УИД 91RS0003-01-2021-002097-60
Дело №2-1374/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2021г. <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киоса Н.А.
при секретаре судебного заседания Кац Е.Е.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий, понуждении совершить определенные действия.
Свои требования мотивировала тем, что Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установил дополнительную меру социальной поддержки, обеспечивающую возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, в <адрес>.
Согласно статье 3 Закона Республики Крым №, право на дополнительную меру социальной поддержки имеют семьи, размер среднедушевого дохода которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в <адрес> за третий квартал года, предшествующего году обращения за получением сертификата и обеспеченность такой семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. Истец является матерью несовершеннолетних: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые зарегистрированы вместе с ней и проживают по адресу: <адрес>. Квартира № по <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м., жилой 31,3 кв.м., находится в общей долевой собственности семьи ФИО1, а именно: ФИО1 собственник 1/2 и 1/8 доли квартиры; ФИО3 собственник 1/8 доли квартиры; ФИО4 собственник 1/8 доли квартиры; ФИО5, собственник 1/8 доли квартиры; ФИО6 (бывший муж), собственник 1/8 доли квартиры. Брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена (повторно) инвалидность на срок до 15.11.2024г. В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получает социальную пенсию в размере 13 912 рублей 10 копеек, ЕДВ, как лицо осуществляющее уход за детьми в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющее уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» в размере 10 000 рублей и ЕДВ в соответствии с п.1 ст.28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 2 912,02 рублей. Истец не является получателем пенсии и социальных выплат от ПФР. Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> семье ФИО1 присвоен статус «Малоимущая семья», в связи, с чем ей назначены меры социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с представленными документами получила сертификат № на единовременную выплату для улучшения жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО коммерческий банк «РНКБ» и ФИО1 (Заемщик) заключен кредитный договор <***> (под залог прав на участие в долевом строительстве №Г-1-2-49 от ДД.ММ.ГГГГ), по условиям которого Банк предоставляет Заемщикам кредит на срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 002 000 рублей с оплатой за пользование кредитом 6% годовых. Кредит предоставлен с целью частичной оплаты долевого участия Заемщика в строительстве следующего объекта недвижимости: 1-комнатная квартира, проектной общей площадью 42,23 кв.м, находящуюся в 2 подъезде на 3 этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес>, в районе пересечения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении права гражданину обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты предоставив все вышеуказанные документы, в том числе и документы, подтверждающие, что в семье имеется «ребенок-инвалид». ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, в соответствии с п. 51 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>», утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ направило ФИО1 выписку из протокола № заседания Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении права гражданину обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. В данном протоколе указано, что «по результатам голосования принято решение о предоставлении ФИО1 права обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в орган труда и социальной защиты населения. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым принял Решение № которым отказал ФИО1 в распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий. Причина отказа: Отсутствие права на дополнительную меру социальной поддержки, представление заявителем неполных и недостоверных сведений, сокрытие заявителем наличия в собственности жилого помещения, а именно доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 86,80 кв.м. Указанное решение истец считает незаконным, поскольку в указанном жилом доме истец проживала до 2006 года. В последующем истец не была зарегистрирована и не проживала в указанном объекте недвижимости. О наличии у истца права собственности на долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> истец не знала, поскольку право собственности было ею приобретено в порядке приватизации еще в несовершеннолетнем возрасте. О том, что у ФИО1 есть долевое право собственности на указанный спорный дом она узнала после того как получила сертификат, расходов по его содержанию как собственник не несла. Более того, наличие в собственности ФИО1 1/4 доля указанного жилого дома не повлияло бы на принятие уполномоченным органом решения о выдаче сертификата, поскольку с учетом наличия собственности -? доли жилого дома в <адрес>, не был бы превышен размер допустимой жилой площади на каждого члена семьи. Согласно справке РНКБ банк (ПАО) в <адрес> об остатке ссудной задолженности, которая по кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 528 356,47 рублей. Просила признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе ФИО1 в распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий незаконным, признать за истцом право на дополнительную меру социальной поддержки и обязать ответчика выплатить ФИО1 средства единовременной выплаты в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО6, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>».
