Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Приморско-Ахтарском районе об обязании присвоения звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Приморско-Ахтарском районе об обязании присвоения звания «Ветеран труда».

Определением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 22.11.2016 года была произведена замена ответчика с Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Приморско-Ахтарском районе на Министерство труда и социального развития Краснодарского края.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является пенсионером с 2016 года. Он обратился в Управление социальной защиты населения в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о присвоении звания «Ветерана труда», на основании имеющейся у него Почетной грамоты Российской ассоциации социального туризма и Российского комитета профсоюза работников культуры, однако ему было отказано, так как представленный знак отличия не относится к числу дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к ведомственным знаками отличия в труде.

С этим указанным решением истец не согласен, поскольку:

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за услуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Краснодарском крае звание «Ветеран труда» присваивается в соответствии с Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № № «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края», согласно положениям которого, указанное звание присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Краснодарского края, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1069-КЗ не изменил установленный федеральным законодателем перечень лиц, являющихся ветеранами труда.

Условия, при которых принимаются ведомственные знаки отличия в труде, определены Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 года № 812 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края». В соответствии с Положением ведомственные знаки отличия в труде принимаются при условии, если они учреждены Правительством Российской Федерации и другими федеральными органами законодательной и исполнительной власти, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами судебной власти, Прокуратурой СССР и РФ, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюза, и при условии работы награжденных граждан в структуре указанных органов, министерств и ведомств.

Согласно п. 5 приложения № 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2013 года № 1066, указано, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда» документами, подтверждающими награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.

На основании совместного письма Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 года № № «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», текст которого был подготовлен при участии Минюста России, Минфина России и согласован в Правительстве РФ 4 ноября 1995 года за № №, учитывается и Почетная грамота Российской ассоциации социального туризма и Российского комитета профсоюза работников культуры. Поэтому ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил суд обязать УСЗН в Приморско-Ахтарском районе присвоить ему звание «Ветеран труда» с момента его обращения в Управление социальной защиты.

В судебном заседании истец ФИО1 дополнил исковые требования, уточнив их требованием - обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края присвоить ему звание «Ветеран труда» и осуществить соответствующие выплаты, с момента назначения ему пенсии по старости – с 07.08.2016 года.

Ответчик – представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и осуществить соответствующие выплаты, с момента назначения ему пенсии по старости – с 07.08.2016 года, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 приложения № 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2013 года № 1066, основанием для присвоения звания «Ветеран труда», документами, подтверждающими награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.

Истец ФИО1 является пенсионером с 2016 года.

На основании Решения Совета Российской ассоциации социального туризма и Президиума Российского комитета профсоюза работников культуры от 01.08.2001 года № 37 ФИО1 награжден Почетной грамоты Российской ассоциации социального туризма и Российского комитета профсоюза работников культуры за большой личный вклад в развитие социального туризма на Кубани, а также за заслуги по осуществлению мер защиты профессиональных, экономических и социальных интересов и в связи с 65-летием со дня образования ЗАО «Кубань турист».

ФИО1 обратился в Управление социальной защиты населения в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о присвоении ему звания «Ветерана труда», на основании имеющейся у него Почетной грамоты Российской ассоциации социального туризма и Российского комитета профсоюза работников культуры, однако ему было отказано, так как представленный знак отличия не относится к числу дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к ведомственным знаками отличия в труде.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Утоненные исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края об обязании присвоить звание «Ветеран труда» и осуществить соответствующие выплаты, с момента назначения ему пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и осуществить соответствующие выплаты, с момента назначения ему пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда В.И. Ковешников