Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Е.Н., М.Н.А., М.И.В., М.А.Е. к администрации МО «Майминское сельское поселение», администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании пострадавшими от паводка, включении в списки пострадавших на получение материальной помощи,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации МО «Майминское сельское поселение», администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании их пострадавшими от наводнения и включении в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества. В обосновании своих исковых требований указали, что они фактически проживают по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Их жилой дом вошел в границы зоны чрезвычайной ситуации в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Администрацией МО «Майминское сельское поселение» им было отказано во включении в списки пострадавших от паводка для получения единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, так как они не зарегистрированы по месту проживания.

В судебном заседании истцы М.Е.Н., М.Н.А. и М.И.В. исковые требования поддержали в полном объеме. В обоснование иска указали, что они фактически проживают в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, данный жилой дом вошел в зону чрезвычайной ситуации. На момент наводнения в доме находилось их имущество, вещи первой необходимости. В результате затопления данные вещи они полностью утратили, так как после залива водой их пришлось выкинуть. В связи с тем, что они не прописаны по месту жительства, их отказались признать потерпевшими и включить в списки пострадавших на получение материальной помощи.

В судебном заседании представитель ответчика МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» О.Е.В. с исковыми требованиями согласилась, так как истцы на момент затопления проживали в зоне чрезвычайной ситуации и полностью утратили вещи первой необходимости, что подтверждается соответствующим актом.

Представитель ответчика МО «Майминское сельское поселение» Б.М.Е. в судебном заседании иск не признала, так как истцы не являются гражданами Российской Федерации, поэтому не имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай № 315-р от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на территории Республики Алтай в связи с резким ухудшением паводковой обстановки на реках, в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Из Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 161, следует, что пострадавшими в результате наводнения в мае-июне 2014 года признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, определенной органом местного самоуправления в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Свидетели П.О.И. и Г.В.А. в судебном заседании подтвердили факт проживания истцов по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> на момент чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Главы администрации муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» № 269-р от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (с последующими изменениями) определены границы зон чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», при этом жилой <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> включен в границы зон чрезвычайной ситуации.

Актом обследования утраченного имущества первой необходимости, составленного комиссией администрации МО «Майминское сельское поселение», установлено, что имущество первой необходимости у истцов, находившееся по вышеуказанному адресу в момент паводка, утрачено полностью.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

На основании ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом судом также учитывается, что право каждого человека на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище это общепризнанная норма международного права, закрепленная как в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11), так и во Всеобщей декларации прав человека (ст. 25).

Федеральным законом № 115-ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» также установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

При этом ограничений по оказанию материальной помощи иностранным гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Российской Федерации федеральными законами либо иными нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Напротив, в Преамбуле Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано, что данный Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенных норм права, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания истцов пострадавшими в результате наводнения в мае-июне 2014 года на территории муниципального образования «Майминское сельское поселение» и включении их в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, поскольку они проживают в зоне чрезвычайной ситуации и полностью утратили имущество первой необходимости в результате наводнения.

В силу ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым обратить данное решение к немедленному исполнению по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 212 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать М.Е.Н., М.Н.А., М.И.В., М.А.Е. пострадавшими от наводнения, произошедшего в мае-июне 2014 года на территории МО «Майминское сельское поселение».

Включить М.Е.Н., М.Н.А., М.И.В., М.А.Е. в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Д.А. Горбачев

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.