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнительно отметила, что при обращении в Департамент с заявлением о предоставлении согласия на распоряжение средствами сертификата ею лично был уведомлен сотрудник учреждения о наличии у нее помимо ранее указанных в заявлении объектов недвижимости, в собственности ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на что документы на объект ей не предложили подать, при этом указали, что указанное обстоятельство будет являться однозначно основанием для отказа в удовлетворении ее заявления. Просила исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес> обратилась в департамент ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о выдаче сертификата с предоставлением необходимых документов, и в письменной форме сообщила, что других доходов, кроме предоставленных, она и ее семья не имеет, сделки с недвижимостью за период 12 месяцев предшествующих месяцу обращения, не осуществлялись, продажа транспортных средств и иного имущества не производилась, иной недвижимости, кроме указанной в заявлении, она и члены ее семьи не имеют. После определения права ФИО1 выдан сертификат от ДД.ММ.ГГГГ. №. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подала заявление в комиссию Министерства труда и социальной защиты Республики Крым. С целью осуществления проверки достоверности представленных заявителем сведений департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос через Региональную систему межведомственного электронного взаимодействия электронный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии недвижимого имущества у заявителя и членов его семьи. Департаментом был получен ответ о наличии в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведений об основных характеристиках недвижимости на жилой дом общей площадью 86,6 кв.м., расположенный в <адрес>, согласно которого ? доля принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подала в департамент заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес>, с приложением заявления об отсутствии доходов, кроме представленных и иного недвижимого имущества. Учитывая установление факта сокрытия сведений о наличии у заявителя недвижимого имущества, ответчиком было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий, семьям имеющим детей в <адрес>, в связи с отсутствием права на дополнительную меру социальной поддержки, предоставлением заявителем неполных и недостоверных сведений, сокрытием заявителем наличия в собственности жилого помещения. Просила требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Дополнительно указала, что в случае, если бы ФИО1 при обращении с заявлением о выдаче сертификата указала сведения о наличии в ее собственности доли объекта недвижимости расположенного в <адрес>, указанное обстоятельство не повлияло бы на принятое решение и ФИО1 имела бы право на данную меру социальной поддержки.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил возражения на исковое заявление, согласно которых просил оставить исковые требования ФИО1 без удовлетворения.
Представители третьего лица ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» ФИО7, ФИО8 в ходе судебного разбирательства поддержали позицию представителя ответчика, просили исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с подпунктом я 3 пункта 1 части 2 статьи 1 Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в <адрес>» (далее Закон №-ЗРК)органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Республики Крым наделяются отдельными государственными полномочиями по приему документов, принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семей, имеющих ребенка (детей), в <адрес>, выдача сертификата (в том числе дубликата) на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семей, имеющих ребенка (детей), в <адрес>, а также прием документов и принятие решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семей, имеющих ребенка (детей), в <адрес>.
При этом, органом местного самоуправления, на который в данном случае возложены вышеуказанные полномочия на территории муниципального образования - городской округ Евпатория Республики Крым является Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, который осуществляет отдельные государственные полномочия Российской Федерации в <адрес> в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения, переданные органам местного самоуправления.
