ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1376/2018 от 25.04.2018 Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-1376/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 25 апреля 2018 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сергеевой О.Н.

при секретаре Анастасиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» о предоставлении справки о заработной плате для определения размера пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «УАЗ-Автокомпонент», Областному государственному казённому учреждению «Кадровый Центр Ульяновской области» о выдаче справки о заработной плате и перерасчета пособия по безработице. В обоснование своих требований истец указал, что он работал в ООО «УАЗ-Автокомпонент» в период с 01.11.2012 г. по 01.06.2017 г. в должности слесаря механосборочных работ 4 разряда в комплексе производства мостов и рулевого управления механосборочного цеха управления производства. Приказом по ООО «УАЗ-Автокомпонент» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволил истца по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата, что подтверждается записью в его трудовой книжке. Решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25.07.2017 г. истец был восстановлен в должности слесаря механосборочных работ 4 разряда в комплексе производства мостов и рулевого управления механосборочного цеха управления производства. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21.11.2017 г. указанное выше решение было отменено. 01.12.2017 г. приказом по ООО «УАЗ-Автокомпонент» /к работодатель ООО «УАЗ-Автокомпонент» вновь уволил истца со ссылкой на пункт 11 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (отмена решения суда о восстановлении на работе). 19.12.2017 г. истец обратился в Засвияжский районный отдел г. Ульяновска Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» за содействием в поиске подходящей работы и назначении пособия по безработице. Пособие по безработице истцу назначено исходя из минимальной величины в соответствии с ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», с чем он не согласен. Согласно указанному выше закону пособие по безработице рассчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев, предшествующих увольнению. Однако в справке о среднем заработке для определения размера пособия по безработице работодателем – ООО «УАЗ-Автокомпонент» указан период с 17.02.2017 г. по 30.11.2017 г., то есть время фактического нахождения истца в простое по вине работодателя, тогда как до 17.02.2017 г. истец имел заработок исходя из полного рабочего дня и полной рабочей недели. Как считает истец, для расчета пособия по безработице работодателем должны быть учтены полностью отработанные им месяцы, а дни простоя подлежат исключению из расчетного периода. Кроме того, как следует из ответа филиала в г. Ульяновске Засвияжского районного отдела областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» от 13.02.2018 г. за . Он поставлен на учет как ищущий работу по собственной инициативе, а не в связи с сокращением его должности по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с чем истец также не согласен. В связи с этим просит обязать ООО «УАЗ-Автокомпонент» предоставить истцу справку о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице, исчисленную исходя из полностью отработанных 12 месяцев, предшествующих увольнению; обязать областное государственное казённое учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» произвести перерасчет пособия по безработице, установив его в сумме максимальной величины пособия по безработице; взыскать с областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в пользу истца недополученное пособие за период с 19.12.2017 г. по настоящее время; признать отказ Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в постановке на учет истца как работника, уволенного по инициативе работодателя по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации незаконным.

Впоследствии истец свои требования уточнил, просил обязать ООО «УАЗ-Автокомпонент» предоставить истцу справку о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице, исчисленную исходя из полностью отработанных 12 месяцев, предшествующих увольнению.

Определением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 25.04.2018 г. принят отказ ФИО1 от исковых требований к областному государственному казённому учреждению «Кадровый центр Ульяновской области» о перерасчете пособия.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал, просил обязать ООО «УАЗ-Автокомпонент» предоставить истцу справку о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице, исчисленную исходя из полностью отработанных 12 месяцев, предшествующих увольнению.

Представитель ответчика ООО «УАЗ-Автокомпонент» исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» (процессуальное положение изменено с ответчика на третье лицо) в связи с уточнением истцом требований и отказом от иска в части), надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела в суд не явилась.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ООО «УАЗ-Автокомпонент», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 37 часть 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 33 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 г. за № 62 утверждены Правила исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.

На основании пункта 3 указанного выше Порядка… средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения.

В соответствии с пунктом 4 Порядка… при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации; ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По пункту 5 вышеприведенного Порядка … в случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.

