Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 об устранении нарушенных прав, не связанных с лишением владения, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 об обязании полностью демонтировать самовольно установленные ограждения в виде бетонных столбов с полусферами в количестве 10 штук и металлических стоек в количестве 6 штук с земельного участка с кадастровым номером 56:43:0000000:22428, расположенных перед фасадной частью земельного участка с жилым домом по адресу: <адрес>А и обязании ответчика прекратить содержание домашнего скота (лошадей и жеребят) на земельном участке по адресу: <адрес>А ввиду нецелевого использования земельного участка.

В обоснование иска истец указала, что несколько лет назад ответчик перед своим домом на муниципальной земле самовольно установил ограждения, непосредственно у полотна проезжей части. Тем самым ответчик организовал для себя незаконную стоянку перед своим домом, затруднив или сделав невозможным использование этой территории как для меня лично, так и для других граждан. Кроме того, установленные ограждения мешают движению транспорта, а, кроме того, мешают и подходу специальной пожарной техники, что создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

По данному факту истец обращалась в Администрацию г. Орска с заявлением, о чем ей был предоставлен ответ № Т-1831 от 23 сентября 2022 года заместителя главы Города по муниципальному хозяйству, из которого следует, что «ФИО3, поживающему по адресу: <адрес> направлено письмо о необходимости демонтажа бетонных полусфер, самовольно установленных на земельном участке с разрешенным использованием: земельные участки (территории) общего пользования для размещения автомобильной дороги, поставленным на кадастровый учет под номером 56:43:000000:22428, находящемся в муниципальной собственности и переданным в бессрочное пользование УЖКДХТ администрации г. Орска на основании постановления администрации г. Орска от 11.04.2022 г. № 1016-п.

Истец, указала, что ответчик не оспаривает тот факт, что указанные ограждения установлены им самовольно, утверждает, что занимается вопросом узаконения их размещения. Однако, до настоящего времени ответчиком не представлено разрешительной документации на возможность размещения указанного ограждения, в связи с чем эти ограждения являются самовольно установленными, что затрагивает её права и интересы как собственника ближайшего земельного участка.

Истец полагает, что её права могут быть восстановлены только путем обязания ответчика полностью демонтировать самовольно установленные бетонные ограждения в виде бетонных столбов с полусферами в количестве 10 штук и металлических стоек в количестве 6 штук с земельного участка с кадастровым номером 56:43:0000000:22428, расположенных перед фасадной частью земельного участка с жилым домом по адресу: <адрес>

Также истец в иске указала, что ответчик на территории домовладения по адресу: <адрес><адрес>, содержит домашний скот — лошадей и жеребят. По факту её жалоб на указанные нарушения, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области) был предоставлен ответ № 56-06-21/02-1504-2022 от 01.06.2022 года, из которого следует, что «в ходе предварительной проверки и изучения публичной кадастровой карты г. Орска установлено, что земельный участок по адресу, <адрес>, не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства содержания домашнего скота), должен быть использован только для индивидуального жилищного строительства».

Тем самым, полагает, что указанное нарушение приводит к нарушению обязательных условий содержания сельскохозяйственных животных: зоогигиенических, санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным. Лошади содержатся на очень ограниченном участке, отсутствуют условия для необходимого осуществлении их выгула. Продукты жизнедеятельности животных складируются на территории приусадебного участка. Ввиду того, что приусадебный участок ФИО3 не имеет санитарно- защитной зоны, вокруг приусадебного участка, на территориях соседних и других близ вложенных участков и жилых домов, постоянно присутствует запах продуктов жизнедеятельности животных, происходит выброс вредных веществ в воздух, землю, то есть оказывается вредное воздействие на окружающую среду, вокруг приусадебного участка происходит скопление мух, которые распространяются на другие участки. Это напрямую затрагивает интересы истца как собственника соседнего земельного участка. Истец просит суд: обязать ответчика полностью демонтировать самовольно установленные ограждения в виде бетонных столбов с полусферами в количестве 10 штук и металлических стоек в количестве 6 штук с земельного участка с кадастровым номером 56:43:0000000:22428, расположенных перед фасадной частью земельного участка с жилым домом по адресу: <адрес>; обязать ответчика прекратить содержание домашнего скота (лошадей и жеребят) на земельном участке по адресу: <адрес> ввиду нецелевого использования земельного участка.

Определением Октябрьского районного суда г. от 30 мая 2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Орска Оренбургской области.

Определением Октябрьского районного суда г. от 10 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КУИ администрации г. Орска Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что полусферы являются мобильными, при необходимости они легко передвигаются, при этом для спецтехники спорные полусферы препятствием не являются, даже если их не перемещать. Лошади содержатся на территории дома только в зимний период, каких либо нарушений при их содержании не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственницей земельного участка площадью 739 кв.м. и жилого дома со встроенным магазином по <адрес><адрес>.