Статьей 5 Закона №-ЗРК, определены права и обязанности исполнительных органов государственной власти Республики Крым при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а именно исполнительный орган имеет право издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах, в том числе разрабатывать и утверждать административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами местного самоуправления и местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах по вопросам осуществления ими отдельных государственных полномочий, получать от органов местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО6 являются родителями несовершеннолетних: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец и третье лицо состояли в зарегистрированном браке, который в настоящий момент расторгнут (л.д. 16, 17,18,19)
Согласно справке о составе семьи №, выданной ООО «УК Черноморец-Юг» ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1, несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес>(л.д. 15)
Согласно справке МСЭ-2017 №, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена (повторно) инвалидность на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем социальной пенсии в размере 13 912 рублей 10 копеек, ЕДВ, как лицо осуществляющее уход за детьми в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющее уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» в размере 10 000 рублей и ЕДВ в соответствии с п.1 ст.28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ в размере 2 912,02 рублей. Данный факт подтверждаться справкой выданной ПФР от ДД.ММ.ГГГГ года№(л.д. 24-25)
Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> семье ФИО1 присвоен статус «Малоимущая семья», в связи, с чем ей назначены меры социальной поддержки, что подтверждается справкой № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 22-23)
Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м., жилой 31,3 кв.м., находится в общей долевой собственности ФИО1 - собственник 1/2 доли и 1/8 доли; ФИО6- собственник 1/8 доли; ФИО3 - собственник 1/8 доли квартиры; ФИО4- собственник 1/8 доли (л.д. 29-30)
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с заявлением о выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий в соответствии с ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ. № « О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес>» с предоставлением необходимых документов, и в письменной форме сообщила, что других доходов, кроме предоставленных, она и ее семья не имеет, сделки с недвижимостью за период 12 месяцев предшествующих месяцу обращения, не осуществлялись, продажа транспортных средств и иного имущества не производилась, иной недвижимости, кроме указанной в заявлении, она и члены ее семьи не имеют (л.д. 65-68) По результатам рассмотрения заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом труда и социальной защиты населения администрации <адрес> был выдан сертификат № на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес> (л.д. 26)
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подала заявление в комиссию Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, по результатам рассмотрения которого, протоколом № заседания Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении права гражданину обратится с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о предоставлении ФИО1 права обратится с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в орган труда и социальной защиты населения (л.д. 9-12)
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подала в департамент заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес>, с приложением заявления об отсутствии доходов, кроме представленных и иного недвижимого имущества (л.д. 55-57).
Решением, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении «Дополнительная мера социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьи, имеющих детей» Департаментом отказано ФИО1 в реазизации указанной меры социальной поддержки. Основанием отказа указано отсутствие права на дополнительную меру социальной поддержки, ввиду предоставления заявителем неполных и недостоверных сведений, сокрытием заявителем наличия в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 53)
Дополнительная мера социальной поддержки в форме единовременной выплаты на улучшение жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес> предоставлялась в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>" (далее Закон №-ЗРК) и Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Положения о мерах по реализации Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>».
В соответствии с нормами ст. 3 Закона № право на дополнительную меру социальной поддержки имел один из родителей (одинокий родитель), при рождении в семье после ДД.ММ.ГГГГ ребенка, гражданина РФ, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым при условии их совместного проживания и регистрации родителей по месту жительства (за исключением одиноких родителей) по одному адресу.
Право на дополнительную меру социальной поддержки возникало в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленного за третий квартал предшествующего году обращения за сертификатом; обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений должна составлять не более 18 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с гражданином члена его семьи; родитель (одинокий родитель) рожден на территории Республики Крым и проживает на территории Республики Крым суммарно не менее 10 лет на день подачи заявления о выдаче сертификата. Либо один родитель рожден на территории Республики Крым, а второй родитель проживает не менее 10 лет суммарно на территории Республики Крым. Либо родители (одинокий родитель) проживают на территории Республики Крым суммарно не менее 15 лет на день подачи заявления.