Пунктом 6 Порядка.. предусмотрено, что в случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, истец по делу, состоял в трудовых отношениях с ООО «УАЗ-Автокомпонент» с 01.11.2012 г., работая слесарем механосборочных работ 4 разряда в комплексе производства мостов и рулевого управления механосборочного цеха управления производства.

Приказом по ООО «УАЗ-Автокомпонент» /к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности или штата (запись за в трудовой книжке ФИО1).

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 25.07.2017 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены; приказ общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» /к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора с ФИО1» признан незаконным; ФИО1 восстановлен в должности слесаря механосборочных работ 4 разряда в обществе с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» (производственный департамент, механосборочный цех, комплекс производства мостов и рулевого управления, участок механической обработки и сборки дифференциала, главной пары, рулевого управления, дисковых тормозов, окраски мостов) с ДД.ММ.ГГГГ; с общества с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в размере 22914 рублей 25 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 21.11.2017 г. указанное выше решение отменено, по делу принято новое решение; в удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» об отмене приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении на работе в должности слесаря механосборочных работ 4 разряда и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказано.

Трудовой договор с ФИО1 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе, пункт 11 части первой статьи 83 Трудового кодекса (запись за в трудовой книжке истца).

В связи с прекращением трудового договора истцу ООО «УАЗ-Автокомпонент» выдана справка среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) за от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указывается средний заработок ФИО1 за последние три месяца 11996,60 руб., который состоит: с 17.02.2017 г. по 28.02.2017 г. 6 дней простоя по вине работодателя; с 01.03.2017 г. по 31.03.2017 г. 22 дня простоя по вине работодателя; с 01.04.2017 г. по 30.04.2017 г. 20 дней простоя по вине работодателя; с 01.05.2017 г. по 31.05.2017 г.20 дней простоя по вине работодателя; со 02.06.2017 г. по 25.07.2017 г. 37 дней время вынужденного прогула по вине работодателя (восстановление по решению суда со 02.06.2017 г. по 25.07.2017 г.; с 04.08.2017 г. по 09.08.2017 г. 4 дня простоя по вине работодателя; с 15.08.2017 г. по 31.08.2017 г. 13 дней простоя по вине работодателя; с 01.09.2017 г. по 30.09.2017 г. 21 день простоя по вине работодателя; с 01.10.2017 г. по 31.10.2017 г. 22 дня простоя по вине работодателя: с 01.11.2017 г. по 30.11.2017 г. 21 день простоя по вине работодателя.

19.12.2017 г. истец был поставлен на учет в целях поиска работы в Засвияжском районном отделе филиала Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в г. Ульяновске, зарегистрирован в качестве безработного 25.12.2017 г. (приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным от ДД.ММ.ГГГГ за

Приказом Засвияжского районного отдела филиала Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в г. Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ за истца назначено пособие по безработице в размере 850 руб. с 19.12.2017 г. по 18.06.2018 г.

Нахождение ФИО1 в простое по вине работодателя в течение 26 месяцев в соответствии с пунктом 4 Порядка исключает из расчетного периода, истцу было назначено пособие по безработице в размере минимальной величины.

Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривает выплату пособия по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в процентном отношении к среднемесячному заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, ежегодно определяемых Правительством Российской Федерации, увеличенных на размер районного коэффициента), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей); во всех иных случаях пособие по безработице устанавливается в размере его минимальной величины.

Таким образом, суд считает возможным возложить обязанность на ООО «УАЗ-Автокомпонет» выдать истцу справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии), исходя из заработной платы ФИО1 за период с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 г. (период когда истец работал полный рабочий день ), поскольку перед увольнением 01.06.2017 г. истец состоял в трудовых отношениях и имел оплачиваемую работу установленной продолжительности, увольнение было осуществлено в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и не связано с его виновными действиями, и истец обратился в органы государственной службы занятости населения через 18 дней после его увольнения.

Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УАЗ-Автокомпонент» выдать ФИО1 справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии), исходя из заработной платы ФИО1 за период с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 г.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: О.Н.Сергеева