Гражданский кодекс часть 1

На основании распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 26.02.2007 № 446-ра между Администрацией города Иванова и ФИО2 был заключен договор аренды от 26.02.2007 № К-01-743 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечение улиц <адрес><адрес><адрес>), предоставленного для магазина во временном павильоне. Срок аренды установлен с 23.01.2007 на неопределенный срок.

Договор аренды земельного участка от 26.02.2007 № К-01-743 прекращен 27.03.2010 в порядке ст. 610 ГК РФ в связи с односторонним отказом Администрации города Иванова (арендодателя) от договора.

В результате выезда от 22.10.2019 было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> используется под торговый павильон в отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок. По этой причине ответчик не является плательщиком земельного налога.

На основании изложенного поскольку ответчик не является плательщиком земельного налога, а пользовался и пользуется спорным земельным участком, арендную плату за период с 01.09.2018 по 01.01.2020 не вносил, истец просил суд взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение за пользование земельным участком 9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> в размере 24 896,10 руб. за период с 01.09.2018 по 01.01.2020 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 397,04 руб. за период с 01.01.2019 до 21.11.2019.

Представитель истца Администрации города Иванова ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в установленном законом порядке, по адресу, указанному в справке группы адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Ивановской области, извещался судом о дате, времени и месте слушания дела, возражений относительно исковых требований не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд определил с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Судом установлено, что на основании распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 26.02.2007 № 446-ра между Администрацией города Иванова и ФИО2 был заключен договор аренды от 26.02.2007 № К-01-743 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного для магазина во временном павильоне. Срок аренды установлен с 23.01.2007 на неопределенный срок.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (пункт 7 части 1 статьи 1, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Вышеперечисленные права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 кв.м, занятый торговым павильоном по адресу: <адрес>), не зарегистрированы. Поэтому ответчик не является плательщиком земельного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу норм пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Отсутствие у ответчика оформленных прав на земельный участок, площадью 9 кв.м, занятый торговым павильоном по адресу: <адрес>, <адрес> не является основанием в силу действующего законодательства для освобождения ответчика от платы за землю (пункт 7 части 1 статьи 1, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку ответчик не является плательщиком земельного налога, он пользовался и пользуется земельным участком, площадью 9 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>), ввиду нахождения на участке объекта торгового павильона, а также учитывая, что арендную плату за пользование земельным участком за период с 01.09.2018 до 01.01.2020 ответчик не уплачивал, имеет место неосновательное обогащение в размере арендной платы за использование земельного участка.

По смыслу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации размер неосновательного обогащения должен определяться по правилам ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, цена может быть определена исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно абзацу 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (до 01.03.2015) и подпункта 2 пункта 3 статьи 37.7 Земельного кодекса Российской Федерации (с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с вышеуказанными нормами, порядок начисления неосновательного обогащения в размере арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании решения субъекта Российской Федерации (постановление Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п).

Суд соглашается с расчетом истца, который сделан в соответствии с действующим законодательством, учитывает период пользования ответчиком земельным участком.

Сумма неосновательного обогащения подлежит расчету с применением следующих коэффициентов:

- с 01.09.2018 до 01.01.2019 по строке 4.4.1 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» исходя из корректирующего коэффициента 0,45, коэффициента 1,241, где 1,241 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: 1,206х(102,94/100)=1,241 (в редакции от 29.11.2017);

(Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2015 года /100%) = (113,77% /100%) = 1,138;

(Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2015 года /. 100%) х (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2016 года /100%) = 1,138 х (106,02% /100%) = 1,138 х 1,060 = 1,206;

1,206 х (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2017 года / 100%) = 1,206 х (102,94% / 100%) = 1,206 х 1,029 = 1,241;

с 01.01.2019 до 01.01.2020 по строке 4.4.1 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» исходя из корректирующего коэффициента 0,45, коэффициента 1,3045, где 1,3045 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: 1,241 х(102,94/100)=1,3045 (в редакции от 29.11.2017).

1,241 х (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2018 года / 100%) = 1,241 х (105,12% / 100%) = 1,241 х 1,0512 = 1,3045 (редакция от 21.12.2018).

Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 37:24:010308:72, составил 3 575,40 руб./кв.м (приказ Департамента управления имуществом Ивановской области от 25.11.2014 № 105 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ивановской области»).

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 01.09.2018 по 01.01.2020 в размере 24 896,10 руб.

Согласно ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Суд соглашается с расчетом истца, и считает обоснованными требования о взыскании с ответчика процентов за неправомерное удержание денежных средств в соответствии с вышеуказанной нормой закона в размере 397,04 руб. за период с 01.01.2019 по 21.11.2019.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи органом местного самоуправления, в соответствии с НК РФ освобожден, с ответчика в доход бюджета города Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорционально удовлетворенным требованиям – в размере 959 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Иванова к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Иванова неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>), за период с 01.09.2018 по 01.01.2020 в сумме 24.896,10 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2019 по 21.11.2019 в размере 397,04 руб., всего взыскать - 25.293,14 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Иваново государственную пошлину в размере 959 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А.Тимофеева

Мотивированное решение составлено 11 августа 2020 года