К заявлению предоставляются: паспорт заявителя с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Республики Крым; паспорт второго родителя с отметкой о регистрации по месту жительства на территории РК; СНИЛСы на всех членов семьи; свидетельства о рождении на каждого ребенка до 14 лет (паспорт на каждого ребенка старше 14 лет); свидетельство о заключении брака; документы, содержащие сведения о совместно проживающих и зарегистрированных с заявителем членов его семьи и их детей, а также подтверждающих степень родства или свойства по отношению к заявителю и место проживания таких членов семьи заявителя; сведения о доходах членов семьи, за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления ; документы, подтверждающие факт проживания и период проживания на территории Республики Крым (в том числе паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о рождении, справки ЖКХ, свидетельство о регистрации по месту пребывания,, решения суда, документы, подтверждающие трудовую деятельность на территории РК, документы об образовании и др.); правоустанавливающие документы на жилые помещения, принадлежащие заявителю и членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые заявителем и (или) членами его семьи по договору социального найма (при наличии таких документов), документы о наличии в собственности семьи жилых помещений; справка с места учебы для лиц в возрасте от 18/ до 23 лет, обучающихся по очной форме по основным общеобразовательным программам, профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов (для включения в состав семьи при определении среднедушевого совокупного дохода семьи); документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя,-в случае подачи заявления представителем; письменное согласие заявителя (представителя), членов семьи на обработку персональных данных по установленной форме; в случае необходимости дополнительно представляют сведения о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах.
Одинокий родитель дополнительно представляет копию документа, с представлением для обозрения, подтверждающего, запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери; второй родитель умер, либо признан судом безвестно отсутствующим (умершим), либо лишен родительских прав в отношении этого ребенка; брак со вторым родителем ребенка расторгнут,- в случае если заявитель не вступил в повторный брак.
В соответствии с п. 8 Положения № после возникновения права на дополнительную меру социальной поддержки лица, в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка, а при рождении ребенка в 2019 году - в течение 12 месяцев со дня вступления в силу Закона № вправе обратиться в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства за получением сертификата путем подачи заявления о выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий по форме согласно приложению 1 к Положению №.
Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ действие закона “О предоставлении мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес>” от ДД.ММ.ГГГГ№- №.
Согласно положений ст. 8 Закона № граждане, обратившиеся за предоставлением дополнительной меры социальной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, площадью 86,8 кв.м. и земельного участка, площадью 1300 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 59-64), вместе с тем указанное обстоятельство не было отражено ФИО1 в заявлении о выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий от 14.08.2021г. и в заявлении о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. при обращении в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>.
Согласно п. 33 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условии семьям, имеющих детей в <адрес>», право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в <адрес>», до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. №-№ «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям» - решение об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в случаях:
1) предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты;
2) наличие недостоверных сведений, влияющих на возникновение права на дополнительную меру социальной поддержки, в заявлении о распоряжении средствами единовременной выплаты или в представленных документах;
3) предоставление недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат;
4) наличие в собственности родителей (одинокого родителя) более двух земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
5) установление факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния;
6) утрата права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки;
7) обращение с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты после 1 октября соответствующего года при условии получения уведомления о включении в список граждан, имеющих право обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствующем году.
Полномочиями по перечислению средств единовременной выплаты, в силу установленного в <адрес> наделен ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости Республики Крым».
Учитывая, что факт предоставления ФИО1 недостоверной информации, на основании которой был выдан сертификат, а именно информации об отсутствии у заявителя в собственности иной, помимо указанной в заявлении недвижимости, то есть объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес>, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.
Доводы ФИО1, относительно того, что о наличии прав на ? долю недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> истец не знала, не могут быть приняты судом, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Более того, как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был получен сертификат, а уже ДД.ММ.ГГГГ., в государственном реестре было зарегистрировано право собственности ФИО1 на ? долю вышеуказанного объекта недвижимости. Сам по себе факт не проживания в указанном объекте недвижимости ФИО1, а также приобретение доли объекта недвижимости в порядке приватизации в несовершеннолетнем возрасте не свидетельствует об обратном, поскольку действуя добросовестно, при обращении за получением меры социальной поддержки ФИО1 обязана была выяснить все значимые обстоятельства и сообщить о них.
То обстоятельство, что наличие в собственности истца ? доли недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> не могло повлиять на решение Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> о выдаче сертификата, и семья ФИО1 имела бы право на его получение, что также не оспаривалось стороной ответчика в суде, не могут являться безусловным основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку факт предоставления ФИО1 недостоверной информации, на основании которой был выдан сертификат был подтвержден.
При установленных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий, понуждении совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Н.А. Киоса