Ответчику ФИО3 принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенный по <адрес>. <адрес>.

Ответчик ФИО5 установил самовольно полусферы.

27.05.2023 года истец ФИО1 обратилась в КУИ г. Орска по факту незаконного использования по назначению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, перед своим домом, самовольно установил ограждения, непосредственно у полотна оживленной проезжей части по ул. Новосибирской, организовав незаконную стоянку, что мешает движению транспорта, а, кроме того, делает невозможным подъезд специальной техники.

Согласно ответа КУИ г. Орска, установлено, что на земельном участке, расположенном перед домом № 115-а по ул. Новосибирской в г. Орске установлены парковочные ограждения: бетонные полусферы. Земельный участок площадью 116 550 кв.м с местоположением: <...> разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования для размещения автомобильной дороги поставлен на кадастровый учет под номером 56:43:0000000:22428, находится в муниципальной собственности и передан в бессрочное пользование УЖКДХТ администрации г. Орска на основании постановления администрации г. Орска от 11.04.2022г. № 1016-п. Право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Оренбургской области 14.06.2022 г. за номером 56:43:0000000:2242 8-56/219/2022-2.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.06.2022 г. № КУВИ-001/2022- 91349838 объект недвижимости - автодорога протяженностью 4537 кв.м с местоположением: <...> поставлен на кадастровый учет под номером 56:43:0000000:17227 и числится в реестре муниципальной собственности под номером 145.

Постановлением администрации г. Орска от 28.03.2013 г. № 2034-п автодорога с кадастровым номером 56:43:0000000:17227 протяженностью 4537 кв.м, местоположением: <...> передана в оперативное управление УЖКДХТ администрации г. Орска.

В соответствии с п. 3.2.23. положения «Об Управлении коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска» утвержденного решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 06.09.2010 г. № 68-1213 УЖКДХТ администрации г. Орска осуществляет от имени администрации г. Орска дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ответа от 11.08.2023 г. № 15-13/73-2790 установлено, что в ходе проведенного 26.10.2022 г. выездного комиссионного обследования участка улично-дорожной сети по ул. Новосибирской, в районе дома <адрес>, с участием представителей ООО «СоюзСтрой», осуществляющего в 2022 году в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» ремонт автомобильной дороги по ул. Новосибирской: от ул. Нефтяников до ул. Вяземской, отдела по организации дорожного движения и проектно-технического отдела УЖКДХТ администрации города, отдела дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России Орское, в ходе которого установлено, что тротуар с нечетной стороны ул. Новосибирской, в районе <адрес><адрес> отсутствует. В районе <адрес> самовольно установлены, создающие помехи в дорожном движении, бетонные полусферы по ул. Новосибирской.

В соответствии с п 1.1 Правил дорожного движения, тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Установка технических средств организации дорожного движения (бетонных полусфер) возможна только на основании проекта по организации дорожного движения после согласования с УЖКДХТ администрации г. Орска и рассмотрением на комиссии по безопасности дорожного движения, о чем ФИО3 было разъяснено письмом.

Проект по безопасности дорожного движения был подготовлен ФИО3 и рассмотрен на комиссии по безопасности дорожного движения 27 июля 2023 года. Решением комиссии принято отказать в утверждении проекта благоустройства территории, прилегающей к дому <адрес> по <адрес>, так как рассматриваемая территория является обочиной дороги. Установленные бетонные полусферы ущемляют права неопределенного круга лиц на пользование рассматриваемой территорией.

Поскольку в судебное заседание ответчиком не представлено разрешительной технической документации на возможность размещения указанных выше ограждений, которые затрагивают права неопределенного круга лиц, то требования истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать самовольно установленные бетонные ограждения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культур технические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы и т.д.

Земельный участок по адресу, <адрес> не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства содержания домашнего скота), и должен быть использован только для индивидуального жилищного строительства». Ответчиком не предоставлено иных доказательств, свидетельствующих о возможности содержания домашнего скота, в связи с чем, требования истца в части возложения на ответчика обязанности прекратить содержание домашнего скота (лошадей и жеребят) на указанном выше земельном участке подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО3 полностью демонтировать самовольно установленные бетонные ограждения в виде бетонных столбов с полусферами в количестве 10 штук и металлических стоек в количестве 6 штук с земельного участка с кадастровым номером 56:43:0000000:22428, расположенных перед фасадной частью земельного участка с жилым домом по адресу: <адрес>.

Обязать ответчика прекратить содержание домашнего скота (лошадей и жеребят) на земельном участке по адресу: <адрес> ввиду нецелевого использования земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 октября 2023 года.

Председательствующий (подпись) Ю.А. Фризен