ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1378/20 от 18.06.2020 Октябрьского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 2-1378/2020

Изготовлено 18.06.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2020 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г.Мурманске о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Мурманске о защите пенсионных прав.

В обоснование исковых требований указал, что решением УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ему безосновательно было отказано в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, по мотиву не предоставления документов, подтверждающих специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом, пенсионный орган также необоснованно исключил из подсчета стажа работы с тяжелыми условиями периоды его работы в ООО «АРКТИКСПЕЦСЕРВИС», ОАО «Варендейский терминал», ООО «Газпром нефть шельф», ФГБУ «Морская спасательная служба».

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку его работа по ликвидации розливов нефти и нефтепродуктов на указанных предприятиях подпадала под перечень должностей и видов деятельности, указанных в подпункте 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» пункта XII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1999 № 10.

Просил суд обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил требования, - просил суд обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы: в ООО «АРКТИКСПЕЦСЕРВИС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОАО «Варендейский терминал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Газпром нефть шельф» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ФГБУ «Морская спасательная служба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении иска. Суду пояснил, что истец, работая на указанных предприятиях, в различные периоды занимал должности рабочего по ЛНР(ликвидация разливов нефти), старшего мастера в службе аварийно-восстановительных работ, начальника службы предотвращения и ликвидации аварийных разливов нефти, начальника группы морспецподразделения ЛНР, инженера ЛHP - руководителя аварийной группы, что подпадает под список должностей, соответствующие позициям 2130301а-17531, 2130301б-22177, 2130301б-23187, 2130301б-24091 пункта 3 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа..." Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Мурманске ФИО3 настаивала на законности решения пенсионного органа, ссылаясь на то, что ни при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, ни по запросам суда в рамках рассмотрения данного спора не представлены документы, подтверждающие работу истца в тяжелых условиях труда на указанных им предприятиях. Просила в удовлетворении иска отказать.

Истец ФИО1, представители третьих лиц ООО «АРКТИКСПЕЦСЕРВИС», ОАО «Варендейский терминал», ООО «Газпром нефть шельф», ФГБУ «Морская спасательная служба» извещались судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости по данному основанию было отказано ввиду того, что заявителем не были представлены документы, подтверждающие специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сведениями индивидуального (персонифицированного) учета специальный стаж работы не подтвержден.

Документально подтвержденным, учтенным по ДД.ММ.ГГГГ, признан страховой стаж 26 лет 10 месяцев 19 дней при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего севера – 24 года 06 месяцев 04 дня при требуемом не менее 15 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда – 00 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Оснований для признания решения ответчика незаконным у суда не имеется, учитывая следующее.

Представленными истцом пенсионному органу и суду справками работодателей не подтверждается факт работы с тяжелыми условиями труда.

Так, справка ФГБУ «Морская спасательная служба» от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о работе в ОАО «Варендейский терминал», архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о работе в ООО «Арктикспецсервис», архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о работе в ООО «Газпром нефть шельф» подтверждают факт работы в районах Крайнего Севера, но не подтверждают условия труда по Списку .

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж с тяжелым условиями за спорные периоды отражен без кода особых условий труда.

В рамках рассмотрения дела по запросам суда третьими лицами представлена следующая информация.

По данным ОАО «Варендейский терминал», истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера в службе аварийно-восстановительных работ, начальника службы.

По данным ООО «Газпром нефть шельф», истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника службы предотвращения и ликвидации аварийных разливов нефти.

По данным ФГБУ «Морская спасательная служба», истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера ЛHP (ликвидация разливов нефти) - руководителя аварийной группы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по ЛHP-руководителя аварийной группы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по ЛНР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по ЛНР-руководителя аварийной группы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника группы морспецподразделения ЛНР.

По данным ООО «АРКТИКСПЕЦСЕРВИС», истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ликвидации разливов нефти (ЛРН).

Между тем, названные представителем истца позиции <данные изъяты> содержат указания на следующие должности: рабочие, занятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер; инженеры (занятые посменно), мастера, старшие мастера, начальники установок, что не соответствует наименованиям должностей, занимаемых ФИО4

При этом, правом на досрочное назначение пенсии по старости в силу п. 1 (<данные изъяты>) подраздела 3 "Переработка нефти и газа, газового конденсата, переработка угля и сланца" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 от 1991 года пользуются перечисленные выше рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Однако, представленными третьими лицами (работодателями) документами о трудовой деятельности истца (архивные справки, карты аттестации рабочего места по условиям труда, протоколы измерений и оценки условий трудового процесса, должностные инструкции) не подтверждается факт занятости истца в перечисленных выше должностях и производствах по Списку №2 в течение полного рабочего дня.

Иных доказательств истцом суду не предъявлено, ходатайство об истребовании иных документов в порядке ст. 57 ГПК РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г.Мурманске о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий__________________