Гражданский кодекс часть 1

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кайдалова А.А. при секретаре Смирновой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Выволокиной Л.С. к ЗАО <адрес> о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что <адрес>, построен <адрес> управления торговли <адрес> и принят, согласно акта приема в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения жилищно-гражданского назначения) ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время дом принадлежит на праве собственности <адрес>

Квартира № данного дома, согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена исполнительным комитетом городского совета народных депутатов <адрес>, истцу Выволокиной Л.С.

Квартира состоит из 3-х изолированных жилых комнат, санузла, кухни, коридора и веранды.

В вышеуказанной квартире она зарегистрирована и проживает одна.

Истец приняла решение приватизировать занимаемую ею по договору найма квартиру с передачей ей квартиры в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с письменным заявлением в <адрес> по вопросу передачи <адрес> в собственность. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ. ей дан ответ согласно которому после проведения коммуникаций жилого дома в соответствии с требованиями, передача в собственность жилого дома будет возможна жильцам <адрес>№.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с письменным заявлением в <адрес> о приватизации вышеуказанной квартиры.

Однако в нарушении ст. 8 Закона РФ « о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» <адрес> обращение по существу не рассматривалось, вопрос о приватизации <адрес> до настоящего времени не решен.

В связи с тем, что занимаемая ею квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истец считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает её право на приватизацию квартиры и является неправомерным.

Арендное предприятие «Кристалл» и его правопреемник <адрес> не строили на свои средства <адрес>, в связи, с чем не имеют право на отказ приватизации и нарушают ее права.

Истец просит суд:

Признать за ней право на приватизацию <адрес>.

Признать отказ в приватизации занимаемой ею квартиры недействительным.

Обязать ответчика передать квартиру в ее собственность, заключив с Выволокиной Л.С. договор передачи квартиры по правилам ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В судебном заседании Выволокина Л.С. иск поддержала в полном объеме.

Представитель <адрес> - Иткина И.И. в иске просила отказать.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица – Кривопальцев И.М. в иске просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 1,2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации (бесплатной передаче в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма) подлежат жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

Из ст. 11 указанного закона следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2009 г.) в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

Согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Выволокиной Л.С. на семью из 4-х человек предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

В настоящее время истец в данной квартире зарегистрирована одна с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 12 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставной, капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в ЕГРП.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права АБ № от ДД.ММ.ГГГГ 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью <адрес> Документами-основаниями государственной регистрации права собственности указаны: Договор о выкупе (купли-продажи) от ДД.ММ.ГГГГ№, Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МОРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> комитетом по управлению муниципальным имуществом и руководителем организации арендаторов предприятия <адрес> был заключен договор о выкупе (купли-продажи). Предметом договора купли-продажи является имущество предприятия <адрес> переданное трудовому коллективу в аренду с правом выкупа, в том числе и жилого 2-кв. дома по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство № о собственности на имущество приватизированного арендного предприятия <адрес>

Постановлением администрации <адрес>№ от 22.04.1993г. зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «<адрес> которое является правопреемником его учредителей – товариществ с ограниченной ответственностью <адрес> др.

Согласно Устава акционерного общества закрытого типа <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. уставной фонд общества на момент его учреждения составляет <данные изъяты>, равен стоимости имущества предприятий-учредителей по объединительному балансу и стоимости резервного пакета акций.В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 № 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 Закона "О приватизации жилищного фонда в РСФСР " внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", устанавливается запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Так, изменения в статью 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии с которым при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья, были внесены Законом РФ от 23.12.1992 № 4199-1, то есть уже, после того как арендным предприятием «Кристалл» имущество было приватизировано.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Из Акта приемки в эксплуатацию 2-х квартирного жилого дома по адресу: <адрес> следует, что строительство осуществлялось <адрес> торгом хозяйственным способом.

Таким образом, ЗАО <адрес> на законных основаниях произвело государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимого имущества. Право собственности возникло на основании документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на объекты недвижимого имущества. Тем более что документы, на основании которых было выдано свидетельство, не отменялись, не изменялись и не были оспорены.

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не относится к государственному, муниципальному, ведомственному жилищным фондам, а является собственность ответчика, право которого зарегистрировано в установленном законом порядке. Данное помещение не может быть объектом приватизации в порядке определенном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Выволокиной Л.С. к <адрес> о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А. Кайдалов

<данные изъяты>