плану № ******) площадью 13,6 квадратных метров, жилая комната (по плану № ******) площадью 14,7 квадратных метров, жилая комната (по плану № ******) площадью 20,8 квадратных метров, кухня площадью (по плану № ******) 8,9 квадратных метров, коридор (по плану № ******) площадью 8,7 квадратных метров, пристройка (литер «а»), пристройка (литер «а 1»), расположенную на первом этаже одноэтажного жилого дома, по адресу: ****** в порядке приватизации, то есть бесплатной передачи в собственность жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы в Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова.

Мотивированное решение составлено с учетом выходных дней 13 ноября 2017 года.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова.